《2022年泰安公司煤矿“..”安全管理模式推进方案 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年泰安公司煤矿“..”安全管理模式推进方案 .pdf（23页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、山西平朔泰安煤业有限责任公司全面推进“1.4.2”安全管理模式工作实施方案各部室：“1.4.2 ”安全管理模式是集团公司高度总结多年安全生产实践经验，形成的行之有效的传统管理手段和方法，更是适应当前安全生产发展的管理创新，对当前及今后煤矿安全生产工作具有很强的针对性和指导意义。为加快推进“1.4.2 ”安全管理模式的探索和实施，经公司研究，现制定全面推进“ 1.4.2 ”安全管理模式工作实施方案，望各部室严格落实，认真遵照执行。一、提高对“ 1.4.2 ”模式内涵和重要意义的认识“1”指“一个传承” 。即：继承和发扬集团公司安全生产实践中形成的行之有效的传统管理手段和方法。“4”指“四个方面八
2、项重点工作”。即：通风和抽采 “两个能力”建设，隐患排查信息反馈和瓦斯地质预测预报“两个系统”建设，顶板地质构造和瓦斯地质构造“两构管理”，控制零打碎敲事故和矿井运输专项整治两个方面的治理。“2”指“两个基础保障” ，一是安全管理体制机制和安全科技装备创新；二是干部队伍和员工队伍技能素质提升。“1.4.2 ”模式体现了继承和创新的有机结合，一方面强调要把阳煤建企60 多年来安全管理的宝贵经验继承好，进一步做实、做细、做好；另一方面结合企业发展现状，结合安全生产存在的主要问题和事故教训，与时俱进地提炼出“四个方面八项重点工作”，并以“两个基础保障”作为支撑，既有针对安全薄弱环节强化过程管理的要求
3、，又有改善名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 23 页 - - - - - - - - - 装备水平提高本质安全程度的要求，还有以人为本提升干部职工素质的要求，是新形势下坚持“管理、装备、培训”并重原则的深入探索，是符合阳煤实际情况、体现阳煤特色文化、指导阳煤安全生产的新模式，全面实施“1.4.2 ”模式必将促进公司安全生产形势的持续稳定好转。二、成立“ 1.4.2 ”模式推进领导组组长：付永勇刘保国副组长：马永峰王金亮任利生李忠瑞苏松嵘翟经华李远生段富强成员
4、：各部室正职及队组负责人领导组办公室设在安通部，负责协调公司“1.4.2 ”模式的整体推进工作，办公室主任由安通部副部长魏福泉兼任。三、明确责任，全面推进“1.4.2 ”模式公司分管领导、各部室负责人是推进“1.4.2 ”模式工作的责任主体。各部室要严格按照本专业推进方案，突出公司特色，严格按照推进内容及进度要求，加快组织落实。扎实传承行之有效的管理手段和方法各部室、队组要按照既定的分工和有关规定，做好安全质量标准化、安全大检查、安全意识“六提示”教育法、安全宣传教育 “12 法” 、 “1260”工作法、 规程措施月度复查、干部跟班带班、反“三违”、安全费用提取及使用、个人安全技能账户、安全
5、风险抵押、安全结构工资、“两个三”培训教育、手指口述、群众性隐患排查治理等管理制度和工作的落实，扎实推进现行的安全管理方式方法。筑牢安全基础，做好“四个方面八项重点工作”名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 23 页 - - - - - - - - - 1、由总工程师李忠瑞负责，通风部牵头，继续推进矿井通风能力的建设。要严格按照 “以风定产” 原则，依据矿井主扇供风能力，核定现有采掘工作面数量，保证各施工地点的风量充足，严禁超头、超面，不得出现超能力和超强度组织
6、生产的现象发生。同时，根据矿井产能规划，合理改造现有通风系统和设施，保障通风系统合理、设施完好、风流稳定。（1）工作目标杜绝 “一通三防”责任伤亡事故；实现矿井瓦斯零超限；杜绝中断4 小时以上的监测系统事故。（2）工作考核由通风部牵头，安监参加，每月按照质量标准化要求检查通风能力建设情况，根据公司安全质量标准化管理考核办法，提出考核奖惩意见，报总工程师审批， 提请公司 “1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。 2、由副总经理、安监处长马永峰负责，安监、调度牵头，加快隐患排查信息反馈系统建设，适应当前安全工作需要。工作目标进一步完善隐患排查信息反馈系统建设目标，细化隐患定级标准，明确隐患反馈数
