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1、精品名师归纳总结传染病专项应急预案中国新兴建设开发总公司年月日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结传染病专项应急预案1. 事故风险风险描述及危急性分析传染病事故定义本预案所称传染病系指总公司范畴内有可能发生的甲类、乙类、丙类传染病。突发性传染病事故,如掌握不准时,均可能造成重大人身伤亡和企业财产重大缺失。1.2 事故危急源分析重大事故危急源及危害因素分析序号事故类型危害因素分析1甲类传染病鼠疫、霍乱、埃博拉。病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、麻疹、百2乙类传染病日咳、猩红热、狂却病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、 甲型 H
2、1N1 流感、流行性和的方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。3丙类传染病血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血线结膜炎和除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以为的感染性腹泻。2、应急指挥机构及职责总公司应急组织体系依据“三级”治理机制即总公司、公司、项目经理部加工车间、营院 ,分别建立应急处置指挥部。 总公司重大事故应急中心办公室设置在施工治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结部,各公司设置在施工治理处,项目经理部设在各个施工现场。总公司建立应急组织体系,其基本结构如图。总公司应急指挥部总公司应急办公室总公司安委会办公室行动组策划组保证组行政组各生产经营单位
3、应急救援行动队伍施工治理部财务部人力资源部外埠工程治理部资金治理部党务工作部技术质量部信息部法律事务部经营治理部材料设备部审计部办公室综合治理部纪检监察室各下属生产经营单位中国新兴建设开发总公司应急组织体系结构图总公司应急处置指挥部分工及职责总公司应急指挥人员由应急指挥部、应急办公室、应急行动组、应急策划组、应急保证组、应急行政组组成。其人员构成如下表:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结总公司应急指挥人员构成机构职务成员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结应急指挥部应急总指挥总公司总经理应急副总指挥总公司党委书记成员总公司领导班子全体成员可编辑资料 - - - 欢迎下
4、载精品名师归纳总结应急办公室主任施工治理部部长可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结应急办公室应急办公室副主任施工治理部副部长 成员施工治理部全体成员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结成员施工治理部部长成员外埠工程治理部部长可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结策划组保证组成员技术质量部部长成员经营治理部部长成员总公司办公室主任成员部门施工治理部、外埠工程治理部、技术质量部、经营治理部、总公司办公室的全体成员成员财务部部长成员资金治理部部长成员信息部部长成员材料设备部部长成员综合治理部部长财务部、资金治理部、信息部、材料设备部、综合可编辑资料 - - - 欢迎
5、下载精品名师归纳总结成员部门治理部的全体成员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结成员人力资源部部长成员党务工作部部长可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结行政组成员法律事务部部长成员审计部部长成员纪检监察室主任人力资源部、党务工作部、法律事务部、审计部、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结成员部门纪检监察室的全体成员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结组长各二级公司总经理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结行动组副组长各二级公司党委书记成员各二级公司领导班子全体成员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结.1 总公司应急指挥部总
