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1、 1 委群组“ 2014”号党的群众路线教育实践活动领导小组关于召开班子专题民主生活会的请示委党的群众路线教育实践活动领导小组：按照关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知（委群组发“2014”12 号）关于 ?以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会?的要求，高度重视，精心组织，认真做好了相关筹备工作，拟于 2014 年月日召开班子专题民主生活会。现将班子民主生活会实施方案等七个材料呈上，请予审定。附件： 1. 专题民主生活会方案；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - -
2、 - 第 1 页，共 21 页 - - - - - - - - - 2 2. 学习教育、征求意见环节工作小结； 3.?四风?问题具体表现； 4.征求意见、查摆问题汇总情况；5. 加强制度建设的计划方案； 6.班子成员谈心交心情况及效果评价； 7.边学边查边改初步成果。中共党的群众路线教育实践活动领导小组2014 年 6 月日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 21 页 - - - - - - - - - 3 附件 1：专题民主生活会方案按照关于做好党的群众路线
3、教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知 （委群组发“2014”12 号）要求，中共党委（党组）班子专题民主生活会拟定于2014 年月日召开。 现提出如下建议方案：一、会议主题围绕党的群众路线教育实践活动，按照?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ?的总要求，以 ?为民务实清廉 ?为主题，以 ?反对四风、服务群众 ?为重点，联系思想实际和工作实际，分析班子和个人在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以及关系群众切身利益、联系服务群众?最后一公里 ?方面存在的问题，明确整改措施和方向。突出问题导向、突出整风精神，对照?三严三实 ?要求，检查落实遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十
4、项规定、市委市政府七项规定精神、转变作风的情况。二、会议时间2014 年 月 日。三、会议地点名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 21 页 - - - - - - - - - 4 四、会议议程1. 会前汇报（月日午 : : ） （建议安排在民主生活会开始前40 分钟内）县领导听取县委督导组关于教育实践活动及专题民主生活会准备情况汇报。参会人员：县领导，县委督导组组长2. 谈心谈话（月日午 : : ） （建议安排在民主生活会开始前20 分钟内）县领导与负责人谈心
5、谈话，对开好专题民主生活会提出要求。3. 召开专题民主生活会会议主持：4. 会议议程（1）部门（单位） 、乡镇负责人代表班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言；（2）部门（单位） 、乡镇负责人和班子其他成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评；3. 县委督导组组长对专题民主生活会情况进行评价；4. 指导专题民主生活会的县领导讲话。五、参会人员（共人）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 21 页 - - - -
6、- - - - - 5 1. 县领导（ 1 人）2. 县委督导组（人）3. 班子成员（人）4. 列席人员（人）六、其它相关事项（一）会前准备。民主生活会召开之前，提前完成意见反馈、谈心交心、对照检查材料报审工作，并组织班子成员学习习近平总书记、中央第四巡回督导组、书记、省长和市、县领导指导联系点专题民主生活会的讲话精神，沟通思想，达成共识。（二）会务工作。会议通知、会场布置、会议记录由群教办负责；出席民主生活会的县领导由班子主要负责人邀请。（三）通报会议情况。民主生活会结束后两天内，由班子主要负责人主持召开专门会议，通报班子民主生活会有关情况。情况通报材料要提前报县委督导组审阅，通报内容主要包
