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2、目的教学目的】了解行政公文的概念、现行公文的种类、行了解行政公文的概念、现行公文的种类、行政公文的特点，熟记行政公文的行文格式，掌握行政公文政公文的特点，熟记行政公文的行文格式，掌握行政公文拟制的要求，并据此指导行政公文的拟制。拟制的要求，并据此指导行政公文的拟制。 【教学重点教学重点】行政公文行文的格式；行政公文的拟制要求。行政公文行文的格式；行政公文的拟制要求。 【教学难点教学难点】行政公文的语体风格。行政公文的语体风格。 【教学方法教学方法】按按“必需、够用必需、够用”的原则，进行启发式教学，的原则，进行启发式教学，启发学生掌握行政公文的知识要点和拟制要求，引导学生启发学生掌握行政公文的
3、知识要点和拟制要求，引导学生进行例文分析和病文诊改，为提高行政公文的写作技能打进行例文分析和病文诊改，为提高行政公文的写作技能打下基础。下基础。第一节行政公文概述第一节行政公文概述广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程情景导入情景导入行政公文又叫法定公文，俗称“红头文件”。一听到“红头文件”你会产生什么感觉呢？大多数人会产生敬畏之感。因此，拟制行政公文是一件必须认真严肃对待的事情，绝不可掉以轻心。但在实际工作中，却有人因缺乏行政公文知识，或写作态度不端正而导致行政公文质量低劣，甚至闹出笑话：如不能领悟上级领导的发文意图，随心所欲，自行其事；或搞不清各个公文文种的适用范围而错用文种，张冠李戴
4、；或不把行文规则、格式规范放在心上，草率马虎，粗制滥造，错漏百出凡此种种拟制行政公文的通病，都会影响到行政公务的处理，损害政府机关的形象和声誉，甚至发生严重的失误，造成不可挽回的重大损失。因此，对每一个行政公文的执笔人、拟制者来说，掌握行政公文的基本知识，端正拟制的态度，就成为提高行政公文质量的前提条件。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指要一行政公文的概念一行政公文的概念 广义的公务文书与私人文书相对应，泛指用以处理各种公众事务的文书。 狭义的公务文书则专指国家机关用以处理行政公务的公文，即行政公文。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 “行政机关的公文（包括电报，
5、下同），是行政机关在行政管理过程中形成的，具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”-国家行政机关公文处理办法广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程(一)命令（令）（二）决定 （三）公告 （四）通告（五）通知行政公文的种类二行政公文的种类二行政公文的种类（六）通报 广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程（七）议案（八）报告 （九）请示 （十）批复 （十一）意见 行政公文的种类（十二）函 （十三）会议纪要广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程行政公文的分类行政公文的分类A 行文关系B 秘密等级C 紧急程度上行文上行文机密公文机密公文绝密公文绝密公文急件公文急
6、件公文特急公文特急公文下行文下行文平行文平行文秘密公文秘密公文广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程三行政公文的特点三行政公文的特点 1鲜明的政策性 2法定的权威性 3明显的时效性 4体式的规范性广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 四行政公文的格式四行政公文的格式0006 机密 一年 特 急 XXXX2008X号 签发人：XXX 关于关于XXXXXXXXXXX的通知的通知XXXX： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 附件：1.XXXXXX 2.XXXXXX 二八年三月六日( XXXXXX )主题词：主题词
7、：XX XX XX 抄送：抄送： XXXXXXXXX，XXXXXXXX。 XXXXXXXXX 2008年3月6日印发XXXXXX文件文件文头部分 *主体部分 *文尾部分 *文头部分 00006秘密秘密 一年一年特特 急急南宁市人民政府文件南宁市人民政府文件南政发南政发2008X号号文头部分 （上报公文）00006秘密秘密 一年一年特特 急急南宁市人民政府文件南宁市人民政府文件南政发南政发2008X号号签发人：签发人：XXXXXX南宁市人民政府关于XXXX的通知XXXXXXX: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
8、XXXXXXX一.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 附件：1.XXXXXXXX2.XXXXXXXX 二八年三月六日(此文发至县处级)主体部分文尾部分 主题词：XXXXXX南宁市政府办公厅抄送：XXXXXXXX，XXXXXXXXXX。2008年3月8日印发以上为主体部分广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程要领点拨要领点拨 一领悟意图，主旨明确 二文种正确，按规行文 三一丝不苟，格式规范 四语体风格，庄重严肃广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 行政公文常用的习惯用语摘要开端用语：依据、根据、据、按照、按、为了、为、查、经查称谓用
