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1、最新内蒙古自治区2013年农牧业机械购置补贴政策解读 内蒙古自治区兴安盟农牧业局怎么样一、自治区2013年第一批农机购置补贴资金规模是多少?答:农业部、财政部下达我区2013年中央财政第一批专项补贴资金8.8亿元,与自治区级财政安排的牧民购机补贴资金6780万元和保护性耕作机具累加补贴资金700万元一并安排。二、自治区2013年农牧业机械购置补贴采取什么实施方式?答:2013年,在全区范围开展“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴方式,即由农民全价购机,旗级财政部门按照程序规定直接将补贴款拨付到购机者惠农“一卡通”帐户。三、补贴对象及条件有那些?答:农机购置补贴对象为纳入补贴区域范围并符合补贴条
2、件的农牧渔民、农牧场(林场)职工、直接从事农机作业的农牧民生产经营组织。申请补贴的农牧民年龄应在成年年龄段,符合安全驾驶及作业规定条件。农机专业合作社、农牧民生产经营组织以集体名义购买补贴机具的,需提交工商行政管理部门核发的营业执照和农牧民法人代表身份证明。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农牧民,可优先补贴。四、办理农机购置补贴有那些程序?答:办理农机购置补贴需经过以下程序操作(一)购机申请与受理。农牧民可以选择任何一个电子终端窗口,进行购机补贴报名申请,并准确录入“一卡通”开户行、存折(卡)号等个人信息。各盟市根据所属旗县实际情况,因地制宜,自主选择受理农牧民申请受理渠道,也可以由旗
3、县农机主管部门或乡镇政府通过购机补贴电子网络受理(网址:,首页点击“农户查询填写申请入口”);农牧民申请后,按自然排列顺序拟定补贴对象,同步“管理系统” 导入申请并实行网上公示。申请购机人数多于补贴指标数量时,旗县政府组织农机管理部门统一组织公开摇号,确定补贴对象。为了体现阳光政策原则,并保障现场秩序,受益对象公开摇号现场应有纪检、监察、治安等部门参加,切实做到公开、公平、公正。参与公开摇号的农牧民,必须是惠农政策“一卡通”持有人,或者由嘎查村出具证明与持卡人系同一户籍关系者,非同户籍人员持号购机无效。任何一级单位或个人在受理农牧民申请时,不得要求农牧民填报或明示所申请机型、生产厂家、经销企业
4、,干预农牧民选择意向。(二)补贴资格确认。拟选的购机补贴受益对象公示无异议后,由旗县农机管理部门、财政部门及时定期集中签署农机购置补贴指标确认通知书(以下简称指标确认书),并从“管理系统”打印农业机械购置补贴申请表,提交购机农牧民签字后由购机农牧民和农机管理部门分别留存。指标确认书发放须在旗县政务公开大厅集中分批进行,并由旗县纪检监察等部门到场监督。指标确认书一式四份,旗县农机主管部门、财政部门各一份,购机者两份(其中一份购机时提交给供货企业)。(三)办理购机。农牧民持指标确认书,自主选择经生产企业推荐授权、自治区农机主管部门备案公布的购机补贴经销商,全额购买机具;经销商通过“管理系统”完整填
5、写补贴产品信息,并同步提供购机发票原件和经销企业供货表。农机购置补贴监察员实地监察无疑后在经销企业供货表右上角签字(章)。(四)报账审核和补贴资金结算。农牧民全价购机后,一周内持身份证、惠农“一卡通”、指标确认书、经销企业供货表和发票的原件及复印件(简称“证、卡、书、表、票”)到旗县农机主管部门登记申请补贴;经旗县农机、财政部门联审无误后,由具体审核人员签写“审讫”字样,签名、加盖单位及负责人印章。并对审核无误的购机农牧民登记造册,通过“管理系统”点击“申请结算”上报盟市农机主管部门和财政部门备案;旗县财政部门通过指定银行及时将补贴款划拨到购机农牧民“一卡通”账户。涉及农机专业合作社等服务组织
6、购机的,拨付到服务组织账户内;未开立账户的,须附组织成员全员签署同意的协议书,并经旗县农机主管部门同意,方可拨付到组织法人惠农“一卡通”内。(五)牧民购机补贴。牧民购机补贴资金安排在33个牧业旗和21个半农半牧旗县的牧业苏木镇(附名单)。补贴对象是上述区域范围的牧民、直接从事牧机作业的牧民生产经营组织、在当地工商行政管理部门登记的奶业专业合作社。补贴对象身份确定,以持有自治区人民政府核发的草场承包经营权证书为依据。集体共用草场承包经营权证、草场经营权证持有人已故其子嗣继承经营草场、草场经营权证尚未发放到位等特殊情况,需出具苏木或嘎查证明;其中集体经营权证需提供复印件,并加盖苏木或嘎查公印章,与
7、有关必备材料一道存档备查和提交结算使用。(六)节水灌溉设备补贴。由政府主导并进行统一采购的节水灌溉设备项目,项目实施后,经当地政府组织农机、水利等相关部门验收,经农牧民本人签字画押确认后,由财政部门通过国库集中直接拨付至供货企业。(七)专项补贴供货企业。凡列入2013年自治区农牧业厅备案公布的农机购置补贴供货企业均具备2013年供货企业资格。五、农机具的补贴额如何确定?答:按照同类同档产品实施统一补贴标准的原则,中央财政资金补贴比例不超过自治区境内近三年市场平均销售价格的30%。牧民购置畜牧业机械,在中央财政资金补贴30%基础上,累加20%,总补贴比例达到50%;其中仅限自治区财政资金补贴的,
8、补贴额不超过产品出厂价的40%。补贴机具中央财政单机补贴额不超过5万元,自治区牧区牧民累加补贴资金单机不超过3万元;为了鼓励和引导农牧民调整和优化农机装备结构,对购买大型先进机械设备的给予补贴优惠,其中购买挤奶机械、烘干机单机补贴额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备,单机补贴额可提高到15万元;购买200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到25万元;大型采棉机单机补贴额可提高到30万元。牧民补贴机具中,自治区财政资金单补的,最高补贴额不超过5万元。具体机具规格补贴标准见内蒙古自治区2013年度农机购置补贴机具补贴