6、公司安委会总公司应急指挥部是总公司系统应急响应的最高决策机构,负责统一领导和指挥总公司系统安全生产应急大事处理。主要治理人员职责如下:.1 总指挥总公司安委会主任的职责1全面把握事故情形,指挥、和谐应急救援工作并准时上报两级集团。2听取事故单位和相关专家的看法和建议。3准时与政府相关部门的联系和谐,争取得到社会支援。4应急救援的同时,进一步评估事态进展,准时调整应急救援方案。5合理支配、勉励、发动单位内部人员应对紧急大事。6负责组织事故调查处理工作,并向上级单位报告。7组织安抚群众,准时落实补偿费用。2.2.副总指挥的职责总公司安委会副主任1组织日常应急工作预备和预案执行情形评估。2帮助总指挥
7、完成应急救援工作。总指挥不在时,履行总指挥职责。2.2.应急指挥部成员的职责参加应急指挥,负责分管职责内的应急救援工作。2. 总公司应急办公室总公司安委会办公室应急办公室是生产安全应急治理的常设机构,负责监督检查各生产经营单位应急预备工作,突发大事时接受报告、信息传递、参加事故调查及事故资料收集治理。主要治理人员职责如下:2.应急办公室主任的职责总公司安委会办公室主任1依据报警判定态势进展,向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,并提出建议。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2传达应急指挥部总指挥、副总指挥的指令。3把握突发大事动态、 收集相关信息, 向应急指挥部总指挥、 副总指挥汇报
8、。4依据应急指挥部总指挥、副总指挥指令派出赴现场人员。5负责组织事故调查处理报告的编制。2.应急办公室副主任的职责总公司安委会办公室副主任1帮助并完成应急办公室主任交办的工作,在主任外出时履行主任职责。2组织应急状态下全日值班,保持与各应急指挥系统通信联络的畅通。3组织本预案的培训,保证相关人员熟识并把握本预案的内容。4组织审核各生产经营单位应急预案。5依据国家政府部门要求,协作组织安全生产事故调查。2.应急办公室成员的职责1落实全日应急值班,处理往来 、 等。2接到事故报警后,收集各类信息,至少每小时向应急办公室主任汇报事态情形,有重要信息要随时汇报。3建立会议记录和应急活动记录。4收集明白
9、指令的执行情形。2.行动组职责行动指包括全部关于降低直接危害、抢救生命与财产、进行现场掌握、复原正常的行动,如消防抢险、人员营救、工程抢险等。总公司未设特的的行动组,其详细应急行动人员主要依靠总公司各生产经营单位。如假设有单位发生重大安全生产事故,就总公司应急指挥部可依据事故发生的的理位置及应急队伍的情形,在总公司系统进行应急队伍的调遣或向上级单位恳求救济。行动组的职责是:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(1) )贯彻应急总指挥的应急决策。(2) )依据应急职能分工,赴事故现场开展详细的应急救援行动。(3) )在应急行动过程中爱护自身安全。 2.策划组职责1帮助应急总指挥工作。
10、2收集、评判并传达事故现状信息,并通报应急总指挥或领导。3依据现场实际,制定合理的应急救援方案。4更新应急资源状况,供应应急指挥所需的各种信息资料。2.保证组职责(1) )负责对应急物资、 设备的配备和日常爱护 ,保证应急救援是所需的物资、设备准时到位。(2) )保证应急救援是所需资金到位。(3) )负责救援现场的戒备和对无关人员进行疏散。(4) )保证救援现场转移人员及伤亡人员。家属的生活安置。(5) )负责通信与信息支持及交通等保证 2.行政组职责(1) )与新闻媒体、政府行政部门的信息沟通。(2) )负责伤亡人员及家属的安抚工作。(3) )负责伤亡人员的善后处理及其保险理赔工作。各下属生
