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1、精品名师归纳总结法院纪检监察工作总结及工作方案20年,全市两级法院纪检监察工作在省高院和两级纪委的正确领导下, 仔细学习胡总书记在中心纪律检查委员会第七次全会上的重要讲话,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防”的反腐倡廉工作方针,紧紧环绕法院中 心工作,服务进展大局,把反腐倡廉融入司法业务建设、领导班子建设、干部队 伍建设、法院文化建设和党的建设之中, 进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,切实加强党风廉政建设和反腐败工作, 为我院深化推动三项重点工作、 顺当实施“十二五”规划做出了较大奉献。一、仔细落实党风廉政建设责任制,全面支配纪检监察工作建立和实行党风廉政建设责任制, 是新时期
2、加强党风廉政建设的客观需要 , 是强化反腐败工作领导体制和工作机制的详细表达。为此,两级法院纪检监察部门紧紧环绕党风廉政建设责任制, 全面支配布署全年的党风廉政建设和反腐败工作。(一)高度重视,确保任务落到实处两级法院党组始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入重要议事日程和年度总体工作目标,与审判业务工作同部署、同落实,着力构筑党组统一领导, 部门齐抓共管, 纪检监察室组织和谐, 全体干警积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。 市中院纪检监察室把积极帮助党组落实可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结党风廉政建设责任制, 作为纪检监察工作的一项基础性任务来抓。
3、 一是提升了考核所占比重。为促进党风廉政建设责任制的有效落实, 市中院党组在争论制定20年度机关岗位目标治理考核方法时,充分考虑了市中院纪检监察室提出的建议,大幅提高了党风廉政建设责任制落实情形在全年目标治理考核中的比重, 使市中院党组坚决落实党风廉政建设责任制的决心进一步凸显。二是层层签订了责任状。为确保党风廉政建设责任制和反腐败工作任务有落实,责任能追究, 年初市中院院长在全市法院院长会上就落实党风廉政建设责任制做了重要部署,同时,全市 11 个基层法院院长和中院各部门主要负责人向院长递交了责任书。此外, 各基层法院和中院各部门与所属单位的干警相应制定、签订了责任书。通过层层签订责任书,
4、使反腐倡廉工作形成了上下联动、 齐抓共管的工作格局。同时, 进一步明确了各单位反腐倡廉工作任务, 强化了干警的反腐倡廉和廉洁从政意识。(二)明确目标,统一部署全面工作年初,市中院纪检组召开了全市法院纪检组组长座谈会。 会上, 回忆总结了20年两级法院纪检监察工作情形, 仔细分析了面临的新形势、 新问题, 争论争论了 20年工作方案。一是全面部署了工作。在明确了目标之后,市中院纪检监察室立刻制订了 20年纪检监察工作要点,对20年纪检监察工作进行了全面的支配和部署, 从反腐倡廉宣扬训练、 制度建设和落实、 加强司法作风和效能监察等 5 个方面 16 项详细任务提出了我们的工作方案。二是细化了工作
5、目标。 为细化工作目标, 经市中院院长办公会议争论通过,市中院纪检监察室又印发了 20年中级人民法院纪检监察工作任务分解一览表,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结量化了每项工作。 为强化对党风廉政建设责任的落实, 市中院纪检监察室组合我院工作实际, 对市委、市政府落实党风廉政建设责任制情形考核暂行方法进行了进一步量化,出台了关于20年度落实党风廉政建设责任制考 核方法,把贯彻落实党风廉政责任制的情形,列入对领导班子和领导干部工作的考核评判范畴, 作为工作实绩评定和干部提拔奖惩的重要依据。四是召开了纪检监察工作座谈会。 8 月,市中院纪检监察室组织召开了全市法院纪检监察工作座谈会,