9、额一览表,补贴产品信息按照分类分档一览表对应导入“管理系统六、是不是购买什么样的机具都能享受补贴?答:内蒙古自治区2013年农牧业机械购置补贴实施方案明确规定,2013年度补贴机具是已入选农业部国家支持推广的农机产品目录和内蒙古自治区人民政府支持推广的农机产品目录内产品,包括动力机械、耕整机械、收获机械等12类产品。装载机、太阳能设备、风光互补设备等仅限自治区财政资金对牧区牧民补贴(具体品目见内蒙古自治区2013年度农机购置补贴机具补贴额一览表)。牧民补贴资金补贴规定范围机具有余富的,可用于对牧民补贴节水灌溉设备。2013年不补贴小麦联合收割机,单独补贴大豆割台和玉米割台。七、购买补贴机具应注
10、意那些事项? 答:一是了解相关政策信息。建议农民朋友购机前先向当地农机部门进行咨询,了解清楚农机购置补贴相关政策及办理程序、哪些农机产品列入补贴范围,哪些农机产品不能享受补贴。二是自主决定在区内任何一家有资质的经销商购机并自主谈价。补贴机具同其他机具一样,价格由市场机制形成,农民应与经销商充分谈价议价。三是索要正规的购机发票。购机发票应注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号、台架号(动力机械还要注明发动机编号)。要保存好购机发票的原件,作为申请结算补贴资金的重要依据、享受“三包”服务的重要凭证。四是同经销商签订买卖合同,明确买卖双方的权责关系和产品实际成交价,协商处理好相关问题。八、
11、通过哪些渠道能够了解到农机购置补贴政策和信息?答:目前,了解到农机购置补贴政策和信息的渠道有很多,主要可以通过以下三种方式:一是农业机械化信息网站。通过各级农机化信息网站的购机补贴专栏,能够及时了解到最新的购机补贴政策信息和工作动态。二是电视、广播、报纸等新闻媒体。随着社会关注度的提高,各类新闻媒体积极报导与农机购置补贴相关的信息,加强舆论监督,同时农机部门也通过新闻媒体宣讲购机补贴政策,发布实施信息,确保信息的公开和透明。三是农机管理部门,通过拨打区、盟、旗农机管理部门的购机补贴热线,向有关工作人员咨询相关政策信息。九、对于购买补贴机具的数量有什么限制吗?答:一户农牧渔民(含农牧林场职工)及
12、直接从事农机作业的农牧民生产经营组织,年度内享受补贴购机数量原则上不超过1台套,即1台拖拉机或1台自走式机械配带3台作业机具。其中补贴的电动卷帘机、微耕机数量分别不超过3台和1台;补贴的指针式喷灌机械数量不超过2套(每套以中心支轴或机车为一个计数单元,每套补贴总额不超过5万元,中心支轴或机车(头)不得单独补贴);补贴的微滴灌设备数量不超过2组(覆盖50亩为1组)。一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的挤奶机械数量不超过1套(3台,即1台大型挤奶机、1个冷藏罐、1个贮奶罐);在工商部门注册登记的农机专业合作社根据实际需要,可享受多台套补贴,其中补贴购置3台以上拖拉机或大型自走式作业机械的,须由盟市农机
13、主管部门审批备。十、到哪里购买补贴机具?能否跨县购机?答:补贴机具经销商由农机生产企业依据农业部规定的经销商资质条件自主确定,报自治区农机局统一公布,供农民自主选择,农民可以在全区范围内自主选择补贴机具经销商购机。为方便农民选择,所有销售补贴机具的经销商必须在显著位置悬挂由生产企业统一制作的农机购置补贴经销商标志。十一、对销售补贴机具的经销商有何条件要求?答:贴机具经销商必须按农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知(农办机201219号)要求,经工商部门注册登记,取得经销农机产品营业执照,具备一定的人员、场地和技术服务能力,以及开具正规税务发票等条件。补贴机具经销商必须严格规
14、范操作,守法诚信经营,自觉遵守各项规定,销售产品时要在显著位置明示配置,公开价格。十二、补贴机具可不可以转让?答:为防止通过转卖补贴机具从中牟利,两年内不转卖所购买的补贴机具,如转卖,受益户或农业生产经营组织三年内放弃申请购买补贴机具的权利。十三、对各级农机化主管部门和财政部门有些什么具体纪律要求?答:为不折不扣地落实好农机购置补贴政策,真正把补贴实惠全部落实到农民,各级农机化主管部门和财政部门要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”、农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见(农机发20114号)以及自治区“七个坚决禁止”等有关规定要求,要规范实施、阳光操
15、作、严格纪律,具体有以下方面纪律要求:一是国务院提出的“三个严禁”:即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁借国家扩大农机局购置补贴之机乱涨价。二是农业部“四个禁止”规定:严禁向农民收费;严禁向农机生产企业收费;严禁向补贴产品经销商收费;严禁以工作经费不足为由向企业和农民收费。三是农业部“八个不得”规定:即各级农机化主管部门不得指定经销商,不得违反规定程序确定补贴对象,不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴,不得保护落后强行向农民推荐补贴产品,不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用,不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续,不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续,不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会和订货会。 推荐访问:内蒙古自治区农牧业购置补贴解读 第 9 页 共 9 页