7、量的考核指标，规范隐患信息筛选、处理、审核流程， 确保隐患信息上传的真实性和及时性，促进隐患的闭合管理。定级标准隐患信息分类标准：A 类隐患指需集团公司、晋北公司研究解决的隐患；B 类隐患指需各矿研究解决的隐患；C 类名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 23 页 - - - - - - - - - 隐患指一般隐患，井区（车间）、队组解决的隐患。三色处臵体系：发现隐患后，根据隐患的性质填写隐患反馈单，并将隐患单交于部室录入人员，录入人员审核后录入隐患系统，隐患检
8、查人按时汇报整改情况，安监落实整改情况后，进行销号。“红色”隐患属于可能威胁到人员生命安全的严重隐患，需填写红色隐患反馈单。发现隐患必须立即停止现场生产作业，组织整改，直至消除隐患。“黄色”隐患属于可能造成工伤的较大安全隐患，需填写黄色隐患反馈单。发现隐患必须限定整改时间和责任人进行处理。“白色”隐患属于一般的工程质量问题或不会造成人员伤害的隐患，需填写白色隐患反馈单。发现隐患要按照流程标准上报系统，限期进行整改。管理流程安监负责将当日查出隐患进行分类、“三定”和汇总上报，调度室负责公示；各部室要明确隐患分类、“三定”、上传系统的分管领导和业务负责人。C 类隐患由各部室业务负责人录入系统，通知
9、整改责任人及时整改； A、B 类、红色、黄色隐患，责任部室填写隐患单后，交安通部，由安通部代为录入。要求责任部室要制定专项整改措施，由公司分管领导负责牵头组织整改。隐患指标隐患排查要注重质量，要突出“查大系统、治大隐患、防大事故”的工作重心，不得滥竽充数。要求公司总经理每月排查隐患数量不少于5 条，安全、生产副总经理每月排查名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 23 页 - - - - - - - - - 隐患数量不少于10 条，其他副总经理每月排查隐患数量不少
10、于 3 条，各部室每月排查隐患数量不少于20 条。排查要求各部室、队组是隐患排查治理的责任主体，检查人发现隐患要及时填写隐患“三色单”，汇报本部室或安监部门进行登记，内容包括：检查人、检查时间、地点、隐患内容。“三色单”一式三份，检查人要留有存根，被检查单位留一份，安监部门归档一份。对短期内整改不了的隐患问题，要积极研究整改方案，制定整改措施，明确整改期限和整改责任人，形成书面材料报送晋北公司相关业务部门审查、批复，实现全面排查、真实排查，闭合管理。工作考核由安监牵头负责，按照系统建设和运行要求，每月对各部室隐患排查信息反馈系统建设和运行情况进行考核，在总经理安全办公会上通报。根据公司隐患排查
11、信息反馈系统考核管理办法，提出考核奖惩意见，报安全副总经理审批，提请公司“ 1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。3、由副总经理、安监处长马永峰负责，安监牵头，相关部室配合，加快推进公司防治零打碎敲事故专项整治工作。（1）工作目标第一阶段： 2013 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日，为方案改进完善、标准提升阶段，实现公司安全形势的稳定好转。安监组织各部室对零打碎敲事故的方案进行修订、提升、完善，通过进一步的管理创新、技术进步、装备更新、培训教育，大幅提高矿井的本质安全程度和员工的技能素质，提名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - -
12、- - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 23 页 - - - - - - - - - 高对零打碎敲事故的管控能力。第二阶段：2014 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，为巩固成果、建塑先进安全文化，由被动安全向主动安全转变阶段，实现工伤安全形势的根本好转。基本形成防控煤矿零打碎敲事故的长效机制，规范执行，打造零重伤以上事故矿井、零工伤队组、零隐患工作面。（2）装备规划爆破安全管理方面：使用符合国家标准或行业标准的爆破器材。 2013 年 6 月底前，全部配备智能三人连锁发爆器，淘汰非智能发爆器。预防顶板事故方面：针对我矿井厚煤层，确
