《2022年安全例会领导讲话精选篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年安全例会领导讲话精选篇.docx（29页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年安全例会领导讲话精选篇 【导语】：在工作的时候我们须要当心的留意自身平安，加强自身的平安意识。那么，今日我为大家带来的是关于平安例会领导讲话的范文，希望对大家有所帮助! 【平安例会领导讲话】一 同志们： 为了更好地实行平安生产法等有关平安生产法律、法规和国务院、省政府作出的关于切实加强平安生产工作的确定精神，提高区、县(市)政府和市级有关部门领导的平安责随意识和平安生产理论学问水平，推动全市平安生产工作上水平、上台阶，市安委会组织举办了这次区、县(市)政府和市级有关部门领导干部平安生产培训班。考虑到年底将至，近期工作比较忙，为了节约时间，提高效率，结合举办这次培训班，同时支配召开三季
2、度的安委会例会，对年内的平安生产工作一并进行部署和支配。 这次培训班无论从参与对象，还是从授课老师来看，其规格、层次都是比较高的，可以说是我市历史上所举办的层次最高的一次平安生产培训，我们有幸请到了国家和省平安生产监督管理局的有关领导和专家为大家讲课，他们的讲课深化浅出，精彩生动，既有理论，又有实际，既讲法律法规，又讲形势任务，形式新奇，好用性强。大家对这次培训机会也很珍惜，尽量做到不请假、不代会，到课率高，课堂纪律好，用心听讲，仔细思索，师生之间、学员之间，相互沟通、探讨问题的气氛也特别活跃，从一个侧面反映了大家的学习自觉性和对平安生产工作的重视，体现了我市平安生产领导干部的良好精神风貌。为
3、了搞好这次培训，市安监局做了大量打算工作，作了细心支配，为培训班的实行创建了良好条件。通过二天半时间的培训，我们学习了平安生产法、国务院302号令和浙江省人民政府关于切实加强平安生产工作确定的有关内容，明确了政府在处理突发性重大平安生产事故中的作用以及应急救援体系建设的一些基本要求，了解了消防平安的一些基本学问、基本技能和监督检查的基本程序和要求，打开了眼界，开拓了思路，增加了责任感，对进一步做好平安生产工作必将起到很好地指导和推动作用。这次培训班的时间虽然很短，但办得很胜利，很有成效，希望各位学员回去以后，充分发挥本次培训的辐射作用，正确把握当前平安生产形势和任务，增加平安生产法律意识，加强
4、平安监管，更好地做好本职工作，同时要进一步加强各地、各部门之间的沟通与沟通，亲密相互间的联系，整合资源，形成合力，共同把平安生产工作推向新的台阶。 下面，我借此机会，讲三个方面的问题： 一、进一步加强平安生产理论和法律、法规学问学习。 平安监管是社会公共管理和市场监管的的重要内容，是政府的基本职责，作为政府和政府有关部门，要肩负起职责，不辱使命，必需加强对平安生产法律、法规及及相关学问的学习，特殊是作为各级领导，平安意识强不强、平安理论学问水平高不高，干脆关系到一个地方、一个部门平安生产状况的好坏，更应把学习放到重要位置来对待。特殊须要指出的是，平安生产是一项系统工程，是一门比较完整的学科体系
5、，不学习就当不了内行，也就无法把平安生产工作抓好抓到位。原创文秘材料，尽在文秘知音网。近年来，各级各部门领导通过各种形式，仔细学习驾驭平安生产法律、法规和平安生产学问，平安意识不断增加，平安管理素养不断提高，较好地推动了各项工作的开展，但就整体而言，我市从事平安生产监督管理工作的各级领导干部，无论是平安生产政策理论水平，还是平安生产专业业务学问，都与面临的形势和担当的职责不相适应，有的甚至连基本的平安生产法律法规和平安生产常识都不懂，工作一般化，效果不明显，更谈不上创新突破，必需通过加强培训和学习，进一步增加抓好平安生产工作的自觉性，提高开展工作的实力和水平。这次市政府下决心对各区县(市)分管
6、领导、各区县(市)安监局长以及市级有关部门负责人进行集中学习培训，目的也在于此。这次培训仅仅是个开头，今后这样的培训我们还要实行，希望各区县(市)和市级有关部门也要层层组织开展相应的学习培训，作为各级各部门的领导，不但要求基层的同志、生产经营单位的从业人员依法参与各类平安生产培训考核，而且自己要首先带头仔细学习，熟识和驾驭有关平安生产法律、法规和业务学问，明确职责，依法行政，加强探讨，理清思路，仔细谛视和分析平安生产工作中出现的新状况、新问题，集中精力探讨解决企业平安责任主体不到位、管理工作不适应，特殊是在平安投入、平安培训、隐患整治、建章立制、队伍建设等方面存在的突出问题，不断完善平安生产事
