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1、外资利用与经济发展外资利用与经济发展 一、概述一、概述外商直接投资外商直接投资(FDI)(FDI): 直接投资是指掌握企业经营权和控制权的投资。直接投资是指掌握企业经营权和控制权的投资。根据根据IMFIMF的定义,投资占企业股权的的定义,投资占企业股权的10%10%以上以上的来自境外跨国公司的投资为外商直接投资。的来自境外跨国公司的投资为外商直接投资。中国规定,这一比例在中国规定,这一比例在25%25%以上。以上。 20072007年实际使用外商直接投资金额年实际使用外商直接投资金额748748亿美元,增亿美元,增长长13.6%13.6%。 其中,制造业占其中,制造业占54.7%54.7%;
2、房地产业占房地产业占22.9%22.9%;租赁和商务服务业占;租赁和商务服务业占5.4%5.4%; 批发和零售业占批发和零售业占3.6%3.6%; 交通运输、仓储和邮政业占交通运输、仓储和邮政业占2.7%2.7%。 2007年分行业外商直接投资及其增长速度年分行业外商直接投资及其增长速度农、林、牧、渔业农、林、牧、渔业 4.2 4.2 采矿业采矿业 5.4 5.4 制造业制造业 -4.6 -4.6 电力、燃气及水的生产和供应业电力、燃气及水的生产和供应业 -16.6 -16.6 建筑业建筑业 -36.9 -36.9 交通运输、仓储和邮政业交通运输、仓储和邮政业 1.1 1.1 信息传输、计算机
3、服务和软件业信息传输、计算机服务和软件业 38.7 38.7 批发和零售业批发和零售业 49.6 49.6 住宿和餐饮业住宿和餐饮业 25.8 25.8 金融业金融业 -12.4 -12.4 房地产业房地产业 107.3 107.3 投资来源地投资来源地(2007)1. 1. 推动推动GDP GDP 增长增长GDPGDP的决定因素的决定因素资本、劳动力、人力资本、技术资本、劳动力、人力资本、技术外商直接投资的具有外商直接投资的具有一揽子资产转移一揽子资产转移的性质:的性质:资金(资本形成所占比例资金(资本形成所占比例19941994年达年达17.1%, 200417.1%, 2004年年7.2
4、%7.2%)管理经验管理经验技术(技术(20052005年):年):(1)(1)引进技术引进技术8383亿美元,占全国的亿美元,占全国的43%43%;(2)(2)技术优势(与国内企业相比平均规模大技术优势(与国内企业相比平均规模大43%43%, 劳动生产劳动生产率高率高88%88%。) )国际市场网络与品牌国际市场网络与品牌三、外资在中国经济中的地位三、外资在中国经济中的地位实际实际FDI/FDI/国内固定资本形成国内固定资本形成 国际货币基金组织估算国际货币基金组织估算:90:90年代中国年代中国10.1%10.1%的年平均经济增的年平均经济增长率中长率中, ,直接由外资产生的贡献为直接由外
5、资产生的贡献为3%.3%. 1980-19991980-1999,在中国年均,在中国年均9.7%9.7%的增长中,的增长中,2.7%2.7%来自于外商直来自于外商直接投资的直接和间接贡献,贡献率接投资的直接和间接贡献,贡献率28%28%。 20052005年,外商投资企业实现工业增加值年,外商投资企业实现工业增加值1.91.9万亿元,占全国万亿元,占全国工业增加值总额的工业增加值总额的29%29%。2. 2. 促进出口促进出口 外资推动下外资推动下, ,中国成为世界第三贸易大国中国成为世界第三贸易大国. . 对中国投资特点对中国投资特点资源导向为主;市场网络、质量、品牌、资源导向为主;市场网络
6、、质量、品牌、国内配套、公司内贸易国内配套、公司内贸易 20052005年外资企业进出口额年外资企业进出口额83178317亿美元,占亿美元,占58.5%58.5%;(该比例在(该比例在19851985年为年为1.1%, 19901.1%, 1990年年12.6%12.6%,19951995年年31.5%31.5%,20002000年年47.9%47.9%). .外资企业的贸易在外资企业的贸易在19971997年之前为逆差(尤其是年之前为逆差(尤其是19951995年,逆年,逆差差160160亿美元,亿美元,19981998年开始为转变为顺差,年开始为转变为顺差,20042004年外资企业年外
7、资企业顺差达顺差达122122亿亿, 2006 , 2006 年年912912亿美元亿美元) )3. 3.创汇创汇20042004年外商在中国的银行结售汇顺差值年外商在中国的银行结售汇顺差值872872亿美元,占顺差的亿美元,占顺差的51%51%,中国同期外汇储备增加值的,中国同期外汇储备增加值的42%42%。4. 4. 就业就业20052005年底,在外商投资企业中直接就业人员超过了年底,在外商投资企业中直接就业人员超过了25002500万人,万人,占全国城镇劳动就业人口的占全国城镇劳动就业人口的10%10%以上。以上。5. 5.税收税收20042004年,外商企业缴税年,外商企业缴税535