13、定科学合理的支护参数，制定合适的支护参数。取消各队组不合格的临时支护方式，开掘工作面推广手动快速升降、操作简单、支护可靠的DN 型内柱式单体液压支柱。试验支架在线矿压监测系统。回采工作面末采期间，推广使用安全高效的柔性整体网工艺。考察综采、 综放工作面端头支架的使用情况，2013 年底前要在符合条件的工作面推广使用，改善综采工作面两端头支护现状。推广使用综掘机临时支护技术，有效控制煤头顶板事故。施工队组必须建立完善施工质量台账、巷道支护记录，做到现场与台帐对号入座。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -
14、 - - - - - - 第 6 页，共 23 页 - - - - - - - - - 预防拆除安装事故方面：综采工作面末采时，推广使用“格瑞特”柔性网维护顶板的新工艺，并对该工艺进行进一步的完善和优化。淘汰末采采用的铺网穿梁工艺，在顶板允许的条件下，推广使用锚索锚杆金属网联合支护工艺，提高拆架巷工程质量，确保拆除工作安全、高效。对工作面拆除安装工程使用的外委方式，制定严格的管理办法。加强工作面拆除安装期间的安全检查，重点是绞车的固定、轨道的质量、支架车入井前检查、安全防护设施的安装到位等方面。执行工作面拆除安装工程由跟带班领导、跟班队干、安监员“三位一体”的监督检查制度。强力推进风动葫芦等高
15、效拆安工具的配备和使用，综采队 要配备 风动葫芦 2-4 台、液压切链器1-2 台、风动扳手2-4 台，在 2013 年年底前全部配备到位。电气设备安全防护方面：对井下的电气设备全部加装“两防锁”，确保非专业人员不能打开电气设备；分阶段装备电气设备的“三开一防”装臵 37 套，防止非专业人员打开电气设备接线腔，并实现开盖报警。对主皮带有计划地装备钢丝绳芯在线监测装臵，及时发现存在的问题和隐患，有效防止胶带断带事故发生，保证运行安全。2013 年全部低压供电系统终端安装远端漏电试验装臵，替代以往使用电阻接到电源上模拟人体触电的远端漏电名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - -
16、- - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 23 页 - - - - - - - - - 试验方法。起重机安装“两频一调”（变频装臵、视频装臵以及空调装臵），防止因吊装调速不平稳、操纵室存在视觉盲区以及高温、严寒等不良工作环境因素导致吊装作业过程中发生安全事故。井下供电系统方面：进一步推广应用井下高压供电系统防越级跳闸技术，逐步解决井下高压供电系统越级跳闸的技术难题。（3）工作考核由公司安监、 生产部、 通风部、 机运部共同组成督查组，按照建设标准和推进时间，对防控零打碎敲事故各项工作进展情况检查验收，根据公司安全一号文件，提出
17、考核奖惩意见，报公司安全副总经理审批，提请公司“1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。4、由机电副总经理苏松嵘负责，机运部牵头，加快推进矿井运输专项整治。（1）工作目标在主要运输大巷基本实现运输专业化管理的基础上，向采掘小巷延伸。工作目标是所有采掘、拆除安装、工程、通风等队组每班必须配备兼职运输专业人员，负责本队组作业区域范围内的运输业务工作。（2）推进方案生产队组及其它辅助队组每班必须配有足够数量经过运输培训，持有运输岗位操作证的人员从事运输工作。综合部负责组织对人员的培训、发证工作， 要在 2013年 6 月底完成。以后每半年至少培训一次，并建立专门档案名师资料总结 - - -精品资料欢
18、迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 23 页 - - - - - - - - - 规范管理。队组从事运输的工作人员，要有区别于从事其它工作人员的服装。队组安排运输工作时，必须是安排有运输资质的专业人员承担， 并做到持证上岗， 否则要严肃追究队领导的责任，在给予经济处罚的同时，按触犯“安全红线”论处，免去直接责任领导的职务，同时追究有关分管领导责任。（3）装备规划继续推进大巷重轨化改造，提高轨道质量，避免和减少落道事故的发生。 2013 年底前使用轨道运输液压支架的道轨必须全部更换为30 公斤