7、故防范机制，使本地区、本部门的平安生产工作不断得到推动突破，平安生产状况逐年得到稳定好转。 二、切实抓好对省政府近期颁发的关于切实加强平安生产工作的确定等九个政策文件的学习、宣扬和实行。 最近，省政府连续颁发了浙江省人民政府关于加强平安生产工作的确定等九个平安生产方面的政策文件(这些文件已以文件汇编形式发给大家，这次培训班特地支配了相关内容的学习)，这些政策文件对做好今后一个时期全省的平安生产工作具有非常重要的指导意义，也是进一步推动落实我市平安生产各项工作的重要依据和有力保证。各级各部门要进一步深化对平安生产工作重要性的相识，把学习宣扬贯彻确定等九个方面的政策文件作为当前平安生产工作的首要任
8、务来抓，通过实行举办培训班、召开研讨会等多种形式，广泛学习宣扬确定等文件，正确理解和把握这些文件的主要精神和详细内涵。要结合自身实际，仔细探讨制定实行的详细实施看法，依据确定等文件精神，结合杭州市的实际，市政府近期将将就全市平安生产奋斗目标、加强平安生产监管队伍建设、加大政府对平安生产的投入、加大各重点领域内的平安生产工作等有关问题作进一步明确和强调，并将特地下发相关文件，请各地、各部门在贯彻执行确定等文件的同时，一并予以探讨贯彻。在抓好学习宣扬贯彻的同时，必需狠抓文件精神的落实，要把确定等文件精神全面贯彻到乡镇(街道)基层和全部生产经营单位，逐条比照，逐项落实，一时难以落实的，要主动创建条件
9、，制订工作安排，逐步推动实施;要根据确定提出的工作格局要求，进一步明确各级各部门职责，充分发挥工会、共青团等群众组织和各类平安生产中介机构的作用，努力形成齐抓共管的强大合力;市政府将把各区、县(市)政府和市级有关部门实行确定等有关文件的状况纳入平安生产责任制考核的重要内容，各级各部门也要加强对确定等文件精神实行状况的指导、监督和检查考核，加快各项工作的落实进程，尽快实现全市平安生产形势的根本好转。 三、认清形势，突出重点，切实抓好近期的各项平安生产工作 今年以来，我市各级、各部门、各单位仔细实行党中心国务院和省、市党委政府对平安生产工作所作出的一系列重要部署和要求，实行一系列行之有效的措施加强
10、对平安生产工作的指导协调和监督检查，各项工作取得了主动进展：一是加强领导，落实责任，主动推动各项平安生产工作。年初市政府向各地、各有关部门下达了今年的限制指标，并定期检查责任制目标履行完成状况，各地、各部门仔细分解落实平安生产限制指标，层层签订责任状，抓好检查考核，同时，深化实行杭州市平安生产责任制规定，进一步强化各级各部门及其负责人的平安生产责任，平安生产工作的合力正在逐步形成。二是组织开展全市平安生产大检查。今年以来共组织了三次全市性平安生产大检查，各级各部门也都结合实际，分层次、分领域开展了各类检查，刚好发觉和消退了一批事故隐患。三是在全市生产经营单位中开展平安质量标准化达标考核活动。市
11、政府全面部署，市安委会详细实施，市级有关部门和各区县(市)政府分工落实，在全市生产经营单位中广泛动员开展平安生产质量标准化达标考核工作，目前这项工作进展顺当，部分地区和部门已经起先分期分批组织考核验收。四是在全市范围内组织开展平安生产重大事故隐患排查整改工作。各级、各部门根据边排查、边整改的要求，主动组织开展各个层次、各个领域里的平安生产事故隐患排查整改工作，通过全面排查，现已公布一批重大事故隐患名单，提出了详细整改方案，目前正在抓紧落实整改。五是接着深化平安生产专项整治工作。以强化执法为手段，以开展评价评估和严格行政许可为重点，仔细部署开展危急化学品、非煤矿山、特种设备、烟花爆竹、道路交通运
12、输、消防平安等领域的专项整治工作，平安生产秩序有所好转，部分领域事故多发的状况得到遏止。六是加大平安生产宣扬教化工作力度。在加强考核、培训、发证管理的基础上，加大对生产经营单位负责人、平安管理人员、特种作业人员的培训力度，培训面进一步扩大，无证上岗现象逐步削减;广泛开展了“平安生产月”活动，开播了“平安365”电视栏目，进一步推动社会化宣扬教化工作，强化了人们的平安意识。七是加强队伍建设，严格依法行政。平安生产监督管理队伍正在逐步加强，人员、设备、经费正在逐步充溢，市及部分区、县(市)建立了平安生产监察支队或大队。各级安监、公安、工会、监察以及有关职能部门相互协作，肃穆查处各类事故，对一些社会
13、反响较大的责任事故，刚好将查处结果在媒体上公开报道。 通过各级各部门的共同努力，全市平安生产形势保持了相对稳定、趋于好转的发展态势，110月份，全市共发生各类事故11854.5起，死亡1118人，受伤 6867人，干脆经济损失8182万元。与去年同期相比，事故次数下降26.21%、死亡人数下降0.45%、干脆经济损失下降41.75%，受伤人数上升9.56%。事故四项指标呈现“三降一升”的态势，近年来各类事故持续大幅上升的势头得到了肯定遏止。今年以来全市平安生产工作虽然取得肯定的成效，但是对目前平安生产状况的初步好转不能估计过高，更不能存有任何盲目乐观的松懈心情。从今年以来发生的各类事故状况分析
