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1、2022年检察机关遏制农村基层干部职务犯罪工作总结(2) 3、财会人员素养低下,不能发挥管理作用。的有村在财务人员的任用上不是看其业务素养凹凸,而是任人唯亲,找关系户,拉私情网,看其是否听话,否则就随意撤换,“顶的住的站不住,站的住的顶不住”,财务队伍不稳定。而一些财会人员文化水平低,没有受过特地培训,没有财会基础学问,不懂帐理,胡乱下帐,形成“抽屈帐”,“包袱帐”、“口袋帐”。在财务管理环节上,不坚持原则,不严格把关,对村财务主管言听计从,对违法犯罪现象不抵制甚至同流合污,根本起不到当家理财的作用。 4、缺乏监督制约机制。目前农村基层政权在运行过程中,存在很多体制和制度上的缺陷,权力的行使缺
2、乏必要的监督和制约,有些村大事小事个别人说了算,规章制度形同虚设,缺少民主监督;有些村村务不公开或公开不实,村干部暗箱操作,不愿接受群众监督;有些村对村财乡管制度落实不仔细,流于形式;有关部门对农村财务制度的执行状况监督检查不到位。村级财务管理缺乏监督制约,客观上使违法犯罪现象得以滋生和扩散。 三、预防农村干部职务犯罪的主要措施 1、加强对农村干部的培训力度,不断提高其依法行政的实力。 农村由于条件所限,党员干部学习机会不多,自觉学习的主动性不高,这样势必造成他们放松世界观的改造,放松对党的方针、政策、法律、法规的学习,一旦走上领导岗位,政治上的不成熟,法律意识欠缺就显现出来。为此,检察机关要
3、主动协作组织、宣扬、党校等各部门,充分发挥职能作用,实行任前培训、定期轮训、农闲整训等形式,加大对农村干部的培训力度,提高其政治业务素养,增加其学法用法的自觉性,以适应新形势下农村工作的须要。 2、面对农村,开展法制宣扬,发挥群众反腐败的主动性。 人民群众对腐败现象深恶痛绝。检察机关要利用检务公开,送法下乡,入户走访等项活动进行多种形式的法律宣扬,把法律交给群众,通过宣扬,使广阔群众相识到职务犯罪的危害,用法律武装群众头脑,提高群众的法律水平,激励群众主动举报违法犯罪分子,让广阔群众监督农村干部的言行,使之时刻想到法律的威历,不敢擅越雷池。 3、加强农村财务人员管理工作,提高业务素养。 各村要
4、配齐财会人员,杜绝村支书、村主任兼任会计、出纳的现象。要保持财会队伍的稳定和财务工作的连续性,变更“干部换、会计变”的用人现象。财务人员要义正词严地参加财务管理和决策,发挥好管理监督职责。有关部门要把农村财务人员业务培训纳入工作安排,通过学法规、学业务,提高自身素养,努力培训一支业务精熟,坚持原则,秉公办事的农村财会队伍。 4、加强财务管理,完善监督制约机制 各乡镇要发挥对农村财务管理和监督的职责,对农村财务定期进行监督检查,刚好发觉和订正问题,指导农村财务人员仔细履行职责。要根据上级有关财务管理的法规,逐步推行农村会计委派制度。建立和完善财务逐级审批制度、村民理财小组制度、各种费用的标准限额制度、村务公开制度、村财乡管制度、审计监督制度等各项制度,通过加强制度建设,完善监督制约机制,促进农村财务管理制度化、规范化,从源头上预防和削减村干部利用职权实施的违法犯罪行为。 5、加大打击力度,严惩职务犯罪 检察机关要充分发挥法律监督职能,协作纪检、监察部门主动摸查案件线索,对利用职权实施的违法犯罪行为,加大打击力度,肃穆查处各种职务犯罪,发觉一起查处一起,并视情节给于肃穆处理,决不能姑息,发挥法律法规的警戒和威慑作用,为农村的经济发展和社会稳定创建良好的法制环境。