19、/ 米及以上轨型。推广绞车识别卡智能管理系统，改变随意操作绞车的状况。到2014 年，所有绞车安装识别卡智能管理系统，机运部制定安装规划时间，并负责落实。推广无极绳和梭车运输方式，进一步减化运输环节，减少小绞车使用数量。2013 年在井南集中材料巷装一部SQ-90型无极绳连续牵引绞车。推广使用小绞车排绳器，解决小绞车缠绳过程中乱绳、松绳及放车过程中蹬绳的隐患，避免伤人事故发生。2013 年底前，井下小绞车全部完成推广使用。采区运输巷道内继续推广雷达捕车器，要求在2013年底完成现有采区运输巷道的安装使用。（4）工作考核由机运部牵头，安监参加，按照质量标准化要求检查达标推进情况，每季度对运输专项
20、整治工作进展情况检查验收，根据公司安全质量标准化管理考核办法，提出考核奖惩名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 23 页 - - - - - - - - - 意见，报机电副总经理审批，提请公司“1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。5、由 总工程师李忠瑞、生产副总经理王金亮负责，生产部牵头，研究制定顶板构造管理推进方案。（1）工作目标构建采掘工作面过构造系统工程，建立顶板管理常态化机制，按照科学决策、超前准备、系统管理、过程控制的指导原则，加强系统协调配合，强
21、化组织措施、技术措施、现场管理、监督检查等环节管理，实现地质构造区域安全高效生产。（2）职责划分总工程师全面负责采掘工作面过地质构造的预测预报工作。生产副总经理：负责对过构造的组织管理工作，主持研究制定组织措施、现场管理办法等，及时掌握工作面动态信息。分管副总工程师：负责对过构造的技术管理，全面负责过构造安全技术措施的审批与落实，根据地质构造预测预报结果及时修订安全技术措施。生产部：具体负责过构造的日常组织管理和落实，组织过构造安全技术措施的制定、审批、贯彻和落实，及时发现并协助队组解决过构造期间存在的问题。队组负责人：对过构造的各项安全技术措施、安全生产任务的落实以及现场管理负责。坚持干部跟
22、班上岗，每班必须有经验丰富的跟班队干在现场严格把关，保证安全和工程质量。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 23 页 - - - - - - - - - （3）技术措施A级：立即停止作业， 对外围 10 米范围内的顶板加强支护，同时汇报调度，由调度通知生产、技术、地质、安监部门到现场察看，研究制定专项安全技术措施，逐级审批后，报晋北公司审批，同意后贯彻执行。B级：立即停止作业， 对外围 10 米范围内的顶板加强支护，同时汇报调度，由调度通知生产、技术、地质、
23、安监部门到现场察看，研究制定专项安全技术措施，同意后贯彻执行。C 级：生产、地质部门及时观察顶板围岩状况，发生变化及时提升等级标准。（4）现场施工过构造期间，必须成立以生产副总经理为组长的领导组，制定过构造方案，每班必须有经验丰富的队干到现场进行全面检查和指挥。检查人员进行检查后，必须根据现场实际过构造情况提出评价和具有针对性的补充完善措施。检查要留有记录台帐，记录评估分析内容；补充完善或修改意见要及时传递到生产技术部进行审核，并存档保留。检查人员发生顶板有冒落危险，要停止工作面生产，并汇报调度，调度通知总工程师，由总工程师及时组织相关人员现场察看并重新评级研究制定方案、措施。检查发现措施不切
24、合现场实际情况或执行措施效果不明显，必须汇报公司相关领导和部门，由总工程师及时组织现场察看并重新评级并研究制定方案、措施。（5）监督检查地质构造区顶板管理由生产、安监、地质部门现场检查。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 23 页 - - - - - - - - - 评定为级时，每天组织一次现场检查；评定为级时，每2 天组织一次现场检查；评定为级时，每5 天组织一次现场检查。（6）业务培训各部室、队组利用“二、五”会、“干部上讲台，培训到现场”等活动，开展普