14、，当前全市平安生产的事故总量仍在高位运行，部分领域、部分行业和地区事故仍旧多发，突出反映在以下几个方面：一是重特大事故没有得到有效遏止。110月份共发生一次死亡3人以上重特大平安生产事故15起，比去年同期增加1起，死亡60人，比去年同期增加6人，其中发生了一起死亡12人、受伤22人的特大交通事故。个别县在4个多月时间内接连发生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通平安形势依旧严峻。1-10月份道路交通平安形势总体趋于平稳。但交通事故所造成的死亡人数仍在全市事故总量中占据肯定比重，且重特大事故多发。110月份道路交通事故死亡人数占全市各类事故总死亡人数的 87.5%，重特大事故死亡人数占全
15、市总数的83.3%，而且发生了近年来少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火灾事故出现反弹。1-10月份，火灾事故起数同比下降23.6%，但火灾死亡人数同比上升了64%。从火灾事故的发展趋势来看，发生的区域从城镇向农村转移，发生的季节从冬季向四季转移，发生的企业从国有制企业向私营、联营企业转移。四是部分地区事故多发，接近或突破年度限制指标。从工矿企业事故状况看，全市13个区、县(市)中，淳安、拱墅、江干等3个县、区的死亡人数已经超过或达到年度限制指标;从道路交通状况看，淳安、桐庐、建德等地事故死亡人数上升幅度较大;从火灾事故状况来看，淳安、建德、滨江、临安、富阳、桐庐、余杭、上城等地
16、的死亡人数已经超过或达到年度限制指标。 对于存在的这些问题，各级各部门要有醒悟地相识。现在离年底还有一个半月时间，各区、县(市)和市级有关部门要进一步实行措施，加大力度，严防死守，力保在年内不再发生重特大平安生产事故，并尽力削减一般事故的发生，依据年度工作支配和当前的实际状况，近期要重点抓好以下几项工作： 1、加快平安生产监管队伍建设 省政府关于切实加强平安生产工作的确定和省编办关于市县平安生产监管机构人员编制问题的通知(浙编办202254号)文件，对加强平安生产监管队伍建设提出了明确要求，应当说，设立平安生产监督管理机构的一切障碍已经消退，市政府也将在近期下发的有关文件中，对平安生产机构队伍
17、建设问题作进一步的强调和明确，希望各地各部门结合实际，仔细抓好落实。在最近召开市委常委会议上，探讨通过了市级平安生产监督管理机构的设置方案,现正在向省里报批，近期就将落实到位，各区、县(市)也要抓紧探讨，根据省、市政府的文件要求，在年底前将区、县(市)一级的平安生产监督管理机构建立起来，明年底前，各区、县(市)都要建立平安生产执法队伍，并在平安生产监管任务较重的乡镇、街道设立特地的平安生产监管机构，其他乡镇、街道应配备专职平安生产监管员。任务较重的村(居)，也要聘请平安生产监管员，各类经济开发区、工业园区等均应设立相应的平安生产监管机构，有关行业主管部门也要健全平安监管机构，配备肯定数量的专职
18、平安生产监管人员，使平安生产监督管理工作不断线，连成网，确保各项工作落实到基层，落实到企业。在加强队伍建设的同时，各级安监部门要充分运用法律给予的权力，加大执法力度，严格依法行政，不但对发生的各类生产平安事故要根据四不放过的原则依法追究，而且要对检查中发觉的各类平安生产违法行为也要严格惩罚，促进生产经营单位自觉地落实各项平安生产保障措施。 2、做好年度平安生产责任目标完成执行状况的检查考核工作。市安委会近期将组织力气，对各区县(市)和市级有关部门2022年度平安生产目标责任制的完成执行状况进行考核，并结合年度考核工作，组织开展一次全市平安生产大检查，有关工作支配市安委会将作特地部署，希望各地各
19、部门根据市里的统一部署和支配，比照年初市政府下达的平安生产限制目标和工作要求，对今年以来的平安生产工作状况进行一次全面回顾，对事故限制目标的完成执行状况仔细进行检查比照，总结阅历，查找不足，探讨对策，切实做好迎接市级检查的各项打算工作，同时要细心支配好本地区、本部门的平安生产大检查以及对所属单位的年度平安生产目标责任制考核，对经考核成果显著的单位和个人要予以嘉奖，对考核不合格的单位和个人要予以通报指责，直至实行一票推翻，严格按规定落实奖罚措施。在做好今年度考核工作的基础上，各区、县(市)政府和市级有关部门要根据市政府的目标责任要求，进一步细化考核目标，完善考核方法，加大考核奖惩力度，根据“谁主