6、会上,院长对上半年全市两级法院的纪检监察工作赐予了积极评 价,同时对新形势下全市法院反腐倡廉建设的必要性和紧迫性进行了深刻阐述, 并针对纪检监察工作提出了四点要求,为我们下半年工作指出了更明确的方向。今年 7 月,市纪委对市中院上半年反腐倡廉建设和纪检监察工作进行了督查。在查阅资料、听取汇报后,对市中院上半年工作赐予了高度评判。二、连续加强廉政文化建设,提升队伍廉洁自律意识廉政文化是廉政建设的基础, 始终以来全市两级法院党组始终把廉政文化建设作为预防腐败的一项重要措施, 两级法院纪检监察部门开展了内容丰富、 形式多样廉政训练, 营造深厚的廉政文化氛围, 坚持用廉政文化提升干警廉洁自律意识,促进
7、司法公平。(一)环绕主题,强化廉政训练引导两级法院纪检监察部门始终把廉政训练与政治思想训练有机的结合起来,以党风廉政建设为主线,将“忠诚、为民、公平、廉洁”的政法干警核心价值观教可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结文化建设年” 活动融入其中, 整合训练资源, 着力抓好全体干警的思想道德训练和反腐倡廉训练。 一是用先进事迹鼓励干警。 市中院纪检监察室协作政治部等部门举办了全市法院“办案标兵”、 “十佳法院干警”先进事迹报告会,并将报告会实况制作成光盘发放给各基层法院, 组织全市两级法院干警学习他们的先进事迹,用先进典型人物的事迹来激发广大干警的职业尊荣感和责任感,进一步营造学典型、赶
8、先进、当先进的深厚氛围,为廉洁司法供应精神动力。二是用正反典 型鞭策干警。市中院纪检监察室积极组织了全体干警定期收看党风廉政建设电教 片,观看先进典型影片,播放廉政中国典型训练警示片17 场,训练、引导全体干警“远学詹红荔,近学”,弘扬正气,鞭策自己。三是用廉政党课 引导干警。 今年 3 月,市中院纪检监察室利用司法大讲堂平台, 特的邀请了省高院纪检组组长为全市两级法院干警讲授了一堂生动的廉政训练课。依据年初支配,市中院党组书记、院长仍将亲自为全市两级法院干警讲授一堂 永葆法院队伍纯洁,爱护司法公平权威的廉政党课。四是用训练读本警示干警。 两级法院纪检监察部门向全部干警转发了 党政机关工作人员
9、作风问责暂行方法、关于“五个一律开除”的通知,征定了人民法院警示训练案例 选编做到全市两级法院人手一册,让警示训练真正触及每位干警的内心深处。 市中院纪检监察室仍特的制作印发了中心政法委 “四个一律” 、最高人民法院“五个严禁”、湖南省委政法委“六个严禁”、市委市政府“五个一律开除”规定的 小卡片,要求全部干警要随身携带,经常温习,做到警钟长鸣。一年来,两级法院纪检监察部门共举办各类廉政学习讲课、讲座35 场次, 刊发专题墙报、简报 24 期,进行上岗前、任职前廉政谈话172 人次,收集干警可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结要性的熟悉。(二)创新形式,营造廉政文化氛围继市中院成立
10、以院长为组长的文化建设领导小组,对全市法院廉政文化建设实施统一领导后,又有 10 个基层法院也相继成立了法院廉政文化建设领导小组, 制定了加强法院廉政文化建设的规范性文件。通过廉政文化建设, 不断强化法院干警的“忠诚、为民、公平、廉洁”的意识,提升了干警队伍的整体素质,增强了廉洁自律意识和拒腐防变才能。 一是让廉政文化入眼入耳。 通过让干警填写“我的座右铭”、“我最佩服的人”、“我最喜爱的人生格言”、“我最 喜爱读的书”等内容,建立了干警个人廉政文化卡,摆放在干警办公桌上,促使 干警能每日自警、自省。通过充分利用办公楼大厅、走廊、接待室等公用区域,悬挂、张贴法律名言、廉政警句,细心打造“廉政文