25、及顶板管理知识的全员培训，全面提升员工整体素质。由综合部组织，聘请生产副总师授课，对班组长以上管理干部进行顶板管理知识的培训；各队组技术员负责对本队组员工的顶板管理知识培训，培训合格率必须达 95% 以上。（7）工作考核由生产技术部牵头，安监、综合部参加，按照地质构造顶板管理各项要求，每月对顶板构造管理工作进展情况及培训情况检查验收，根据公司安全质量标准化管理考核办法，提出考核奖惩意见，报总工程师、生产副总经理审批，提请公司“ 1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。6、由总工程师李忠瑞负责，通风部、生产技术部分别负责 ，加快推进防灭火和防治水两个系统建设。（1）防灭火系统持续做好矿井的防灭火
26、工作，不断研究煤层自燃的机理和规律，建立和完善低温注氮、黄泥灌浆、束管监测防治煤层自然发火系统，培训防灭火人员，保证防灭火设施到位、监测维护到位、责任落实到位, 逐步建立以预防为主的防灭火工作体系。将预测预报结果转化为防治煤层自燃的有效依据，发现有自燃发火异常气体指标，及时采取防灭火措施进行处理。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 23 页 - - - - - - - - - （2）防治水系统工作目标：构筑防治水安全保障体系，扎实做好井下物探钻探超前探测，夯
27、实矿井防治水基础，确保水害抗灾应急能力建设，提高地测防治水安全质量标准化水平。系统建设配备地质、水文人员2 名以上；测绘作为各项地测工作基础，测绘业务人员要确保达到4 人以上，满足日常工作需要。要逐步建立自己的物探队伍，购臵井下瞬变电磁仪等物探设备，及早培养储备物探人才，满足工作需要。要将物探队伍建设提到议事日程，结合具体情况，排出时间表。制度建设方面，进一步完善防治水例会制度和工作面采前安全评价制度。每月月底总工程师必须组织召开一次地测防治水工作例会，将矿井防治水作为会议的重要内容进行研究和安排， 并形成会议纪要。 重视地质条件下地表监测治理，严格执行工作面采前安全评价制度，防患于未然，确保
28、井上下安全。制度执行方面，要严格执行“有掘必探、有采必探”的原则，坚持“物探先行、钻探验证”的超前探测方法。强化井下打钻现场管理和监督检查工作，钻孔必须按照设计施工，杜绝不打孔、少打孔、终孔深度不够等问题；严格执行钻孔验收检查制度，确保钻探工程质量。工作考核由生产部牵头，安监参加，按照安全质量标准化要求，每月对防治水工作进行检查验收，根据公司安全质量标准化管理考核办法，提出考核奖惩意见，报公司总工程师审批，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 23 页 - -
29、 - - - - - - - 提请公司“ 1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。（三）突出特色，夯实“两个基础保障”1、由总工程师李忠瑞负责，生产部、机运部、安通部共同配合，加快科技创新推进方案。（1）工作目标围绕高产高效矿井建设、数字化矿井建设、提升矿井抗灾能力、机电一体化技术、煤矿信息化技术应用，进一步完善矿井科技创新和新技术新工艺应用，建设现代化矿井。（2）工程项目采煤工作面要向大工作面、大支架、大功率采煤机方面努力，将采煤机的滚筒截深由原来的0.6 米改为 0.8 米。通风设施要加快全自动风门的改造，闭墙施工继续采用快速密闭工艺。 拆除安装继续发挥外委队伍的作用，加强对外委队伍的安全
30、管理， 矿井运输实行专业化管理，发挥专业化队伍业务素质强、装备设施精、指挥协调效能高的优势，有效防控事故。要完善矿井安全避险“六大系统”，使用先进的、现代化的设备进行装备，完善井下定位系统的建设，加快井下移动救生舱和永久避难硐室装潢、设备配臵 。（3）工作考核由公司生产部、机运部、安通部共同配合，按照推进要求，每季度 对各项科技创新工作进行检查验收，根据公司安全一号文件，提出考核奖惩意见，报公司总工程师审批，提请公司“ 1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。2、由党总支副书记、工会主席任利生负责，综合部、工会牵头，按业务分工组织推进落实，加快推进员工队伍素名师资料总结 - - -精品资料欢迎
31、下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 23 页 - - - - - - - - - 质提升。（1）工作目标坚持“以人为本，人才强企”工作理念，营造专业技术人才和技能人才成长环境，提供发展平台，到“十二五”末基本实现从业人员队伍专业化管理，形成各类人才持续成长、协调发展的新局面。（2）实施方案“六长”及副总工程师学历：“六长”及副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历。“十二五”末， “六长”及副总工程师具有煤炭相关专业本科学历的人员要达到50% 以上，具备硕士研究生学历的人员要达到7% 以上。