20、管谁负责”以及“分级管理、属地管理”的原则，层层签订落实新一年度的平安生产责任制，特殊是对个私企业和无主管企业的平安责任必需落实到位，避开出现监管空缺。 3、接着推动生产经营单位平安质量标准化达标考核工作。 最近，省政府在温岭市召开了全省加强基层基础工作现场会，对推动基层基础平安工作作出了部署，平安质量标准化达标考核工作是基层基础工作的一项非常重要的内容，要接着加大力度主动加以推动，这项工作经过前期的宣扬发动和教化培训，现已进入自查整改和考核验收阶段，下一步的重点是要抓进度，确保质量。依据市政府统一部署，全市生产经营单位质量标准化达标考核工作三年内要全部完成，今年总的达标率不低于10%，其中危
21、急性较大行业的达标率不低于 30%，市级各部门和各区县(市)要根据这一总体进度要求，排出时辰表，分期分批落实达标企业名单，每月将经考核验收达标的企业名单报送给市安委会办公室，年终要搞好达标考核工作小结。开展达标考核工作绝不能搞形式，走过场，必需把握标准，讲求实效，确保质量。要仔细根据达标考核工作的方法、步骤和要求扎实搞好每个环节的工作，对申报达标的企业，要组织力气并聘请有关专家组织验收，对经考核合格的企业，分别由市安委会和各区、县(市)安委会予以授牌，并落实相关政策，通过扎实开展达标考核工作，夯实平安生产管理基础，推动落实落实生产经营单位的平安生产主体责任。 4、进一步加大事故隐患的整治力度
22、依据市政府统一部署，我们开展了重大事故隐患排查整改工作，并公布了一批重大事故隐患名单，提出详细整改要求，有关区、县(市)政府和部门要对列入市级重大事故隐患名单的企业的整改工作加强督促，明确整改责任单位、责任人以及整改期限和措施，严格根据规定要求完成整改，确保整改到位，对无视事故隐患和整改不力的单位，要公开予以曝光，并依法肃穆查处。同时要组织实施好在全市范围内开展的重大危急源排查登记工作，对经评估确认的重大危急源，要加强监控管理，建立健全监控管理体系，有消退各类事故隐患，确保万无一失。要进一步加强领导，落实责任，分工合作，亲密协作，深化推动矿山、危急化学品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材
23、、烟花爆竹、人员密集场所消防平安等行业和领域的专项整治，建立平安生产长效机制，推动平安生产秩序逐步好转。 5、及早筹划好明年工作思路。 各区、县(市)和市级有关部门要在对今年工作全面总结的基础上，及早考虑和筹划好明年工作思路。当前，平安生产工作正处在一个非常关键的阶段，面临着很多新状况、新问题，各级党委、政府对平安生产的重视程度和社会各界对平安生产工作的关注度愈来愈高，对平安生产工作提出了更高要求，如何解决好平安生产工作中存在的突出冲突和问题，如何实行有效措施推动平安生产形势的根本性好转，是摆在我们面前的重要课题。各级各部门要深化基层，调查探讨，从实行上级对平安生产工作的部署和要求与解决实际工
24、作中存在的突出问题相结合的高度，围绕加强制度建设、完善经济政策、严格市场准入、加强日常监管、夯实基层基础等重点，有针对性地提出思路和措施，主动探究新形势下加强平安生产监管工作的新途径、新方法，完善平安生产工作机制，提高平安生产整体管理水平，使全市的平安生产工作做得更扎实，成效更明显。 同志们，平安生产责任重大，面临的工作非常艰难，我们肯定要以高度的责任感、使命感，以更大的决心，更强的手段，更加扎实有效的工作，坚决把各类事故压下来，把事故造成的损失降低到最底限度，为实现全年平安生产工作目标，为促进平安生产状况的稳定好转做出主动努力。 【平安例会领导讲话】二 同志们： 这次会议的主要任务是，总结2
25、022年第一季度平安生产工作状况，分析当前形势，部署下步工作。刚才，县安监局同志对全县一季度平安生产状况进行了通报。各位副县长就各自分管行业的平安工作以书面形式进行了支配部署，请大家务必抓好实行。下面，我讲三点看法。 一、认清形势，提高相识，切实增加做好平安生产工作的责任感和紧 迫感 从刚才同志通报的状况来看，第一季度全县发生平安生产事故起数、伤亡人数和干脆经济损失三项指标同比增长16.67%、116.67%、216%，均呈现较大幅度上升，充分说明白全县平安生产工作仍旧存在着一些不容忽视的问题，平安形势非常严峻。主要存在以下四个方面的问题： 第一，对平安生产相识不到位。一是部分乡镇和部门对平安
