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1、2022年在全县第一季度城市经济分析会上的讲话 *同志在全县第一季度城市经济分析会上的讲话 为了贯彻好、落实好今日的会议精神，把全县广阔干部群众的思想统一到县委、县人民政府关于进一步加快全县经济发展的全面部署上来，正确相识全县经济发展面临的形势，切实做好后三个季度的各项工作，下面，我讲几点看法： 一、以思想大解放，努力营造加快县域经济发展的良好社会环境 我们在发展，别人也在发展，我们的发展速度加快，别人的发展速度更快，总是先我们一步。纵向比，我县第一季度gdp和县级财政收入均保持了两位数的增长，形势还可以，但横向比，我县的财政收入比去年同期增长37.1，石嘴山市的财政收入增长42，高出我县近6
2、个百分点，竞争日趋激烈，加上行政区划调整后，县财政供给人员增加近2000人，各项基础设施支出增多，负担加重，压力加大，形势不容乐观，现实不允许我们有丝毫的松懈。我们总在说电力、运力等是瓶颈问题，但最大的瓶颈问题是人的思想问题，有了思想，才有思路，有了思路，才有出路。近年来，通过“三个代表”重要思想学习教化和作风整顿等措施，我们的思想有了肯定的解放，但还不够，观念更新太慢，没有完全把发展作为一切工作的首要动身点和落脚点，没有真正用发展的方法来解决前进中出现的新问题，总是观望的多，探究的少，照搬的多，创新的少，总是跟在别人后面走，所以总是慢人半拍。 二、以职能大转变，进一步优化县域经济发展的服务环
3、境 随着经济日益全球化，世界经济已融为一体，经济发展和招商引资竞争日趋激烈，服务成为一个地方经济发展快慢的关键。LocAlhOST哪里的服务搞得好，投资商就到哪里投资发展，哪里经济发展速度就快，就能抢得发展的先机。抓服务，关键在行政职能的转变，要深刻理解政府就是服务，干部就是服务员，投资商就是顾客，就是上帝。在这一点上，县工商、经贸、土地、发展安排、园区管委会等部门作了大量工作，真正体现了政府服务经济的职能。从总体上来看，我县在服务质量上较去年有所下降，在个别部门和干部中，存在权力部门化，部门权力个人化的不良现象，有些部门未经批准，擅自到园区、企业检查，甚至乱收费，干预企业的正常生产，挫伤了投
4、资者的热忱，大大影响了县委、政府的形象。有关部门要站在全县经济发展大局的高度，正确对待手中的权力，多服务、少收费，多支持、少干预，未经县委、政府主管领导同意，有关部门不得随意进入园区和企业进行检查，要变管理企业为服务企业，在全县营造良好经济发展环境，让企业逍遥自在的发展壮大。在涉及全县经济和社会发展大局的问题上，有关部门之间要加强协调，要一个口号、一个调子，保持同步，协同作战，不允许各自为战。对几个部门联合办理的有关事项，哪个环节出现了问题，将对相关部门和责任人进行肃穆查处。近期，县委、政府将邀请企业业主对各行政职能部门进行一次背靠背的评议，对排名靠后的限期整改，对一意孤行，不从全县大局动身的
5、，部门不予评先，并肃穆追究有关责任人的责任，状况严峻的，将赐予组织处理。 三、狠抓落实，为县域经济发展创建良好的政策环境。 凡是县委、政府制定出台的实惠政策，所做的承诺，必需说到做到，能给的实惠政策一次性给够，承诺刚好兑现。坚持既定的各项嘉奖政策不变，对为全县经济发展做出突出贡献的单位和个人，进行重奖、提拔和重用。对发展快速，对县级财政贡献率大的企业业主，从经济、*等方面赐予相应的待遇。县安排、经贸、财政、税务、土地等部门要主动应对国家宏观政策的改变，根据自治区陈建国书记所讲的，主动搜寻全国其它地区所制定的各项实惠政策，结合我县实际，刚好调整和修订过去制定的各项实惠政策并进一步完善，做好政策的
6、对接，保持政策的连续性和现实性。 四、加大环保力度，为县域经济发展创建全面、协调、可持续的发展环境不行否认，在过去的发展中，由于县情的因素，出现过重发展、轻环保的行为，没有相识到爱护环境实质上就是爱护经济的发展环境，那是当时历史条件所确定的，不能说是谁的错。现在，从中心到区、市、县，大家对环保工作重要性的相识提高了，各方面的政策也做出了明确的规定，我们必需不折不扣地贯彻下去。结合平罗经济发展的实际，在工作中应本着“边发展、边治理”、“边发展、边规范”的原则，实行有效措施，加大环保工作力度，堵绝以牺牲环境而追求眼前利益的做法，坚持可持续的发展观，为子孙后代留下一片发展的净土和发展空间，实现经济效
7、益、社会效益和生态效益的高度统一。环保局要建立动态监测系统，对已形成的污染企业，要根据政府限期治理通知的要求，治理合格后再投入运行；在污染治理上，要将关口前移，变事后管理为事前监管；在项目审批时，严格遵守“环评”和“三同时”制度，经贸、环保、园区管委会等部门要彻底摸清园区内的企业生产经营状况，把企业进行归类，根据园区的总体规划进行合理摆布，同一产业的不同企业放到一个小区，不要乱批乱建，同时，加强对已批企业的监测，加大对未经批准擅自变更原来项目性质企业的查处力度。环保局和广电局要加强环境爱护正面宣扬，实行多种宣扬方式，向企业进行环保政策和环境技术有关信息的宣扬，要加强对环保政策、法规学问的学习，
8、使企业和领导逐步提高相识，自觉开展和支持环保工作。 五、加大征收力度，为县域经济发展创建良好的财政环境县财政、税收等部门要充分发挥为国聚财、为国理财的职责，坚固树立抓财税工作一天都不放松的思想，仔细贯彻“强化征管、堵塞漏洞、严厉打击偷税行为、清理欠税”的方针，加大征管力度，加强对重点行业、重点企业的监督力度，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，主动落实县委、县人民政府招引资政策，扩大税源、培育新的经济增长点。六、以平安为重，为县域经济发展创建稳定的生产环境 平安责任重于泰山，与人民群众的生命财产休戚相关，各有关部门、企业，尤其是有肯定危急性的企业，要根据国家、区、市、县平安工作会议要求，以我县和国内外发生的在防火、煤矿等方面的事故为鉴，坚持把平安作为环境来抓，树立“最大的效益是平安，最大的成本是 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页