11、化长廊”、 “廉政文化墙”, 积极营造廉洁司法的文化氛围。 市中院的“廉政文化室” 也正在紧锣密鼓的筹建过程中。二是让廉政文化入脑入心。 两级法院纪检监察部门结合开展政法干警核心价值观训练实践活动,通过中心小组学习、司法大讲堂授课、参观革命圣的、举办爱民活动月、 观看警示训练电教片、 新招录人员岗前培训等丰富多彩、 形式多样的廉政训练活动,切实加强对党员领导干部和全体干警的党性党风党纪教育、廉洁司法训练, 尽力营造厚重的法院廉政文化氛围, 提升法院干警的精神境域和职业操守。通过组织 20年全市法院公招拟录用的 54 名招录对象观看廉政中国警示训练片,使全体新录用人员接受了一场深刻的上岗前廉政谈
12、话。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结式,从全方位营造廉政文化气息。 区人民法院院建成了 “廉政训练阅览室” , 向广大干警供应特的的阅览场所, 可供干警学习廉政训练读本或上网查阅廉政训练资料、上载刊登廉政建设方面的论文、 调研材料以及发表网评。 县人民法院在办公经费非常紧急的情形下, 也逐步开展了廉政文化创建活动。 在办公区域内悬挂了多幅格言警句, 组织党员干部参观了检察系统的廉政文化长廊,组织纪检监察干警前往广场的廉政影院观看电影。县人民法院组织干警 积极参与政法系统健美操学习班, 培育法官健康的生活乐趣, 力戒低级庸俗, 在全院营造了学廉政,讲奉献,树新风的良好氛围。三、着
13、力完善廉政制度建设,构建反腐倡廉长效机制反腐倡廉工作关键在于制度建设以及抓好制度的落实。要通过对制度的改革 和创新,扎好一层层源头治腐的制度 “篱笆”,筑起一道道拒腐防变的 “防火墙”。两级法院纪检监察部门不断创新监督机制, 狠抓制度的执行力, 努力构建反腐倡廉长效机制。(一)整章建制,构建廉政长效机制市中院纪检监察室始终把廉政风险防控作为一项重要基础性工作,突出重点,从基础抓起,从源头治理,整章建制,确保反腐败工作连续有效开展。一年来,共参与其他部门制订、修改制度 5 项,牵头制订、完善制度 4 项。一是制定了中级人民法院执法执纪监督员工作方法。聘请社会各界人士监督法院的审判、 执行工作,
14、监督法院干警的司法作风和廉政情形, 这既是加强法院党可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结重要举措。 为建立外部监督制约的长效机制, 市中院纪检监察室制定了 中级人民法院执法执纪监督员工作方法 。二是联合下发了 关于建立审执人员与代理人、 辩护人良性互动机制的如干看法 。为订正人民群众反映剧烈的司法不规范问题, 市中院纪检监察室在深化调研的基础上, 商司法局、 法官协会、律师协会、 基层法律工作者协会等四家单位联合下发了关于建立审执人员与代理人、 辩护人良性互动机制的如干看法。三是出台了财务监督方法 。为强化对市中院机关财务治理和预算执行情形的监督,市中院纪检监察室牵头成立了财务监督
15、委员会,由监察室主任任财务监督委员会办公 室主任,并制定了财务监督方法。 方法规定,财务监督采纳事前、事中、事后监督相结合的方式,对内部掌握制度执行情形,重大建设、选购、服务项目的预(概)算、决算和进展情形,三公经费、重大专项经费开支情形,群众亲密 关注或反映剧烈的费用开支情形及领导交办监督事项等多方面进行监督。四是印发了关于法院工作人员及其配偶为当事人的案件实行回避的通知。针对因法院干警、工作人员及其配偶作为当事人, 在其所在法院辖区内参与诉讼, 引发的举报投诉增多的情形, 市中院纪检监察室又准时出台了 关于法院工作人员及其配偶为当事人的案件实行回避的通知 ,对该市两级法院干警、 工作人员及
