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1、学校解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实施方案 解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实施方案为认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省、市、区纪委全会精神及区教育局部署要求,深入扎实推进全面从严治党“十大工程”,我镇就解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作,制定如下实施方案。 一、总体目标 根据区教育局要求,按照“四不放过”(即问题查不清不放过,查出的问题责任查不清不放过,查清的责任人不处理不放过,整改措施不落实不放过)的要求,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,保持反腐败高压态势,推动党风廉政建设落实到基层,促进干部作风进一步转变,切实让人民群众感受到全面推进从严治党
2、“十大工程”的成效,不断提升群众满意度。二、工作重点 紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”(即:故意刁难、吃拿卡要,虚报冒领、优亲厚友,贪污侵占、私分滥发,私办企业、大肆圈钱,同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气),针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象,着力查处以下问题: 1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利,以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。 2、涉农专项资金管理使用等问题。主要是支持学前教育发 展资金、农村义务教育经费保障机制改革资金、农村义务教育薄弱学校改
3、造资金、农村义务教育学生营改善计划资金、农村义务教育阶段教师特设岗位计划工资性补助资金、乡村教师生活补助资金等管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。 3、程建设领域中违规违纪违法,工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。 4、中小学违规违纪违法问题。主要是利用招生、转学、休学等机会,乱收费/收受“红包”、购物卡等问题。 三、方法步骤 1、认真排查线索。全镇学校认真开展线索排查,每月5日前集中排查一次,重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。通过设立举报电话、意见箱,组织暗访、巡查、约谈、审核等多种途径来拓宽渠道,及时受理群众举报,广泛收集问题线索。对排查收集到
4、的问题线索将如实填报发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表及时上报至教育管理组。 2、实行销号管理。学校对排查出来的问题,即时明确责任人,列出问题线索清单,建立工作台账,实行销号管理。对职责范围内的问题线索,学校组织力量进行查处,该整改的整改,该纠正的纠正,该规范的规范,需要追究纪律责任的,学校组织处理,确保有错必纠、有案必查、有腐必惩,确保件件有着落, 事事有回音。 3、加大办案力度。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,坚持违纪与违法问题一起查,立足抓早抓小,动辄则咎,发现违纪苗头及时提醒,无论事大事小,只要违规违纪、侵害群众利益,就要严肃处理,始终保持严查严惩的高压态势。 4、建
5、立长效机制。针对专项工作中发现的问题,认真分析总结。对于典型性的问题,要查处一个,教育一片,做到举一反三;对于普遍性的问题,要查找漏洞,建章立制,做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与校务公开建设结合起来,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,进一步完善基层党风廉政建设制度机制。 四、工作要求 1、加强组织领导。为加强对工作的领导,成立专项工作领导小组。认真履行职责,切实加强领导,真正把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作摆上重要位置,成立相应组织,明确分管领导,确定工作联络员,并结合实际认真制定实施方案,要认真对照此次专项工作确定的重点工作内容,结合工作职责,进一
6、步细化工作内容,明确工作重点,切实增强问题的针对性和可操作性,加大工作力度,确保工作落实。 2、落实责任主体。认真落实主体责任,主要负责同志切实履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,要加强问题研究,认真部署协调,推动工作落实;乡纪委认真组织开展自查自纠、线 索收集管理、问题查处、建章立制,确保发现一起案件线索就查处一起。 3、加大问责力度。对发生在群众身边“四风”和腐败问题突出、依然不收敛不收手、顶风违纪的,以及出现严重腐败案件、影响恶劣的村、部门,实行“一案双查”,既要追究直接责任,又要追究领导责任。对责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映仍然强烈的村、部门及时约谈提醒、诫勉纠正,情节严重的追究领导责任;对瞒案不报、压案不查甚至干扰办案的,要严肃问责,决不姑息。 4、抓好统筹兼顾。要把开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作作为加强作风建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,将开展专项工作与推进从严治党“十大工程”结合起来,做到统筹兼顾、整体推进。