9、语：我公司、本公司、你公司、贵公司、该公司引述用语：前接、近接、近闻、收悉、知悉、已悉、阅悉期请用语：拟请、希遵照执行、望照此办理、应以、应即、均应、务须、务必期复用语：请批准、请批示、请指示、请回复、望函复、盼复征询用语：妥否、当否、可否、能否、是否同意、是否可行 表态用语：可行、不可行、同意、不同意、照办经办用语：兹经、已经、未经；业经、均经；并经、后经结尾用语：为要、为荷、为盼、为宜、为妥、特此通知、特此函告，特此批复、此复广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第二节通告写作第二节通告写作 【教学目的教学目的】了解通告的适用范围和特点，掌握通告的基本格式和写作要领，能够根据实际需要，
10、较熟练地写作通告。 【教学重点教学重点】通告的写作要领。 【教学难点教学难点】通报与通知、公告的区别。 【教学方法教学方法】按“必需、够用”的原则，进行启发式教学，启发学生掌握通告的知识要点，对通告的写作要领进行点拨，引导学生进行例文分析和病文诊改；采用任务驱动等实训教学方法，为学生创设问题情境，进行通告的写作实训，提高学生通告写作的技能。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程情景导入 你所在学院的校园管理最近存在许多问题：一些小摊小贩进入校区内随处摆卖东西，影响校园环境卫生；一些收购废旧的外来人员在校区内畅通无阻，影响校园的安全；在教学区内，小轿车、摩托车等机动车辆不按指点位置停放，随意
11、鸣响喇叭，扰乱学校正常教学秩序；在学生宿舍区内，有些学生晚上不按规定关灯休息，大声喧哗吵闹，有些学生晚归超时，为逃避管理，翻越围墙返回宿舍。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 对此，学院后勤保卫处决定加大对校园管理整治的力度，这需要在校园内发布加强校园管理的各项规定。此任务落在了你的身上，处长要你负责草拟这方面的文稿，你脑中闪过一长串应用文体的名称：告示、启事、公告、通告、通知、通报，到底应该选择什么应用文体才是合适的呢？你或许会犹豫不决，拿不定主意应该怎样行文。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指要 办法规定：“通告适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。”广
12、西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程通告特点通告特点周知性法规性广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程要领点拨要领点拨 1通告原由，交代清楚 2通告事项，条理清晰，具体明确 3通告用语，言简意明广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第三节通知写作第三节通知写作 【教学目的教学目的】了解通知的适用范围和特点，掌握通知的基本格式和写作要领，能够根据实际需要，较熟练地写作会议通知和事项性通知。 【教学重点教学重点】会议通知、批转通知的写作要领。 【教学难点教学难点】布置性通知的写作。 【教学方法教学方法】按“必需、够用”的原则，进行启发式教学，启发学生掌握通知的知识要点，对通知的写作要领
13、进行点拨，引导学生进行例文分析和病文诊改；采用任务驱动等实训教学方法，为学生创设问题情境，进行会议通知、事项性通知的写作实训，提高学生会议通知、事项性通知写作的技能。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程情景导入情景导入 曾经发生过这样的事情：国内某集团公司为了拓展公司海外业务，需要召开一个大型研讨会，参加研讨会的都是各分公司的高层领导、高管人员和技术专家，由于研讨的内容涉及公司核心的商业机密，所以要求与会者携带相关的证件到会。会议如期举行，但意想不到的事情发生了，不少与会者在进入会场时因没有出示证件而被保安人员拒绝进场，会议因难于甄别这些与会者的身份只好延期举行。问题出在哪里呢？广西经济
14、管理干部学院-经济应用写作实训教程 原来负责拟发会议通知的文秘人员一时疏忽，竟忘了通知与会人员携带相关证件到会这样的细节，文秘部门的主管领导审核把关不严就同意发文，由此酿成此次重大过失。请你想想，如果此事发生在你的身上，结局会如何？在今后的职业工作中，怎样避免这样的过失？广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指要 办法规定“通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。”广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程批转性通知布置性通知知照性通知会议性通知任免性通知通知的种类广西经济管理干部学院-经济