16、其配偶作为当事人的案件实行回避和登记备案制度。文件下发至今, 已有、 法院的 3 件案件按要求进行了登记备案。同时,全市各基层法院也结合自身工作实际对原有的制度进行了修改和完善。法院制定了立案岗位廉政风险防范治理方法(试行),法院出台了关于转变人民法庭工作作风等的有关规定、人民法院考勤可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结县人民法院关于规范法官行使自由裁量权及相关治理工作如干规定等。一年来, 两级法院纪检监察部门针对不同权力、 不同岗位和环节, 仔细分析本部门及所属工作人员在党风廉政建设、 司法作风建设、 机关效能建设方面存在的问题和不足,共查找廉政风险点135 个,增补内部治理制度
17、 27 项,通过对制度的改革和创新,构建了反腐倡廉的长效机制。(二)全面监督,的确提升司法公信为抓好规范司法权力运行制度的落实工作,在完善风险监督措施的基础上, 市中院党组打算将 “强化执行力” 作为推动法院公平廉洁执法的重要抓手来抓紧抓实,常抓不懈。 一是启动了办案过错责任追究工作。 目前全市两级法院均依照省高级人民法院办案过错责任的认定和追究方法(试行)的规定,启 动了办案过错责任追究程序, 市中院纪检监察室联合审管办对中院办理的全部上诉、申诉、发回、改判案件进行了仔细核查,经核查,确定有24 件发改案件需提交审判委员会争论认定是否存在办案过错。 与此同时, 我市各基层人民法院办案过错责任
18、追究的工作也在紧锣密鼓的绽开。 区人民法院纪检监察部门共收集办案过错行为线索6 件,目前已交由涉错人员说明情形并交由有关部门评查分析 4 件,均尚在评查分析中, 尚未追究涉错人员的办案过错责任。 市人民法院在 20年考核年度内, 共有 12 件案件因被市中院发回重审或重大改判而提交院审委会争论。 经该院审委会争论认为应对其中7 件案件的合议庭与承办人予以追责。依据该院岗位目标治理制度追究审判责任,每件案件罚款100 元,由行装室从各自办案补贴中扣除。县人民法院今年共处理过错案件6 件,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结元,1 件在执行过程中存在过错责任的案件承办人赐予了批判训练并
19、扣发岗位目标奖 500 元。县人民法院有 8 件案件被发回重审或改判, 目前暂未认定有办案过错。 县人民法院有 6 起案件被发回重审或改判, 经核查, 不属于错案责任追究的范畴。 二是对自由裁量权的行使进行了督察。为加大对法官自由裁量权行使的监督,市中院纪检监察室实行随机抽查的方式,抽查了37 件各类案件,对自由裁量权的行使进行了督察。 通过抽查发觉, 有 7 件案件存在没有完全依据我院关于规范法官行使自由裁量权及相关治理工作如干规定的程序办理, 市中院纪检监察室对该7 件案件在全院范畴内进行了通报。 三是对任职回避情形进行了再次摸底。 在加强对内部权力运行监督的同时, 全市两级法院进一步加强
20、了对外部权力运行的监督和制约, 进一步落实法官任职回避规定。 全市两级法院纪检监察部门牵头, 对领导干部和审判执行岗位法官配偶子女从事律师执业的情形再次进行了摸底排查, 目前没有发觉存在任职回避的情形。 四是强化了对重要岗位、重点环节的监督。 一年来, 全市法院纪检监察部门对两级法院呈报表彰的先进个人 280 人/ 次、先进集体 129 个/ 次和全部提拔任用干部进行了廉政审查, 严防考察失真和“带病提拔”。对全市两级法院的公务用车及警车进行了登记、造册,参与制订了关于公务用车配备、使用和治理的如干规定,从车辆配备标准和程序、车辆使用、车辆治理、奖惩措施等四个方面规范了公务用车的治理。 市中院
21、监察室派员对司法鉴定、评估、拍卖程序进行监督,监督“摇珠”选定中 介机构 96 次/ 件,提高了“摇珠”过程的公信力。针对今年全市两级法院54 名工作人员的公开招录工作, 对从体能测试、 面试和体检等各个环节进行了全程监督,确保公招工作的客观公平。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结四、扎实开展司法作风建设,全力打造过硬司法队伍抓住市委、市政府在全市范畴内开展纪律作风大整顿活动这一契机, 全市两级法院党组打算把开展好司法作风大整顿活动当作今年的首要政治任务, 摆上突出位置,力求抓出成效,打造出一支作风过硬的司法队伍。(一)熟悉到位,上下两级齐抓共管市中院作风办结合审判实际制定了司法
