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1、精品名师归纳总结民政对深化村务公开民主治理工作摸索党的十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，并要求“健全基层党组织领导的布满活力的基层群 众自治机制，扩大基层群众自治范畴，完善民主治理制度，把城乡 社区建设成为治理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开 等制度，实现政府行政治理与基层群众自治有效连接和良性互动”。民政部门作为负责推动基层民主政治建设的政府职能部门，应从以 下几个方面着手进一步深化村务公开民主治理工作：一、在村务公开的内容上，重点抓好财务公开凡属有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项，以及涉
2、及农夫群众切身利益的事项，都是村务公开的内容，包括村级财务、集体资产治理、方案生育、社会救助、公益事业建设、各项政策落实和村委会工作情形等方面。在这些内容中，实际上村民最关怀的是村级财务，村干部最不情愿公开的是村级财务，最难落到实处的是财务公开。假如财务公开能够做到全面真实，其它内容的公开也会迎刃而解。因此，我们要以财务公开为突破口，增强村务公开的真实性。财务公开的内容要以村民能看懂为标准，按各项开支的实际用途逐项公布明细，让村民看明白每笔财务开支的用途和数额，财务账目的报销凭证应答应村民查阅。二、在村务公开的形式上，大力推广“明白纸”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结当前，村务
3、公开的形式主要是设立固定的公开栏。由于村务公开栏一般设在村部，对于人口居住分散、有多个自然村的村委会，不 便利群众观看和监督。如想通过广播、电视、网络的形式公开，目 前大多数的方仍不具备这种条件。因此，除一般性事务在村务公开 栏进行公开外，对村级财务、公益事业建设和各项惠农新政策等群 众普遍关怀的热点内容，可以通过给每户发放一份“明白纸”的方 式进行公开，这既能有效补偿村务公开栏的不足，且成本低，比较 符合农村的实际，同时也便于县、乡党委、政府和有关部门的督查。一些的方通过推行发放“明白纸”的做法，取得了特别好的成效。 对于财务公开，可依据村集体财务开支多少，由村民代表会议打算 每季度或半年发
4、放一次“明白纸”，并上报乡镇农村财经治理部门 备案存档。对于公益事业建设和各项惠农新政策等内容，可依据需 要随时发放到村民手中。三、在民主决策的形式上，探究建立重大事务票决制度和村民代表扩大会议制度村级民主决策的基本形式是村民会议和村民代表会议。但在实践中，由于各种因素的影响，村民会议召开比较困难。因此笔者认为，一方面，可以通过对重大事务进行票决的方式，代替村民会议进行民主决策。另一方面，可以建立村民代表扩大会议制度，即召开村民代表会议时，答应和勉励不是代表的村民进行旁听，村民代表因故不能参与会议的，可以暂时托付其联系户中的一名村民代替可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结参与会议，
5、这既可以扩大村民群众的参与度，保证村民的知情权和监督权，也可以培育村民的民想法识。四、在民主治理制度建设上，赐予村级组织有限的惩罚权依据有关法律法规的要求，村民自治章程和村规民约等民主治理制度中不得有罚款等惩罚性的规定，村民违反村民自治章程或村规民约等规定时只能批判训练，致使村民自治章程或村规民约基本上是一原就性的大话、套话，村民自治章程或村规民主等制度的约束力和执行力不强。一些法律意识或集体意识薄弱的村民会显现屡教不改的现象，久而久之就影响了上述民主治理制度的权威性，最终流为一种形式、一种摆设。因此，要从法律上赐予村民自治章程或村规民约有限的惩罚权，提高他们的权威性和执行力。五、在工作督查方
6、式上，以深化农户抽查为主当前，各的为了推动村务公开民主治理工作都成立了相关的领导机构，并常常组织督查。但督查的方式通常是到基层政府和有关部门事先支配好的村，听取村委会的汇报和查阅有关档案资料等，往往是走马观花，明白不到真实情形。因此，必需转变这种督查方式，督查时不打招呼、不要伴随、随机抽查，以到农户家随机走访为主，重点查看村民家中是否有“明白纸”，询问村内重大事务的决策情形等。六、在工作重点上，突出新农村建设示范点一方面，“民主治理”是新农村建设的内容之一，新农村建设示范点的村务公开民主治理工作也应有示范作用。另一方面，新农可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结村建设示范点各级财政有
7、较大的资金扶持，有更多的政策支持，有更多的项目建设，因此也应更加注意村务公开民主治理工作，防止和防止违法违纪现象发生，保证新农村建设有序进行。七、在加强组织领导上，制定强有力的保证措施目前，在诸多村务公开内容中，落实得最好的唯恐要算方案生 育方面的内容，它不仅在内容、形式、时间上比较符合计生部门的 要求，而且基本做到了每个村都能准时公开。之所以显现这种现象，一个关键的缘由就是党委政府将方案生育作为一项重要国策在执行，每月、每季度都进行明查暗访，显现问题的的方，会视情节赐予黄牌警告，甚至年终考评一票拒绝。随着社会主义新农村建设的深化开展，村务公开民主治理工作也越来越重要，要进一步深化村务公开民主治理工作，党委政府必需高度重视，制定一些保证村务公开民主治理的硬措施。可编辑资料 - - - 欢迎下载