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1、南宁市工信委开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案为深入贯彻落实中央、自治区、南宁市有关会议精神，有效 解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，根据市纪委关于 印发南宁市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项 工作实施方案的通知（南纪发2015） 17号）及市纪委派驻市 工信委纪检组关于做好市纪委南宁市开展查处发生在群众身边 的“四风”和腐败问题专项工作实施方案贯彻落实工作的函（驻 工纪函20152号）文件要求，结合我委实际，决定从今年9 月到明年6月底，在本委集中开展查处发生在群众身边的“四风” 和腐败问题专项工作（以下简称专项工作），现制定如下实施方案。一、工作
2、目标认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的 重要讲话精神，加大对当前基层违纪违法、侵犯群众权益的突出 问题的查处力度，推动党风廉政建设落实到基层，基层不正之风 和腐败问题得到有效遏制，基层党员干部的作风有明显改善，着 力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提升群众满意度和公 信力，促进全市工业经济健康发展。二、工作内容查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，工作重点是党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，重点查处和 整治以下四个方面的突出问题：（一）违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和奢侈浪费, 以及大操大办婚丧
3、喜庆事宜等问题和生冷硬推、懒政怠政、衙门 作风、以及“走读”、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为问题。（二）资金使用管理中的违纪违法问题。主要是现代工业发 展资金使用计划的制定、项目资金的拨付、使用是否规范，有无 挪用、贪污、受贿、侵占等问题。直属单位涉及资金使用的，应 列入本单位专项工作方案中，进行重点查处和整治。（三）窗口岗位违法违纪问题。主要是本委及直属单位在政 务服务中心等窗口岗位利用职权以权谋私、收受“红包”礼金、 购物卡等问题。（四）落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。重点整治 “两个责任”落实不力，对发生在群众身边的“四风”和腐败问 题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护
4、包庇等问题。三、工作方法和步骤专项工作时间从2015年9月起至2016年6月止，分三个阶 段进行，各阶段工作可以交叉进行、统筹推进。（-）动员排查阶段（2015年9月30日前）按照市纪委及市纪委派驻市工信委纪检组工作要求，及时安 排部署，明确工作任务，制定实施方案。成立市工信委专项工作 领导小组，组长由党组书记、主任陈世平担任，副组长由党组成 员、副调研员吴光大担任，委副处以上领导干部为小组成员。领 导小组下设办公室，办公室主任由委机关纪委书记谭颜言担任， 机关纪委委员为办公室成员，办公室设在机关纪委（人事科）。负 责牵头对本委及直属单位工作人员存在的“四风”和腐败问题进 行全面梳理排查，认真
5、排查发生在群众身边的“四风”和腐败问 题。（二）集中查处阶段。（2016年5月31日前）对排查发现的问题，专项工作领导小组要建立管理台账，认 真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具 体问题，及时解决；对构成违纪违法的，立即上报，决不手软。 在查处纠正的同时，继续深入排查，不放过任何违纪违法问题线 索。向社会公布举报电话：，接受群众监督举报。（三）巩固提升阶段。（2016年6月30日前）坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，建立党风 政风监督检查和责任追究常态化机制。针对党员、干部存在的“四 风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部 思想防线。针对出现的普
6、遍性问题，查找漏洞，建章立制，做到 源头防控。四、工作要求（一）加强组织领导。委党组切实履行主体责任，“一把手” 亲自抓、负总责，委机关纪委切实履行监督责任，把这项工作作为加强作风建设、推动党风廉政建设的重要任务，确保工作落实。（二）推进自查自纠。增强政治敏感性和自觉性，认真履行 职责。委直属单位要根据市纪委及市纪委派驻市工信委纪检组文 件要求，制定本单位开展专项工作实施方案，并报委专项工作领 导小组办公室。委各科室及直属单位要对照市纪委确定的专项整 治任务及要求，迅速行动起来，结合实际，开展自查自纠，促进 问题解决。（三）加强督促指导。委领导将加强监督检查，定期不定期对 机关、直属单位工作开
7、展情况进行督查，对专项整治工作不负责、 弄虚作假的，对突出问题隐瞒不报、整改不力，在规定时间不能 完成专项整治工作任务，甚至顶风违纪违规的，从严追究相关责 任人的责任。（四）加强信息报送。直属单位制定的本部门具体实施措施（2015年9月25日前），开展的专项工作书面总结（2015年11月25日前和2016年5月25日前）送委专项工作领导小组办公室 （人事科），以便汇总上报市纪委派驻市工信委纪检组。附件：L南宁市工信委开展查处发生在群众身边的“四风” 和腐败问题专项工作领导小组及办公室人员名单2-1.查处群众身边“四风”和腐败问题统计表2-2.群众身边“四风”和腐败问题办结案件登记表2-3.群众
8、身边“四风”和腐败问题线索排查统计表南宁市工信委开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作领导小组及办公室人员名单一、领导小组成员名单组长：陈世平书记、主任副组长：吴光大 党组成员、副调研员成员：市工信委副处以上领导干部二、领导小组办公室成员名单主 任：谭颜言 人事科科长、机关纪委书记（兼）成 员：周新宇 教育培训科科长、机关纪委委员（兼） 李维祥 办公室副主任、机关纪委委员（兼）领导小组办公室设在机关纪委（人事科），负责日常工作。查处群众身边“四风”和腐败问题统计表填报单位：填表日期：年 月 日案件类别信访 举报 （件）初核 （件）立案 （件）办结 （件）党政纪处分人数问责处理人数其
9、他 处理移送 司法备注合计其中合计其中处级科级级下 科以处级科级级下 科以合 计违反中央八项规定精神 和“四风”问题现代工业发展资金使用 管理中违纪违法问题窗口违纪违法问题落实党风廉政建设“两个 责任”不力问题说明：1.案件具体类别分为：违反中央八项规定精神以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题；现代 工业发展资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题；窗口岗位工作人员利用职权收受“红包”礼金、购物卡等问题; 党委及基层党组织“两个责任”落实不力，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至包 庇袒护等问题。2.“立案”指立案统计时间。3
10、.“问责处理人数”指未给予党政纪处分，而是给予组织处理或按照党政领导干部问责 规定给予问责的情况。附件22群众身边“四风”和腐败问题办结案件登记表填报单位：填表日期：年 月 日办案单位案件名称案件来源主要事实 和性质处理情况案件类别口违反中央八项规定精神和“四风”问题；口现代工业发展资金 使用管理中违纪违法问题；口窗口岗位违纪违法问题；口落实党风 廉政建设“两个责任”不力问题结案时间群众身边“四风”和腐败问题线索排查统计表填报单位：填表日期：年 月 日注：拟做处理可以分为拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结等五类。序号受理单位主要问题拟做处理备注抄送：市纪委派驻市工信委纪检组、南宁市散装水泥办公室、南宁市中小企业服务中心、南宁市节能监察中心中共南宁市工业和信息化委委员会党组2015年9月16日印