26、工作相识不足，重视不够，仍旧存在重经济、轻平安，重发展、轻规范，重教化、轻惩罚的现象。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命平安于度外，重效益轻平安，平安设施、平安管理不到位，平安投入欠账较大。二是平安教化的广度和深度不够，平安教化流于形式，特殊是在规范操作、平安培训、建章立制等方面差距较大，部分一线员工自我爱护意识差，违章作业、疲惫作业、冒险作业时有发生，对潜在的隐患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的状况有所抬头。三是部分领导干部还存在相识的上偏差，在抓平安生产工作上缺乏常常性和自觉性，存在侥幸心理，没有把平安生产摆上重要位置，没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为平安生产工作是分
27、管领导的事，“事不关己、高高挂起”，“一岗双责”没有真正落实，在解除平安隐患或在处理平安事故时缺乏协调协作，相互推诿。 其次，平安隐患整治仍不彻底。一季度，全县组织开展了“两会”期间平安生产大检查、道路交通隐患“大调研、大排查、大整治”百日行动等平安生产隐患专项排查整治。但是，由于一些部门、单位平安监管工作不主动、不主动，怕担当责任，怕得罪人，平安检查不够深化，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，对查出的问题绕道走，存在摆样子、走过场的现象。3月12日，省煤矿平安专项检查小组对我县煤矿进行监督检查，在长远煤矿发觉隐患48起，罚款60万元，为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点，我们的监管部门、监
28、管人员就发觉不了?这充分说明白各平安生产监管部门对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，监管不到位。 第三，平安责任落实仍不到位。这些年来的平安工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其缘由，我认为有两个问题没有解决好，一是平安措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战心情，监管主体责任没有落到实处，有的单位和部门虽然建立了平安生产规章制度，但没有扎扎实实地执行贯彻好，部分岗位职责没有落实到人，职责不明，流于形式，以平安统筹替代平安管理，平安管理上仍存在误区和死角。二是平安工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多，工作支配多，务求实效的督促检查少，平安责任层层
29、衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。 第四，基层平安监管体系仍不健全。我县平安生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施，也取得了肯定的成效，但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位，工作不够扎实，有的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守摊过日子，乡镇平安监管队伍仍不稳定，没有专人专用。 上述状况充分说明，今年以来全县的平安生产形势仍旧非常严峻，面临的挑战和困难许多。加之当前全县正处在全面加快城镇化建设和推动重点项目建设的关键时期，随着全面大建设的接着推动，开工项目前所未有的多，建设任务前所未有的重，建筑运输的车流量较过去成倍增加，载重车、外地车大幅增
30、加，平安事故的诱因增多，为赶工期、抓进度，“三超、三违”现象特别严峻;农村“双抢”季节已经来临，农村非法载客、违章超载以及焚烧柴禾带来的平安隐患特别大;疲惫驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头;特殊是夏季汛期接近，极易诱发各类自然灾难，防汛任务非常繁重。面对当前严峻的平安生产形势，面对维护发展大局的巨大压力，全县各级各部门要切实增加平安生产工作的责任感和紧迫感，进一步增加宗旨意识、大局意识、忧患意识、责随意识，坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风，时刻绷紧平安生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的看法、最细致的工作、最严格的责任追究，努力开创全县平安生产工作新局面。 二、细查严