7、括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。情况通报会参会人员范围参照动员大会把握。（四）报告会议情况。民主生活会情况专项报告在会后7 天名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 21 页 - - - - - - - - - 6 内完成，由教育实践活动办公室上报县委督导组审阅后，报县委教育实践活动办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。（五）制定班子整改方案和班子成员个人整改措施。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，要逐一研究，制定整改方案，明
8、确整改时限、责任单位和责任人，并在一定范围内进行公示。班子和班子成员整改方案于会后7 天内完成，上报县委督导组、县委教育实践活动办公室、联系指导的县领导审阅。（六）会议材料的处置。民主生活会所有文字材料的收集、整理、装订、归档在会后10 天内完成。附件 2：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 21 页 - - - - - - - - - 7 学习教育、听取意见环节工作小结第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，在县委督导组的精心指导下，班子认真按照中央和省委、
9、市委、县委的安排部署，紧扣 ?为民务实清廉 ?主题，紧紧围绕 ?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ?的总要求，严格遵循 ?三严三实 ?作风建设要求，聚焦 ?四风?问题，牢牢把握 ?六个带头?、 ?五个结合?，严格执行 ?四个首先做到?，第一环节活动取得明显成效。现将学习教育、听取意见环节工作开展情况总结如下。一、深入宣传动员，营造良好氛围一是抓好前期工作。二是抓好组织动员。三是抓好宣传引导。二、强化学习教育，夯实思想基础（按学习教育形式分条阐述）一是 。二是 。三是 。四是 。五是 。三、广征意见建议，切实找准问题（按征求意见形式分条阐名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - -
10、 - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 21 页 - - - - - - - - - 8 述）一是 。二是 。三是 。四是 。五是 。按照征求意见的不同方式和要求，我单位共查找和征求党员干部?四风?、关系群众利益和服务群众?最后一公里 ?方面的问题及意见建议多个（条），其中班子共查找征集 ?四风?突出问题及各类意见建议条，班子认领?四风?问题条，班子成员共查摆出 ?四风?方面问题个。四、边学边查边改，解决突出问题（围绕“亮岗践诺”，整顿后进基层党组织， 治理干部 “走读”、操办婚丧喜庆、公车私用、赌博、“中梗阻”等方面情况
11、阐述）一是 。二是 。三是 。四是 。五是 。活动开展以来，我单位坚持?规定动作不走样、自选动作有特色?的原则，将创新举措融入到常规动作中，?学习教育、听取意见?环节取得了预期成效，使全体党员干部落实为民务实清廉名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 21 页 - - - - - - - - - 9 要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对?四风? 、改进作风的行动更加自觉，为教育实践活动二、三环节打下了坚实的思想基础。附件 3：名师资料总结 -
12、- -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 21 页 - - - - - - - - - 10 班子“四风”问题具体表现根据反复查找、反复讨论，我乡（镇、局）领导班子?四风?问题共条，具体表现如下：一、形式主义方面（条 ）1. 。2. 。二、官僚主义方面（条 ）1. 。2. 。三、享乐主义方面（条 ）1. 。2. 。四、奢靡之风方面（条 ）1. 。2. 。附件 4：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心
13、整理 - - - - - - - 第 10 页，共 21 页 - - - - - - - - - 11 征求意见、查摆问题汇总情况开展党的群众路线教育实践活动以来，班子及成员按照?六个带头 ?、?五个结合 ?要求，突出问题导向，注重群众参与，结合 ?走基层 ?、?三走遍一深入 ?、?六走进五必去 ?、?四问听音 ?活动，直接到群众中去听民意、问民生、找问题。截至目前，班子共征求?四风?和关系群众切身利益、联系服务群众 ?最后一公里?等方面的意见建议共条，查摆出?四风?问题个；班子成员共查摆出?四风?问题个，为开展批评、整改落实、建章立制奠定了良好的工作基础。现将有关情况报告如下：一、征求到的意