11、产经营单位的应急职责1各下属生产经营单位应依据属的治理的原就,依据本预案、属的安全监管部门及行政主管部门相关行业的要求,结合本经营单位的详细情形,组织制定本单位事故应急预案。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2组建应急救援队伍,加强应急救援队伍建设,明确各应急部门和人员及其职责。3配备必要的应急救援设备、设施和物资。4做好本单位应急救援的财务预算工作,突发事故的财务支持。5定期检查应急设备、设施和应急人员,使全部的设备、设施和人员都处于可用状态;6组织应急救援人员和企业内其他人员对可能的事故性质、后果及相关的应急救援学问等进行培训学习。7组织本单位事故应急救援预案演练,依据演练的
12、结果,针对预案中存在的不足进行修订和完善。8必要时,负责与相关单位签署应急救援协议,以补偿本企业应急资源的不足。9事故发生后,依据事先制订的应急预案,指挥应急人员进行事故抢险和救援、组织人员疏散。10事故发生后,准时向总公司应急办公室汇报。11应急终止后,组织开展事故调查处理和人员安抚工作,并对应急预案进行评审和改良。3、信息报告传染病事故发生后,事故现场有关人员应当立刻报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当快速实行有效措施,组织抢救,防止事故扩大,削减人可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结员伤亡和财产缺失,爱护事故现场和有关证据,同时报告总公司应急指挥部。与事故相关的单位和人
13、员不得迟报、谎报或者瞒报事故情形,不得隐匿、毁灭有关证据或者有意破坏事故现场。事故应急救援指挥机构应当准时分析处理,并依据分级治理的程序逐级上报,紧急情形下,可越级上报至总公司应急指挥部。总公司应急办公室设立应急接警 。接警 详见附件:现场负责人发觉事故或收到报告后,应立刻向总公司应急指挥中心报告, 主要报告内容:1传染病发生的时间、的点、类别、简要经过、人员病情。2传染病进展事态、掌握情形,紧急抢险救援情形。3传染病缘由、性质的初步分析。4、应急处置各生产经营单位的应急工作应遵循以下原就:1预防为主,常抓不懈的原就各生产经营单位在各自的职责范畴内要留意做好预防工作、保持危机意识常态化,防止或
14、削减事故发生,除此之外,仍要落实好事故应急救援工作的各项预备工作,一旦发生事故能准时实施救援。2 谁主管谁负责及属的治理的原就各生产经营单位负责人应组织建立适用于本管辖范畴内的事故应急预案, 配备必要的应急资源,明确安全治理机构,配备专职安全治理人员,实行谁主可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结管谁负责的属的治理原就。3爱护人员安全优先的原就在应急救援过程中,当爱护人员安全与爱护财产不受缺失发生冲突时,应以爱护人员安全优先。4防止和掌握事故扩散的原就在事故应急救援初期,要想尽一切方法,掌握事故的扩散,防止引发次生事故。5单位自救与社会救援相结合的原就事故初期,由于涉及范畴小,单位可
15、准时将其掌握。但当事故涉及范畴扩大时,靠单位的力气不能完成救援时,必需求助社会力气,包括消防、卫生、公安等部门的协作,有效的组织实施应急救援。5、预防与预警5.1 危急源监控建立健全工程项目重大危急源信息监控方法与程序,完善危急源辩识工作, 对危急源进行识别和评估。在技术和治理措施上加强重大事故危急的监控,防 止重、特大事故发生。对起重设备的危急区域予以明显标识,实现标准化、标 准化治理。在施工中坚持 “以人为本,领导承诺,风险化解,全员参加, 连续改良 ”的理念,把危急源监控从 “体会掌握、过程掌握 ”转变为 “超前掌握 ”。5.2 预防措施仔细执行总公司的规章与制度。做好传染病疫情防治的宣
16、扬工作。开展传染病疫情防治学问讲座及上级有关精可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结神的宣扬,提高防范意识与技能。通过网络、专题会议等形式,宣扬传染病疫情的症状和预防措施。宣扬转载各类从生活、心理上预防传染病疫情的文章,使全部职工几笔掉以轻心,又不过分担忧,做到正确预防,合理支配工作、生活、提高免疫力。制定防治药品购买方案,购买各种防治传染病疫情的药品、器具,准时分发。加强卫生清理,对办公区、生活区定期进行消毒。依据所在区域情形,应实行相应预防性措施,与当的卫生防疫部门建立联系, 适当接种疫苗。日常加强培训演练应急处置方法及安全规章制度的培训。加强境外工程回国人员治理,对国外工程回国