31、整，健全机制，切实剖解和整治制约平安生产的瓶颈问题 其次季度，气温上升，雨量增加，春耕生产，工矿商贸企业复工复产，2022年的中考、高考即将到来，人流、物流、车流增多，是平安生产事故的易发期和多发期，简单引发道路交通、火灾、电力、地质灾难等事故，特殊是群死群伤的重特大平安事故，平安监管压力增大，预防各 类平安事故任务非常艰难。为此，我们必需突出重点，狠抓落实，实行更加有力的措施，坚决遏止事故上升态势。 (一)切实抓好平安生产事故限制目标管理。今年，国家、省、市对平安生产限制指标要求越来越严，市安委会下达给我县的各类事故死亡人数为13人，较大事故起数为0起;此外，在年度平安生产考核指标中，还要增
32、加亿元gdp事故死亡率、工矿商 贸企业10万人从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率四个相对限制指标。由于限制指标削减，考核内容增加，给全县平安生产工作带来了更大的压力。同时，经过连续三年的指标下调，在经济总量不断扩大的前提下，要接着保持生产平安事故起数、死亡人数和四个相对指标不突破，难度越来越大。为此，各乡镇、各部门要比照年初县平安生产工作会议确定的总体目标，根据县安委办下达的限制目标和平安生产责任状要求，进一步细化分解，强化目标管理，加强过程监管，大力做好上半年的平安生产工作，确保全年各类事故死亡人数和四项相对限制指标不突破下达的限制数。 (二)切实抓好平安生产基层基础建
33、设。任何一项工作，都要从基层抓起，从基础抓起，从源头抓起，平安生产也不例外。各乡镇、各部门要大力去抓平安监管、抓制度建设、抓长效机制，把平安生产的基层基础工作做好。一是狠抓源头管理。严格平安生产准入条件，仔细执行平安生产许可制度和产业政策，严格技术和平安质量标准，严把行业平安准入关。强化建设项目平安核准，把平安生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过平安评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。要严格执行建设项目平安设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各级各部门要充分运用科技和信息手段，建立健全平安生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，刚好发觉和消退平安隐患。企业
34、要定期进行平安风险评估分析，重大隐患要刚好报平安监管监察和行业主管部门备案。要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。要建立重大危急源管理档案，实施动态全程监控。三是实施标准化建设。今年，将重点在煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。 (三)切实抓好平安生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管，严防死守，切实将各项平安防范措施落到实处。在抓好重要时段平安生产大检查和专项检查的同时，接着把公共消防
35、、道路交通、水上运输、危急化学品和烟花爆竹、建筑等平安生产专项整治作为一项常规工作深化长久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好，严格把住客运汽车出站关，坚决杜绝病车上路，禁止携带任何担心全物品，确保旅客平安;各中小学要做好师生春游、中考、高考期间的平安工作;消防、安监等部门要重点加强对公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控，防止发生重特大火灾事故;安监部门要做好城区危急化学品和烟花爆竹经营单位的搬迁、转产和关闭工作;各级负有平安监管职能的部门要不断提高行政执法实力和政策水平，进一步强化行政执法监管力度，实行切实有效措施，加强督促检查，确保平安生产。
36、(四)切实抓好平安生产保障实力建设。一要强化组织保障。各级各部门要定期召开平安工作会议，集中解决平安生产工作中的突出问题，确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特殊是县安委办要发挥职能作用，建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为平安生产责任主体，要加大事前预防性投入。平安生产有关部门要加大各领域平安生产专项经费和全县平安生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度，形成平安生产风险抵押金与平安生产责任保险互动机制。三要强化宣扬保障。宣扬新闻单位要加强正面引导，主动营造良好的舆论氛围，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、