15、应用写作实训教程要领点拨要领点拨 1批转性通知的写作 注意“批转”“转发”“印发”的区别广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程批转公文-下级机关公文转发公文-上级机关和不相隶属机关公文印发公文-本机关公文广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 熟悉其固定架构被批转文件的名称批转批转按语按语执行要求 文后需附上批转、转发、印发的文件广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程2布置性通知的写作 针对性要强 条理性要强 操作性要强广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 3会议性通知的写作 开会原由交代清楚 会议内容简明扼要 应知事项考虑周详广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第四节
16、通报写作第四节通报写作 【教学目的教学目的】了解通报的适用范围和特点，掌握通报的基本格式和写作要领，能够根据实际需要，较熟练地写作通报。 【教学重点教学重点】表彰性通报、批评性通报的写作要领。 【教学难点教学难点】表彰性通报、批评性通报各层次写作难点的突破。 【教学方法教学方法】按“必需、够用”的原则，进行启发式教学，启发学生掌握通报的知识要点，对通报的写作要领进行点拨，引导学生进行例文分析和病文诊改；采用任务驱动等实训教学方法，为学生创设问题情境，进行表彰性通报、批评性通报的写作实训，提高学生这两类通报的写作技能。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程情景导入情景导入 对通报我们并不陌生
17、,同学违犯校规校纪，考试作弊，受到了通报批评；同学做了好人好事，见义勇为，受到了通报表彰，如此等等。但熟悉并不等于就能写好通报。常有这样的现象，通报批评错误行为却不能使人口服心服，起到惩戒的作用；通报表彰先进典型却不能令人感动效仿，发挥激励的功能，这到底为什么？ 通报写作质量的高低是重要原因之一。对错误行为，未经查实就给当事人以通报批评，言辞过激，不仅难以服人，还会导致严重后果；表彰树立先进典型，虚构事迹，人为拔高，怎能取信于人？这样的先进典型人们当然不会买帐。如果你是通报的执笔人，你打算如何避免诸如此类的弊端，更好发挥通报应有的功效呢？广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指
18、要 办法规定：“通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。”广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程批评性通报表彰性通报情况性通报通报类型通报类型广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程要领点拨要领点拨 1表彰性、批评性通报的写作 掌握“三段式”结构写法广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第一层：摆出通报事实第二层：针对通报事实作出评价，作出表彰或处理的决定第三层：发出号召或提出要求广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 叙述通报事实应繁简得当 评价通报事实要中肯恰当 要求或号召部分针对性强广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 2情况通报的写作 信息真实可靠 结构
19、总分结合广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第五节报告写作第五节报告写作 【教学目的教学目的】了解报告的适用范围和特点，掌握报告的基本格式和写作要领，能够根据实际需要，较熟练地写作报告。 【教学重点教学重点】工作报告、情况报告的写作要领。 【教学难点教学难点】报告写作如何做到突出重点，条理清晰。 【教学方法教学方法】按“必需、够用”的原则，进行启发式教学，启发学生掌握报告的知识要点，对报告的写作要领进行点拨，引导学生进行例文分析和病文诊改；采用任务驱动等实训教学方法，为学生创设问题情境，进行工作报告、情况报告的写作实训，提高学生这两类报告的写作技能。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训
20、教程情景导入情景导入 “打报告”是我们耳熟能详的一种说法，你可知道，其实这种说法并不妥当。平日，人们一般在什么情况下这样说呢？下级机关在实际工作中遇到某个重大的疑难问题，或遇到某个自己解决不了的实际问题，需要请求上级给予批示或支持帮助，某领导便对下属说：“你们先打个报告上来吧！”广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 其实，这位领导所说的“打报告”并非真叫你写份报告呈交，而是叫你拟份请示上呈审批。在这里，“打报告”的实质是“写请示”，而请示和报告属于行政公文中两个不同的文种，其适用范围和功用并不一样，绝不可混用。通过对报告和请示的学习，你可别再使用这种不规范的说法，更不要将报告与请示混为一