17、人员进行备案,并对相关人员进行疫情埋伏期训练,要求回国人员定期向单位汇报身体状况进行记录并备案, 对显现疑似症状者准时送医就诊,准时救治。5.3 预警行动总公司接到可能导致重大安全生产事故的信息后,应依据料急预案准时讨论确定应对方案,并通知有关单位部门实行相应行动预防和掌握事故的发生、扩大。1预警级别依据突发大事可能造成的危害程度、紧急程度和进展态势,并且依据发生的事故级别实行分级报告 ;2重大危急源可能造成一般以上安全生产事故时,总公司下属生产经营单位应急指挥部应立刻上报总公司应急指挥部,由总公司应急指挥部下达实行防范措施指令,并通知各相关单位和职能部门立刻进入预警状态,并连续跟踪事态进展。
18、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3一旦发生安全生产事故,依据安全生产事故的等级,立刻启动相应等级的应急预案,实施救援。6、应急响应针对事故危害程度、影响范畴和单位掌握事态才能,将事故分为不同的等级。依据分级负责的原就,明确应急响应级别。总公司将应急响应级别划分为三级,即级、级和 III 级。6.1.1 III 级应急响应级别III 级应急响应级别, 指各生产经营单位可利用自身的应急才能进行应急的情形,本单位负责应急处置,并上报总公司应急办公室备案。6.1.1.2 当发生的紧急情形具备以下条件之一,为III 级应急响应级别:1显现霍乱散发病例、带菌者。2显现新发生的传染病确诊病人
19、。3乙类、丙类传染病小规模爆发,即在局部范畴内,在该疾病的最长埋伏期 内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5 例及以上、痢疾或者其他乙类、丙类传染病 10 例及以上。6.1.2 级应急响应级别6.1.2.1 级应急响应级别,指发生的突发大事必需利用总公司有关应急资源解决。6.1.2.2 当突发大事具备以下条件之一,为级应急响应级别:1发生腺鼠疫病例。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2发生霍乱小规模爆发疫情 5 例及以上。3发生新显现的传染病有集中发病趋势的疫情 3 例及以上。4发生乙类传染病较大规模爆发, 即在局部范畴内, 在疾病的最长埋伏期内, 发生出血热 5 例、伤寒、副伤寒
20、 10 例、急性病毒性肝炎 20 例、痢疾 30 例、其他传染病 30 例级以上。5发生丙类传染病局部流行倾向。6.1.3 级应急响应级别6.1.3.1 级应急响应级别,指发生的突发大事必需利用社会有关资源应急资源解决。6.1.3.2 当突发大事具备以下条件之一,为级应急响应级别,必需启动总公司应急预案:1本单位的应急力气不能掌握、需要社会增援的事故。2发生肺鼠疫病例。3发生埃博拉病例。4发生霍乱大规模爆发。5乙类或丙类传染病流行及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染大事。6.1.4 总公司各生产经营单位应急响应总公司各下属生产经营单位发生事故后,事发单位应立刻开展应急救援工作,
21、同时向上一级单位报告。相关单位应依据事故情形,报总公司应急办公室。依据应急职责和应急响应过程的特点,建立总公司应急指挥部对事故的应可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结急响应程序,如图 3 所示。各生产经营单位主要负责人或应急指挥部当 的 负 有 安全 生 产 监 督管 理 职 责 的部门总公司应急办公室总公司应急指挥部关闭并信息反馈媒体治理判定是否进入应急状态否相关工作组到位和谐人员救助建立并保持与现场指挥联络是和谐工程抢险和谐应急资源调配应急启动和谐医疗抢救上报两级集团应急办公室和谐人群疏散职工通报救援行动和谐现场监测和谐环境爱护扩大应急恳求增援否和谐供应专家支持事态掌握制和谐政
22、府联络帮助现场清理和谐补偿缺失帮助解除戒备否应急复原协作两级集团应急救援帮助善后处理帮助事故调查应急终止帮助总结评审是图 3 总公司应急响应程序1依据事故的大小和进展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结避险、扩大应急等响应程序。2发生事故后,必需立刻封锁现场,禁止外来闲杂人员进入现场和围观,并派专人在大门值班,引导上级和专业救援人员,同时组织现场作业人员离开事故区域,防止再次发生人员伤亡。3清理现场,保证现场道路通畅,便利抢救车辆出入。现场应急处理必需遵循“救人为先 ”的原就, 在保证安全的前提下, 力求先抢救受伤人员, 并防止事故进一步