32、职称：到 2014 年底， “六长”和副总工程师全部达到煤炭主体专业中级以上职称，其中：总工程师具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称；“十二五”末， “六长”和副总工程师中具备高级工程师专业技术职称的人员要达到20% 以上。安全管理人员学历：所有类安全管理人员必须具备煤炭相关专业中专以上学历。 “十二五”末，类安全管理人员具备煤炭相关专业大专学历的人员要达到50% 以上，具备本科学历的人员要达到 20% 以上。职称：2013 年底， 所有类安全管理人员全部达到煤炭主体专业初级以上职称。“十二五”末，类安全管理人员中具备中级以上职称的人员要达到30% 以上。特种作业人员和班组长名师资料总结
33、 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 23 页 - - - - - - - - - 学历：到2013 年底，特种作业人员和班组长全部达到煤炭相关专业中专以上学历。“十二五”末，特种作业人员和班组长具备煤炭相关专业大专学历的人数要达到10% 以上。职业技能：至2014 年底，特种作业人员和班组长必须全部具备中级工以上职业技能等级。“十二五”末，特种作业人员和班组长中，有30% 以上的人员取得高级工以上技能等级。煤矿特有工种学历：煤矿特有工种人员到2014 年底全部达到高中
34、（含中技）以上学历。职业技能：至2014 年底，煤矿特有工种人员必须全部具备初级以上技能等级。“十二五”末，煤矿特有工种人员中，有40% 以上的人员取得中级工以上技能等级，15以上的特有工种人员达到高级工技能等级，2以上的特有工种人员达到技师技能等级，0.27 以上的特有工种人员达到高级技师技能等级。（3）保障措施以“干部上讲台，培训到现场”为主线，不断提高员工专业技术水平。通过经常的、不间断的培训，解决员工安全意识差、操作水平低和违章作业的问题，在遏制一通三防事故和控制零打碎敲事故上取得突破，使员工日常操作行为养成良好的习惯。在具体做法上，借鉴一矿综五队“十步台阶”素质攀升工作法，探索公司分
35、级考核管理办法。全员依法培训，严格持证上岗。要严格安全准入，按照“先培训、再任职，先持证、后上岗”的原则，综合部年名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 23 页 - - - - - - - - - 初结合实际情况制定年度培训计划，并负责落实培训计划内容，所有从业人员必须依法培训复训后，全部持合法有效证件入职上岗，确保全部从业人员入职上岗符合国家法定要求。拓宽办学渠道，多种方式提升学历。充分利用集团公司现有的三级培训网络体系，积极与中国矿业大学、太原理工大学、山
36、西煤炭职工联合大学、阳泉煤矿技工学校及相关的院校取得联系，分层次进行选送学习，按时提升学历、技能等级，限期达标。服务企业发展，强化技能鉴定和职称评审。在专业技术职称方面，着力规范和加强工程类专业技术职务设臵及职称评聘管理工作；在职业资格方面，加快职业技能鉴定的步伐，配齐职业技能鉴定所需人员，考核内容要与所从事岗位工种实际相结合，年初定计划，年底落实考核。开展“学、练、比” ，实施“百千万”工程。将“学、练、比”活动与“8.15 ”人才工作日和“百千万”人才工程有机结合起来， 构建师带徒 “一带一”、高技能等级员工 “一带二”和获得省级技术能手“一带五”、国家级技术能手 “一带十”的传帮带技能人
37、才“克隆”体系，开展以支部、部门为单位的队组、部门、相同工种、同业务员工岗位练兵，组织全公司范围内的技术比武，队组每月一次，公司每季度一次，同时积极组织人员参加集团公司技能大赛。（4）工作考核由综合部、工会牵头，安监参加，每季度对员工素质提升工程推进情况进行检查，制定奖惩兑现标准，提出考核奖惩意见，报公司党总支副书记、工会主席审批，提请公司名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 23 页 - - - - - - - - - “1.4.2 ”模式推进领导组批准后执