37、群众参加监督、社会广泛支持”的平安生产工作格局。 (五)切实抓好应急救援体系建设。坚持“属地为主、优化整合，总体规划、分步实施，条块结合、合理布局”的原则，进一步建立健全县、乡(镇)、村三级平安生产应急救援组织，要加强矿山应急救援专业队伍、农村义务消防队伍、义务森防队伍建设。建立一批训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍。县安监局、县政府应急办、公安消防及相关行业主管部门要进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案，组织开展应急救援预案的宣扬和演练，切实提高处置各类事故和突发公共事务的实力。县气象部门要做好灾难性天气的预警、预报。各矿山、水库、桥梁及接近山坡的工厂、
38、房屋、建筑工地要实行相应措施，防止洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾难而引发各类重大事故。一旦发生平安事故，要马上实行应急救援措施进行妥当处置，同时按规定刚好上报，不得迟报、漏报和瞒报。 (六)切实抓好“平安生产月”活动。6月份，是第十一个“全国平安生产月”，是“平安生产年”活动的重要组成部分。各乡镇、各部门要有备无患，超前支配，围绕“科学发展、平安发展”活动主题，根据国家、省、市的工作部署和要求，仔细组织平安生产宣扬询问日等活动。要通过开展形式多样、喜闻乐见的宣扬教化活动，让“科学发展、平安发展”理念深化人心。要将平安宣扬和平安培训向企业生产一线倾斜，力争使一线操作人员受教化率达100%。通过各
39、种宣扬教化培训，营造全社会“人人讲平安，事事讲平安”的良好氛围。 三、加强领导，落实责任，不断推动平安生产工作上新台阶 (一)提高相识，加强领导。搞好平安生产工作，保障人民群众的生命财产平安，是落实科学发展观的详细体现，是保障广阔人民群众根本利益的详细措施，也是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的基本要求。各级各部门要坚固树立“平安发展”理念，充分相识平安生产工作的重要性和紧迫性，充分相识平安生产工作的长期性、艰难性、困难性，进一步强化平安生产工作领导力度，把平安发展与经济建设和社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推动。坚持把平安生产工作纳入重要议事日程，定期组织分析平安生产形势，刚好解决
40、工作中存在的重点难点问题，仔细落实各项政策措施，确保全县平安生产形势持续稳定、逐步好转。 (二)落实责任，强化监管。落实责任是抓好平安生产的关键环节。只有把责任落实到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的发生。一要全面落实政府的监管主体责任。各乡镇要把平安生产有效融入经济社会发展各项工作，做到协调推动，常议常抓，各乡镇长是本辖区平安生产第一责任人，要负总责，常探讨、常部署;分管领导要详细抓，协调解决平安生产中的实际问题;其他领导要根据已经明确的平安生产分管责任，切实抓好分管行业平安生产工作。二要全面落实各部门的监管职责。安监部门、行业监管部门要坚持“管生产，必需管平安”、
41、“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，按各自职能分工，各司其职，各尽其责。公检法机关和工会、共青团等群团组织都要主动参加和支持平安生产工作。其他相关部门要围绕平安生产这个整体目标，增加大局意识，主动协作，整体联动，协同作战。三要全面落实生产经营单位的主体责任。要通过加大对企业监管执法和平安生产的宣扬教化，督促企业负责人切实担负起平安生产的管理责任，加大平安投入，健全和完善平安生产规章制度，把平安责任分解落实到车间和井下区队、班组和岗位，提高平安生产水平。四要强化督查机制。县安委办、“两办”督查室要常常深化各乡镇、各部门和有关企业开展督查、抽查，对专项整治、重大隐患整改等重点工作，定期检
42、查，跟踪督办。安监部门在重点行业、高危企业要适时组织开展突击性抽查。突击抽查不只是抽查表面上的东西，对完全的现场监管措施、平安责任、操作规程的到位状况都要抽查。对抽查中发觉的先进典型，要加强宣扬、主动引导;对发觉的重大隐患问题，要限期整改，由于整改不到位而引发平安生产事故的，要肃穆追究第一责任人和相关人员责任。 (三)齐抓共管，全面推动。平安生产涉及面广，工作困难，须要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要大力支持并帮助解决平安生产工作中遇到的困难和问题。安委会办公室要主动发挥综合协调作用，刚好召开各类协调会议，分析、部署、督促和检查平安生产工作。平安生产综合监管及其它负有平