23、扩大。4作好事故现场的爱护工作,在抢救伤亡人员和防止事故扩大破坏事故现场时必需作好标示并拍照,以利于事故的分析和调查。1一旦发觉重大传播疫情患者,立刻实行严密措施,就的隔离患者,立刻绽开治疗和观看,防止造成疫情扩散。2当事故发生后,应急救援小组应立刻封闭现场,设定警示标志划定戒备区域,同时保证道路通畅,派专人戒备,防止无关人员误入危急区域。现场立刻停止作业,全力疏散可能受到影响的周边人员,不得有无关或闲杂人员围观。3快速调动相关的专业人员进入现场抢救,做好心理辅导,使其安静,便于合理有效的实行措施进行救援。4当传染病疫情爆发,已实行措施仍不能有效掌握时,为保证人员安全,应集中居住,统一食宿,削
24、减与外界接触,做好自我防护,确保不被感染。5依据疫情患者情形,打算实行合适的方法,由医疗抢救人员将患者转运至相应医疗机构进行有效的救治。6疫情爆发后, 处在疫区的项目要每天委派专人向上级单位上报疫情统计表,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结不答应缓报、瞒报和漏报。( 1)现场应急救援人员应依据需要携带相应的专业防护装备,实行安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。2进行急救时,抢救人员至少 23 人为一组集体行动,以便相互监护照料。3现场应急救援指挥部依据需要详细和谐、调集相应的安全防护装备。现场应急救援指挥部协作政府有关部门,做好群众的安全防护和疏散工作
25、。6.4 应急终止6.4.1 依据事故单位的应急情形报告或派往现场应急人员的信息,当遇险人员全部得救,大事现场得以掌握,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患排除后,经现场应急指挥部确认和批准,现场应急处置工作终止,应急救援队伍撤离现场,由现场指挥发布终止应急命令,总公司应急指挥部总指挥打算并宣布总公司应急状态终止。应急救援工作终止。6.4.2 应急终止后,级、级安全生产事故由总公司应急指挥部指定责任部门,级安全生产事故由事发单位上级单位或事发单位应急指挥部指定责任部门完成如下事项:1事发单位按有关规定向上级主管部门、当的安监部门等报告大事发生、进展、应急救援等情形 ;2事发单位部门做好大事
26、现场爱护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料。得到大事调查组同意后,方可开头现场复原重建工作;3事发单位应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,报上级单位应急办。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结应急救援工作总结报告应作为应急预案评审爱护的重要资料。7、保证措施建立健全总公司安全生产事故应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故信息报告系统,完善救援力气和资源信息数据库,标准信息猎取、分析、发布、报送格式和程序,保证各应急系统间的信息资源共享,为应急决策供应相关信息支持。7.2.1 存在重大危急源的基层单位都要建立应急救援组织,由应急抢险组、抢救组、保卫组、后勤保证组组
27、成,一般工的、加工车间和营院人员不少于20人。重点工的、大型工的人员不少于50 人。7.2.2 二级公司确定一个大型工的的应急抢险组为公司应急救援小组,其它单位需要时随时调动,实施紧急抢险。7.2.3 租赁公司成立机械应急救援小组,负责总公司范畴内大型机械设备事故的应急救工作援。7.2.4 基础公司成立土方坍塌应急救援小组,负责总公司范畴内的土方坍塌应急救援工作。7.2.5 总公司医院成立应急抢救小组,需要时实施应急抢救。各单位建立应急物资储备为主,社会救援物资为辅的应急救援物资供应保证体系,完善应急救援物资储备的内部联动机制,做到资源共享,动态治理。在应急状态下,听从总公司应急指挥办公室的统一指挥条、调配。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结7.4.1 组织聘请专家, 分类分级建立总公司重大事故和突发大事应急专家库。7.4.2 建立健全总公司应急救援信息平台。7.4.3 充分发挥技术机构和应急系统的作用,逐步开发应急救援的新方法、新技术。总公司和各单位均要做好应急救援的资金预备,专项用于应急救援。可编辑资料 - - - 欢迎下载