38、行。3、由党总支书记、工会主席任利生负责，综合部牵头，各部室配合，按业务分工，加快推进干部队伍素质提升和作风建设。（1）工作目标按照“以事找人、促人做事”的原则，全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化干部安全意识和责任意识，摆正安全与生产的关系。重点解决各级领导班子特别是党政领导安全思想、政治立场、文化素养、思想观念、工作方法、执行力方面存在的问题，提高各级干部的责任意识、安全意识、组织观念、纪律观念和工作作风，提高各级班子和各级干部抓安全、带队伍的能力和效果，带领员工正规操作、安全操作，保障企业安全稳定、健康发展。（2）建设规划及措施干部教育方面要以责任意识、安全意识、纪律观念、组织观念和履
39、职尽责、在位作为为主要内容，重点解决各级干部的作风飘浮、纪律和组织观念淡化、执行力不强、责任意识和安全意识淡薄等问题， 达到干部思想大认识、作风大转变、 执行大提升、工作大跨越的目的。干部纪律方面严格劳动纪律：科级以上干部，未经批准一律不允许擅自脱岗离岗；确有特殊情况的，科级领导必须向分管领导和公司党政正职同时请假，处级领导必须向公司党政正职请假，并保持全天候通讯畅通，确保信息能够及时传递，发现问题能够迅速解决，确保安全生产各项工作顺利进行。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - -
40、 第 18 页，共 23 页 - - - - - - - - - 严格领导跟班：各级领导干部必须严格执行干部跟带班制度，对跟班不按时下井或提前上井、出现安全隐患和问题没有处理完毕就上井，值班过程中出现脱岗、空岗，造成工作延误、损失的干部一律按规定进行处理。同时，要对跟班干部是否与工人同上同下、召开班前会情况，各级干部沉到井下、沉到现场， 履行岗位职责， 落实干部走动式管理要求，带头严格遵守各项管理制度，对安全生产全过程进行督查。严格作风整肃： 各级干部要对照省纪委下发的“五不准”纪律规定，通过自己查找、组织点评、群众提出、相互帮助等多种途径、多种形式查找作风纪律方面存在的问题，对存在的问题进行
41、全面深入分析，查找根源，研究解决的思路和办法。严格服务意识：公司各级管理人员要不断增强服务意识，提高工作效率，严格落实岗位目标责任制，高标准、严要求的对待工作，牢固树立为基层服务的思想，积极为基层办实事，办好事，不断提高工作效率，推进整体工作。干部作风方面各级领导干部要坚决杜绝官僚主义风气，严格执行集团公司和晋北公司干部跟班下井的标准和规定，做到“在先、在后、在位、尽责” 。严格干部走动管理，值班长每天至少参加两个队组的班前会并对地面厂区进行全面巡查，了解指导当日安全生产工作安排情况；公司班子成员一个月内必须对井下所有地点全覆盖走动不少于三次。各级干部要切实履行岗位职责，真抓实干，主动开展工作
42、。干部现场管理要找准问题、解决实际问题、查出安全隐患、追踪整改落实，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 23 页 - - - - - - - - - 的形式主义。严格落实交办工作事项。对上级领导以书面、电话等形式通知交办的事项, 要及时承办，按时保质保量完成; 需提交相关领导批办的, 不得延误；对上级领导书面批办或口头要求的工作事项 , 应在规定时间内完成。调度要对队级以上干部值班、跟班、月度下井情况严格检查考核，每月末汇总
43、考核公示结果。不定期抽查通报各级干部跟班带班、 下井情况， 发现干部班中脱岗或在岗不作为，要进行严肃处理。严格各类事故的追究和处理制度。发生的各类事故，不论轻重大小， 都要按照 “四不放过” 的原则。 安监负责工伤、隐患事故的调查、处理，调度负责生产、设备事故 的调查、处理，杜绝隐瞒、误报、迟报等弄虚作假现象，一经发现，要层层追究责任，严格考核。加强廉政建设，在各级领导干部中大力弘扬清正廉洁的作风，分析干部在作风、纪律、现场管理、安全生产等方面存在的问题，严肃查处安全生产过程中的各类失职渎职行为，实行党纪政纪问责，狠刹各种歪风邪气。现场管理方面按照“分工负责、分级管理、权责清晰、管理有序”的要