22、作风大整顿活动实施方案,特的成立了中院 20年司法作风大整顿活动领导小组,党组书记、院长亲自任组长,党组副书记、副院长任副组长,其他党组成员为领导小组成员,明确规定“一把手”为第一责任人,结合落实领导干部“一岗双责”制度,要求主要领导亲自抓, 分管领导详细抓, 上下级法院共同抓, 一级抓一级, 层层抓落实。 并以全市法院院长会和全市法院纪检组长座谈会为渠道,以解决问题为导向, 以审判执行工作一线部门及其干警为重点, 开展纪律作风大整顿, 在全市两级法院形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。(二)广纳看法,促进司法公开公平为了真正能在作风大整顿活动中发觉问题、 解决问题,进一步形成监督合力, 市中
23、院作风办广开言路, 广泛征求社会各界的看法和建议。 一是充分发挥执法执纪监督员的作用。 对原有的执法执纪监督员队伍进行了扩充, 执法执纪监督员人数由原先的 10 人增加至 20 人,人员类别由人大代表、 政协委员, 扩大为社会各界,制定了执法执纪监督员工作方法,形成长效监督机制。召开了执法执纪监督员座谈会,仔细听取执法执纪监督员的看法和建议。 二是投送征求看法函。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结行整理、分类,建立台账,坚持开门搞整顿,以公开促进公平。三是召开律师代 表座谈会。组织召开了律师代表座谈会, 恳请律师代表对市中院的司法作风进行评议,广泛征求律师代表对市中院工作及中院干
24、警的看法和建议,准时拟制出台了针对性的整改看法。四是发放廉洁司法监督卡。坚持随案发放廉洁司法 监督卡制度,一年来,共发放廉洁司法监督卡4900 余份,主动接受诉讼参与人的监督, 让人民群众参与到法院工作中来。 一年来, 两级法院纪检监察部门共邀请代表座谈 282 人次,发放征求看法函 9199 份,以最开放的姿势接受最广泛的监督,以促进司法公平,提升司法公信。(三)边整边改,尽力排除作风隐患为确保此次司法作风大整顿活动不走过场、 不流于形式, 市中院作风办坚持边整边改、边查边改、留意实效的原就,尽量把问题排除在萌芽状态。一是召开 “形势分析会” 。市中院纪检监察室要求各部门开展按季度就党风廉政
25、建设、纪律作风整顿、司法效能建设召开“形势分析会”,从预防腐败的角度查找廉政 风险点,从纪律作风角度查找存在的问题及缘由, 从司法效能角度查找差距和不足,对查找出来的风险、问题、差距,分析缘由,制定整改措施。二是仔细整改上级交办事项。针对市委政法委政法20 5 号文件通报的人民群众反映中院的 4 个问题,中院党组仔细分析了缘由, 结合工作实际准时制定了整改措施上报市委政法委。三是积极开展明查暗访。结合“司法作风大整顿”活动, 市中院作风办已经先后对本院及全市11 个基层法院的上班秩序、庭审纪律等作风情形进行了明查暗访,在明查暗访过程中,不同程度的发觉20 余个问题,针可编辑资料 - - - 欢
26、迎下载精品名师归纳总结到位。在作风大整顿活动中, 两级法院作风办共开展明查暗访183 次,自查发觉各类问题 72 个,现已全部整改到位。 市人民法院定期对本院的上班纪律、审判作风、 工作状态等纪律作风定期进行检查,形成长效机制。 县人民法院由院长亲自带队, 对全院干警的司法作风进行日常督查,针对督查中发觉的问题,共发督查通报 7 期。县人民法院进一步完善考勤制度, 强化上班签到治理,实行指纹签到制。 县人民法院仍开展了自驾车辆大检查,逐个核查车辆全部权证明,严防利用职权借用当事人车辆等问题的显现。通过司法作风大整顿, 全市两级法院机关工作面貌焕然一新,干警们的大局意识、群众观念有了明显增强,司