14、见、建议（条 ） （关系群众切身利益、联系服务群众 ?最后一公里 ?等方面的意见建议都放在这一块里面）（一）班子 （条 ）：1. 。2. 。（二）班子成员（条 ） ：张 （条 ） ：李 （条 ） ： 何 （条 ） ： 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 21 页 - - - - - - - - - 12 二、查找出的“四风”突出问题（一）班子 （条 ）：1、形式主义 （条 ） ：2、官僚主义 （条 ） ：3、享乐主义 （条 ） ：4、奢靡之风 （条 ） ：（
15、二）班子成员（条 ） ：张 （条 ） ：李 （条 ） ： 何 （条 ） ： 附件 5：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 21 页 - - - - - - - - - 13 班子加强制度建设的计划方案（这是县委常委班子的制度建设计划，不能照抄照搬。制度不在多，而在务实管用，但也不能太少。请注意，凡是纳入计划的制度在第三环节必须建立）建设方向建设目标制度名称完成时限责任部门备注一、 反对形式主义方面1.建立健全科学民主决策机制和工作落实机制中共县第十二届委员会
16、常务委员会议议事决策规则8 月底修订县重大决策事项督查制度8 月底制定县建设项目稽查办法6 月底制定2.健全干部考核评价体系科级领导班子和领导干部考核评价办法8 月底修订县目标绩效管理办法8 月底修订3.完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰等方面的制度规定关于进一步精简会 议 文 件 工 作 制度8 月底修订公文定期检查通报制度8 月底制定4.建立完善学习制度、打造学习型党组织中共县委关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见8 月底修订二、 反对官僚主义方面1.建立健全履职尽责的相关制度关于进一步深化干部“亮岗践诺”活动的通知已完成文号：关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆 事 宜 的
17、暂 行 规定已完成文号：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 21 页 - - - - - - - - - 14 建设方向建设目标制度名称完成时限责任部门备注二、 反对官僚主义方面1.建立健全履职尽责的相关制度关于建立“八项规定”落实情况监督检查联系会议制度的通知已完成文号：关于完善网络理政的实施意见8 月底修订中共县委工作 巡 查 制 度 （ 试行） 已完成文号：关于印发明察暗访工作制度的通知已完成文号：关于印发县党组织负责人约谈制度的通知已完成文号：县政府
18、投资工程建设项目规范流程表已完成文号：关于完善县人民政府关于进一步加强和规范政府投资管理的意见相关条款的通知8 月底修订关于进一步改进工作作风优化投资环境的实施意见已完成文号：中共县委关于加强干部作风建设的实施意见已完成文号：2.建立完善开展调查研究的工作制度关于县级领导开展调查研究工作的实施意见8 月底修订3.完善党员干部联系服务群众制度关于开展“三同四百”活动的实施意见已完成文号：关于深化“两下两上” 活动的通知已完成文号：关于进一步加强部门 (单位 )联系指导基层和群众工作已完成文号：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - -
19、 - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 21 页 - - - - - - - - - 15 建设方向建设目标制度名称完成时限责任部门备注二、 反对官僚主义方面3.完善党员干部联系服务群众制度的通知关于建立2014 年重点建设项目县级领导联系制度的通知已完成文号： 县 市 县 乡（镇）党代表直接联 系 群 众 活 动 方案已完成文号：关于调整县级党员领导干部联系党外干部及党外代表人士工作的通知8 月底修订关于县级领导联系失地农民的文件8 月底修订关于县级领导联系大学生村官的文件8 月底修订关于县级领导联系社区的文件8 月底修订关于建立领导干部联系关爱农村留守 儿 童
20、 制 度 的 通知8 月底制定4.建立完善加强基层工作制度关于印发全县整顿后进基层党组织工作方案的通知已完成文号：5.建立加强群众工作的制度 2014 年民生工程实施方案已完成文号：6.建立完善矛盾纠纷化解机制关于县级领导包案化解信访积案的实施意见8 月底修订县网格化管理工作暂行办法8 月底制定7.健全干部谈心谈话工作机制关于开展干部谈心谈话全覆盖的实施办法8 月底制定名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 21 页 - - - - - - - - - 16 建