44、求，安监、综合部配合要开展以完善安全管理各项管理制度和工作流程为主线的专项督查，综合部组织开展全员“五个一”素质达标活动。即：手指口述、危险因素辨识、应知应会、操作要领、事故案例。安监定期检查操作规程措施的编制、审查、贯彻、执行情况是否符合集团公司有关文件规定要求，查看现场施工工艺、装备情况、技术管理是否落实名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 23 页 - - - - - - - - - 到位。领导干部跟带班方面，要始终坚持干部走动巡查管理现场“四项职责”
45、、 “四个环节”的写实。要求如下：一是对照技术措施，抓好施工现场的工程质量（工艺流程）达标；二是详细检查设备的完好率，是否正确操作使用器材设备；三是注重文明施工，对安全质量标准化达标进行现场督导；四是对施工现场员工的不正规操作，要在现场进行指导和“手把手、一对一”纠错式培训，全面规范员工操作行为。（3）工作考核由综合部牵头，安监、调度配合，按照标准每月对干部队伍素质提升和作风建设的推进情况组织检查，制定奖惩兑现标准，提出考核奖惩意见，报公司党总支副书记、工会主席审批，提请公司“1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。4、由副总经理、安监处长马永峰负责，安监、综合部牵头，各部室配合，加快研究和实
46、施安全管理体制机制创新方案，报晋北公司研究。（1）工作目标坚持安全第一、预防为主、关注变化、注重结果，坚持管理、装备、培训并重，认真落实逐级安全生产责任制，以引深和推进“1.4.2 ”安全管理模式为主线，全面加强煤矿安全基础管理，努力构建安全生产长效机制。（2）工作规划三级安全办公机制：着力构建公司、部室、队组三级安全管控模式 ，每月召开由公司、部室、队组负责人共同参加的三级安全办公会，强化会议精神的落实，确保安全工作开展。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共
47、 23 页 - - - - - - - - - 安全质量标准化建设：严格按照新版质量标准化验收规定及相关制度，实行安全质量标准化月度定级，强化动态达标，严格奖惩，分析质量标准化中存在的问题，并制定出解决问题的整改措施和方案，从根本上改变井上下作业现场面貌，力争我公司2013 年底矿井质量标准化综合达一级。安全结构工资：加快建立安全导向型工资分配制度，研究属地工安全结构工资办法，至2015 年，实现全员安全结构工资目标。现场管控：一是逐步构造安全管控信息化管理平台，利用现代信息技术，提高公司现场管控力度；二是加快安全检查模式的研究和探索，以“旬必检”和“月覆盖”两种对集中检查方式为基点，加强现场
48、安全管控，推进现场安全状况持续上升， 达到不安全状态随时提醒、安全隐患及时整改、安全措施有效落实的工作效果。隐患排查：进一步完善隐患信息排查反馈系统建设，力争将隐患信息反馈系统覆盖到队组办公室。严格执行队级以上干部及安监员井下“三色单”的填报制度；各部室严格按照隐患排查系统的规定及时进行隐患筛选、录入，减少重复隐患的出现；严格落实各级人员隐患指标的落实情况，加大惩处力度，提高隐患排查质量。结合公司实际，凝练具有公司特色的安全理念，加强学习宣传，深入贯彻到每位员工心中。（3）工作考核由公司安监、综合部牵头，按照安全管理体制机制创新活动的推进要求，每季度检查推进完成情况，制定奖惩兑现标准，提出考核
49、奖惩意见，报公司副总经理、 安监处长审批，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 23 页 - - - - - - - - - 提请晋北公司“1.4.2 ”模式推进领导组批准后执行。四、工作要求1、按照安全奖励向重点工作、重点人员、重点工程倾斜的原则， 根据公司实际情况， 筹集一定资金， 用于“1.4.2 ”安全管理模式涉及的各项工作奖励。2、各部室要按照公司“1.4.2 ”模式推进方案，制定本部室相关专业的具体推进方案，方案要明确推进项目，负责人、推进时间、完成时间等，以及完不成相关项目和标准要求的考核处罚意见。推进方案于3 月 30 日前报安通部。3、组织好“ 1.4.2 ”模式工作推进的阶段性总结和交流推广工作。 2013 年公司分系统每季度召开一次总结会或现场推进会，及时推广好的经验做法，研究解决工作中存在的问题，激励先进，鞭策落后。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 23 页，共 23 页 - - - - - - - - -