27、法不规范、不廉洁问题明显削减,司法形象得 到大幅提升,打造出了一支开放创新、求真务实、亲民为民、廉洁公平的司法队 伍。五、积极拓展案件线索来源,保持案件查处高压态势两级法院纪检监察部门始终坚持把查处利用审判权、执行权贪赃枉法、 徇私枉法的案件作为工作重点,积极拓展案件线索来源,坚持抓早、抓小、主动抓的 工作思路,始终保持对违法违纪行为“严打”的高压态势,本着“查处一个,教 育一片”的方针,确保廉洁公平司法。(一)畅通渠道,拓宽案件线索来源两级法院纪检监察部门在坚持党内监督、 审判监督、 法律监督的同时, 着力在完善社会监督和工作监督体系上加大力度,进一步形成监督合力。通过开通、可编辑资料 -
28、- - 欢迎下载精品名师归纳总结案大厅设立了信访举报窗口,每月的5 日和 20 日,由院领导轮番到立案大厅接待群众投诉。印制廉洁司法监督卡,随案向当事人发放,拓宽了监督渠道。 同时,市中院对原有的执法执纪监督员队伍进行了扩充,召开了执法执纪监督员座谈会。组织召开了“律师代表座谈会”,广泛征求律师代表对市中院工作及干 警的看法和建议。 县人民法院也完善了信访工作机制, 规范院长、 庭长接访和走访、下访制度,每月 5 日、20 日为院领导定期接访时间,适当延长定期 接访的周期, 增强接访的时效性。 县人民法院组织干警下访回访, 全年组织干警深化基层走访案件当事人、 上访老户、 基层人大代表政协委员
29、、 基层老干部 221 人次,收集整理看法和建议 23 条,回复当事人 35 人次。(二)仔细核查,保持案查高压态势两级法院纪检监察部门积极加强自身队伍建设, 充分发挥纪检监察的职能作用,坚持“有腐必反、有案必查”的原就和“解决问题、查办案件”的思路,始 终保持查办案件的强劲势头, 坚决清除腐败分子, 爱护党的队伍纯洁。 对举报投诉和来信来访,都能仔细核实,做到了件件有答复,事事有回音。在大力查处违纪违法案件的同时, 留意爱护干警的民主权益, 保证被审查人员的合法权益, 对查证不属实的投诉举报, 准时为干警正名。 一年来, 两级法院纪检监察部门共受理举报投诉 102 件次,接待来访 264 人
30、次, 经核查举报线索, 查处举报属实案件7 件,分别赐予了通报批判、责令整改的处理打算。县人民法院仍在查办案件的过程中,留意治本抓源头,做好“一案一整改”工作,纪检监察室与相关部门一道进行整改,有效促进了预防工作。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工作,全市两级法院的党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成果,特殊是通过“司法作风大整顿”活动,树立起了人民法院公平廉洁、勤政高效的良好形象。 但是我们深知, 法院队伍反腐倡廉的形势照旧比较严肃, 我们的工作距离上级和人民的要求仍有肯定差距, 突出表现在思想观念、 工作机制、 工作方式等方面也仍存在与新形势下的纪检监察工作的要求仍不太适应
31、,一些廉政制度没有得到很好落实, 有些反腐败措施的针对性和有效性不强, 对审判、执行等重点部门的监督机制有待进一步探讨等等。20年工作中, 我们将依据省高院和市纪委的部署和要求,以实现“零违纪”队伍、“零违纪”法院为目标,努力做好以下几个方面的工作:一要仔细学习贯彻第十七届中心纪律检查委员会第七次全体会议精神,进一步提高对反腐倡廉工作熟悉,强化一岗双责责任体系。二要深化开展警示训练,努力营造廉洁司法氛围。 三要切实完善制度建设, 建立廉政提示制度, 抓好落实, 强化监督。四要坚决不移的贯彻落实“五个严禁”规定,深化开展司法作风大整顿活动, 加大对违法违纪问题查处力度。 五要加强庭审作风建设, 订正在审判和执行工作中损害群众利益的不正之风。六要健全完善纪检监察工作机构。 以更加坚决的信心、 更加积极的态度、 更加有力的措施, 扎实开展党风廉政建设和反腐败工作及司法作风大整顿活动, 努力实现“零违纪” 队伍和“零违纪” 法院目标。可编辑资料 - - - 欢迎下载