21、设方向建设目标制度名称完成时限责任部门备注二、 反对官僚主义方面8.建立服务型基层党组织建设制度关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的实施意见已完成文号：三、 反对享乐主义方面1.完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行县党政机关公 务 接 待 管 理 办法8 月底修订2.规范领导干部用车、差旅费报销等方面的工作生活待遇 县 党 政 机构、事业单位公务车辆管理规定8 月底制定县党政机关差旅费报销管理规定8 月底修订3.规范工作纪律，强化监督执行关于领导干部禁止参加赌博的规定6 月底制定关于加强领导干部作风建设纪律建设严禁领导干部“走读
22、”的通知已完成文号：关于改进工作作风密切联系群众的实施意见已完成文号：关于在党的群众路线教育实践活动中开展“会所中的歪风”专项整治工作方案已完成无文号党政领导干部廉政教育全覆盖制度8 月底修订党风廉政建设责任追究暂行办法8 月底制定关于开展领导干部任前廉政考试的通知已完成文号：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 21 页 - - - - - - - - - 17 建设方向建设目标制度名称完成时限责任部门备注四、 反对奢靡之风方面建立健全党政机关厉行节约反对浪
23、费的制度关于严控 “三公”经费预算的若干规定8 月底制定关于建立“三公”经费季报制度的规定已完成文号：关于加强“三公”经费审计监督的实施意见8 月底制定五、 其他方面1.严控机构编制关于进一步规范机构编制的若干规定8 月底修订2.建立健全干部队伍建设工作制度村（社区）干部管理办法8 月底制定3.健全党务干部管理制度关于新社会党组织党务工作者管理办法8 月底制定关于新经济党组织党务工作者管理办法8 月底制定4.建立完善人才发展资助机制人才发展专项资金资助项目实施办法8 月底制定5.完善社会救助体系的制度关于进一步加强社会救助工作的意见6 月底制定6.规范干部调动、挂职、交流、培养等工作制度县行政
24、事业单位工作人员调动暂行管理办法已完成文号：新提拔科级领导干部到信访部门和政务中心挂职锻炼的实施办法已完成文号：中层干部交流轮岗实施办法8 月底制定新录用公务员和乡镇信访干部到县群工局挂职锻炼实施办法8 月底制定名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 21 页 - - - - - - - - - 18 建设方向建设目标制度名称完成时限责任部门备注五、 其他方面加强干部培养选拔 和 关 心 激 励 制度8 月底制定7.加强依法治县工作县党政机关法律顾问聘请办法和工
25、作规则8 月底制定8.完善招商引资工作县招商引资企业投资违约企业约谈告诫制度8 月底制定县招商引资企业用地投资保证制度8 月底制定附件 6： 班子成员谈心交心情况及效果评价名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 21 页 - - - - - - - - - 19 按照关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知 （委群组发“2014”12 号）安排，班子从5 月上旬开始广泛开展谈心交心活动，为开好民主生活会做好了充分的思想准备。现将有关情况报
26、告如下：一、谈心交心活动开展情况（一）高度重视，及时安排部署。（二）充分准备，做到有的放矢。一是作好问题准备。二是拟定谈话提纲。 三是提前作好沟通。（三）开诚布公， 谈心谈话认真。 一是?一把手?带头谈。二是采取多种方式谈。 三是突出重点谈。一谈认识， ；二谈工作， ；三谈问题， ；四谈发展， 。（四）严格检查，确保不走过场。 一是认真检查谈话记录。二是验收谈心谈话效果。二、活动取得的效果（一）班子凝聚力向心力进一步加强。（二）班子成员对自身问题有了更加清醒的认识。（三）对当前乡（镇）情有了更加客观的研判。（四）找准了目标锁定了蓝图。三、效果评价通过近一个月时间严格扎实的谈心谈话，达到了中央和
27、省、市委、县委的要求，为民主生活会夯实了思想基础，可以召开民主生活会。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 21 页 - - - - - - - - - 20 附件 7：班子边学边查边改初步成果自党的群众路线教育实践活动开展以来，班子高度重视名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 21 页 - - - - - - - - - 21 边学边查边改，积极发挥示范带动作用，促进了教育实践活动有力有效开展。一、 （阐述学习教育、提高认识情况）二、 （阐述征求意见、查找问题情况）三、 （阐述“十项讨论” 、达成共识情况）四、 （阐述立行立改、建章立制情况）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 21 页 - - - - - - - - -