43、安生产监督管理职责的部门，都要在政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，既各负其责，又相互协作，切实履行平安监管职能。 同志们，平安生产工作责任重于泰山。各级各部门要切实担负起抓好平安生产工作的重要职责，切实增加做好平安生产工作的使命感和责任感，锐意进取，开拓创新，求真务实，真抓实干，扎扎实实地把平安生产各项工作落到实处，不断开创平安生产工作新局面，为全县经济社会跨更加展做出新的更大贡献! 【平安例会领导讲话】三 近期，区创先争优活动检查指导组对全区机关、街道社区、教化系统、执法单位、“两新”组织开展创先争优活动的状况进行了全面督查。从督查了解的状况看，各基层党组织在创先争优活动开展中，领导高
44、度重视，相识比较到位，能够结合实际确定主题和载体，主题突出，特色显明，全区创先争优活动开局良好，进展顺当，活动已初见成效。 但是，从督查状况来看，活动开展中也存在一些问题：一是各基层组织开展工作不平衡，个别党委领导重视程度不够，工作力气配备不足;二是一些单位对活动组织缺乏主动性和创建性，活动与单位中心工作结合得不够紧密，存在两张皮现象，活动的鲜活度差。三是各基层党组织普遍存在宣扬引导工作不够有力，宣扬形式单一，缺乏创新，对外宣扬不够深厚的问题。这些问题和现象，须要我们在今后活动中加以改进和克服。下一步，我们要在前一阶段工作的基础上，仔细实行好市委和区委的部署与要求，突出重点，强化举措，接着扎实
45、有效地推动工作。 一是各级领导要进一步加深对创先争优活动的相识，加强组织和领导，确保本行业本单位与全区创先争优活动步调一样。二是要强化分类指导。各党组、党工委要紧扣不同行业的不同特点，加强与下级党组织的沟通、连接，刚好驾驭基层实际状况，总结基层鲜活阅历，增加活动的针对性和实效性。三是要选树好典型。各基层党组织要结合“争星级创五好”主题实践活动的开展，实行“群众选、组织推、综合评”的方式，切实精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，特殊是要对已确定的11个先进基层党组织、76名优秀共产党员加强培育。四是进一步抓好示范点建设。前期，我区各基层党组、党(工)委在基层党组织中举荐了2-3
46、个创先争优活动示范点，并由党组、党(工)委主要负责领导定点联系，下一步，要加强对示范点的定期检查 督促，落实工作责任，确保示范点出阅历、出亮点、出特色。五是要突出本部门本单位特色，细心设计好显明、详细、务实、管用的活动载体，着力搭建一些目标看得见、工作能落实、党员好参与的平台，形成各自的活动特色。各行业系统党组织要把抓业务与抓党建结合起来，充分发挥行业主管部门作用，结合中心任务和业务工作，加强对各自领域创先争优活动的详细指导，推动创先争优目标任务的落实。工会、共青团、妇联组织，要根据党建带工建、团建、妇建的原则，组织开展符合自身特点的争创活动。六是加强日常工作沟通和指导。创先争优活动开展以来，
47、我区创组办先后制定了工作例会、月报、季报和工作通报等制度，同时下发了各项重点工作的专项实施方案和指导看法，今日，针对公开承诺、领导点评、学习型党组织建设和争星创五好活动，又下发了特地文件，各基层党组织在仔细实行这些工作支配和工作要求的同时，要主动加强与区创组办的对接和联系，刚好驾驭有关部署和要求，同时留意把落实工作要求与本单位业务工作和主题实践活动相结合，并把这些要求细化为本系统、本单位的详细工作措施，确保活动真正取得实效。 【平安例会领导讲话】四 同志们大家上午好! 转瞬又到年末岁尾，今年的各项工作即将结束，我们每个人应当回过头来看一看，在这一年里我们做了些什么，那些是我们值得接着发扬的，那
48、些是我们须要进一步改正的，我们每一个人都要养成凡事要回头看的习惯，只有这样才能不断改进，不断发展。有一句话说得好“遇事需反思，而后知不足”。所以，我希望同志们在工作中要不断反思，不断改进，只有这样才能把自己的工作做的更好。 前面根据会议议程的支配，各块负责人对11月份的运行状况进行了汇报，并对12月份的工作准备做了支配部署，考核办对11月份的考核状况进行了通报，下面我重点讲四个问题： 一、十一月份的工作状况 十一月份正值党的十八大召开期间，为了迎接十八大成功召开，出于平安、稳定的缘由，上级有关部门要求各煤矿及有关企业停止井下基建和生产，我公司主动响应上级指示，停止了井下基建，直到十八大成功闭幕后我们才向有关部门申请复工。鉴于这种状况，我们11月份共完成进尺146.4 米。尽管进尺不多，但我要说，11月份我们的工作还是喜人的。为什