21、谈。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指要 办法规定：“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程工作报告情况报告答复报告报告类别报告类别 广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程要领点拨要领点拨 1报告内容要属实 2报告工作要及时 3报告条理要清晰 4报告要直陈其事 5报告中不要夹带请示事项广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第六节请示写作第六节请示写作 【教学目的教学目的】了解请示的适用范围和特点，掌握请示的基本格式和写作要领，能够根据实际需要，较熟练地写作请示。 【教学重点教学重点】请示与报告的区别
22、;请示的写作要领。 【教学难点教学难点】如何写好请示理由。 【教学方法教学方法】按“必需、够用”的原则，进行启发式教学，启发学生掌握请示的知识要点，对请示的写作要领进行点拨，引导学生进行例文分析和病文诊改；采用任务驱动等实训教学方法，为学生创设问题情境，进行请示的写作实训，提高学生请示的写作技能。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程情景导入情景导入 在未来的职业生活中，你也许会遇到这样的情景：集团公司近年经营业绩斐然，特别是海外市场拓展卓有成效。由于海外分公司业务量增大，急需增加一批熟悉海外业务，能适应海外工作环境的业务人员。公司人力资源部根据公司业务发展的需要，拟订了向社会公开招聘业务
23、人员的招聘方案。你是该公司人力资源部负责招聘工作的人员，请你代该部门拟写一份公文，将拟好的招聘方案提交集团公司，请求集团公司研究审批，予以实施。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指要 1请示的适用范围 办法规定：“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程报告：汇报工作，反映情况，并不要求上级批复请示：要求上级对请示事项明确给予批复发发文文目目的的不不同同(1) 2请示与报告的区别广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程报告：发文灵活，事前、事中、事后报告均可请示：发文有严格时限要求，必须事前请示发发文文时时间
24、间不不同同(2)广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程报告：属于呈报性公文请示：属期复性公文文文种种性性质质不不同同(3)广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 3请示的行文规则 必须“一文一事” 不要“多头”请示 不要越级请示广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程要领点拨要领点拨 1掌握请示的基本格式请示理由请示请示事项事项批复要求广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 2请示理由要充分 3请示事项要明确 4请示用语要得体广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程第七节函的写作第七节函的写作 【教学目的教学目的】了解函的适用范围和特点，掌握函的基本格式和写作要领，能够根据实际
25、需要，较熟练地写作函。 【教学重点教学重点】函的写作要领。 【教学难点教学难点】函的适用范围。 【教学方法教学方法】按“必需、够用”的原则，进行启发式教学，启发学生掌握函的知识要点，对函的写作要领进行点拨，引导学生进行例文分析和病文诊改；采用任务驱动等实训教学方法，为学生创设问题情境，进行函的写作实训，提高学生函的写作技能。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程情景导入情景导入 小张与小王是学院学生会主席、文体部部长，近日正在考虑怎样与另一所兄弟院校举办一次校际间的联谊活动，联谊活动何时举办合适，应采用什么形式，包括哪些活动内容，如何组织等问题都需要征询对方意见，与对方协商一下。小张与小王
26、都觉得，采用书面形式与对方协商沟通效果更好，但在选用什么文种进行协商沟通的问题上，产生了分歧。 小张认为应该给对方发一份通知，小王则认为使用通知不太妥当，因为这涉及到相互之间的沟通，互通情况，应该给对方发一份通报。在他们发生争执，拿不定主意的时候，求助于你，请你根据举办这次联谊活动的需要，确定合适的文种，并拟写这份公文。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程知识指要知识指要 办法规定：“适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程函的分类函的分类A 行文方向B 格式规范便函便函公函公函复函复函去函去函广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程1开头去函的缘由2主体提出商洽、请求的事项3结尾使用“特此函告”等礼貌用语去函的基本格式去函的基本格式要领点拨要领点拨 1掌握公函的格式规范广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程1开头复函引语2主体表明态度3结尾使用“特此函复”等礼貌用语复函的基本格式复函的基本格式广西经济管理干部学院-经济应用写作实训教程 2直陈其事，言简意明 3态度谦和，礼貌得体Thank You!Thank You!广西经济管理干部学院