8、55355亿元,占中国税收的亿元,占中国税收的20.81%20.81%。20052005年缴纳税收年缴纳税收63496349亿元人民币,占全国亿元人民币,占全国税收总额近税收总额近21%21%。 6. 6. 外部经济效应外部经济效应产业集聚产业集聚; ;规模经济规模经济; ;竞争竞争; ;配套配套; ;三、争论三、争论1. 1.三次争论及结果:三次争论及结果:8080年代中期的争论年代中期的争论-以市场换技术以市场换技术9090年代中期的争论年代中期的争论-吸引大型跨国公司吸引大型跨国公司0404年社科院年会年社科院年会“中国利用外资:回顾与中国利用外资:回顾与反思反思”外资优惠政策取消外资优
9、惠政策取消2. 2. 近期争论的观点:近期争论的观点: GDP GDP 不能反映国民福利不能反映国民福利 对出口作用的怀疑对出口作用的怀疑面临贸易摩擦,人民币升值,反倾销,技术壁垒。面临贸易摩擦,人民币升值,反倾销,技术壁垒。涉及钢铁、彩电、涉及钢铁、彩电、DVDDVD、电脑、服装、鞋类、玩具、鱼虾、打、电脑、服装、鞋类、玩具、鱼虾、打火机等。火机等。国际分工不公平国际分工不公平(1 1)低附加价值的生产阶段。)低附加价值的生产阶段。 微笑曲线微笑曲线: :生产链两端的附加价值高,中间阶段附加生产链两端的附加价值高,中间阶段附加价值低。以价值低。以DVDDVD,巴比娃娃,等为例。,巴比娃娃,等
10、为例。(2 2)贸易条件恶化;)贸易条件恶化;(3 3)比较优势陷阱。)比较优势陷阱。 美国美国华尔街日报华尔街日报报道:报道:“WandaWanda无线鼠标是罗技最畅销无线鼠标是罗技最畅销的产品之一,在美国的售价大约为的产品之一,在美国的售价大约为4040美元。在这一价格中,美元。在这一价格中,罗技拿罗技拿8 8美元,分销商和零售商拿美元,分销商和零售商拿1515美元。另外美元。另外1414美元进入美元进入WandaWanda零部件供应商的腰包。负责营销的公司在加州弗里蒙零部件供应商的腰包。负责营销的公司在加州弗里蒙特,这里特,这里450450名员工的薪水加在一起比苏州装配厂名员工的薪水加在
11、一起比苏州装配厂40004000名中名中国工人的薪水总和还要高出很多。中国从每只鼠标中仅能拿国工人的薪水总和还要高出很多。中国从每只鼠标中仅能拿到到3 3美元,工人工资、电力、交通和其他经常开支全都包括美元,工人工资、电力、交通和其他经常开支全都包括在这在这3 3美元里美元里” 。 外汇储备过多:外汇储备过多:(1 1)外汇储备低收益率)外汇储备低收益率(2 2)人民币升值)人民币升值(3 3)货币扩张)货币扩张就业:就业: 资本密集产业替代国内产业,外资对国内就业的作用未资本密集产业替代国内产业,外资对国内就业的作用未必积极。必积极。技术进步:技术进步:人才流失,技术保密,技术替代。人才流失
12、,技术保密,技术替代。 外部经济效应:外部经济效应:污染,资源短缺,劳资关系污染,资源短缺,劳资关系 垄断:垄断: 美国宝洁公司仅飘柔、海飞丝、潘婷和沙宣等四种品美国宝洁公司仅飘柔、海飞丝、潘婷和沙宣等四种品牌的合计市场占有率已经超过牌的合计市场占有率已经超过7070,超过了国际公,超过了国际公认的垄断线。美国宝洁公司利用其品牌、资金、技认的垄断线。美国宝洁公司利用其品牌、资金、技术、管理的强大优势,扼杀我国处于起步阶段的洗术、管理的强大优势,扼杀我国处于起步阶段的洗涤用品企业,致使我国原来十大民用洗涤剂品牌几涤用品企业,致使我国原来十大民用洗涤剂品牌几乎全军覆没。乎全军覆没。 国家安全:国家
13、安全: 军事安全,经济安全(核心技术,对外依赖,国际军事安全,经济安全(核心技术,对外依赖,国际收支的不稳定)各开放行业的前收支的不稳定)各开放行业的前5名均由外资控制名均由外资控制. 四大国际会计师事务所四大国际会计师事务所( (普华、安永、德勤、毕马威普华、安永、德勤、毕马威)几乎垄断了我国海外上市企业的全部审计业务几乎垄断了我国海外上市企业的全部审计业务. .其他:其他: 品牌替代,国有资产流失品牌替代,国有资产流失 徐工集团并购的波折徐工集团并购的波折: :凯雷集团投资者主要包括富有的个人、家族及机构凯雷集团投资者主要包括富有的个人、家族及机构投资者。美国前总统布什、英前首相梅杰、菲律
14、宾投资者。美国前总统布什、英前首相梅杰、菲律宾前总统拉莫斯等人先后在其中挂职,拥有深厚政治前总统拉莫斯等人先后在其中挂职,拥有深厚政治资源,管理的资产超过资源,管理的资产超过300300亿美元,亿美元, 是全球最大私人是全球最大私人股权投资基金之一。股权投资基金之一。 被收购方:徐工集团被收购方:徐工集团 公司于公司于19931993年年1212月月1515日注册成立,注册资本为人民日注册成立,注册资本为人民币币95,946,60095,946,600元。元。19961996年年8 8月经中国证监会批准,公司月经中国证监会批准,公司向社会公开发行向社会公开发行24002400万股人民币普通股万
15、股人民币普通股( (每股面值为每股面值为人民币人民币1 1元元) ),发行后股本增至,发行后股本增至119,946,600119,946,600元。品牌价元。品牌价值值8484亿亿. .凯雷以凯雷以1818亿元获得徐工机械亿元获得徐工机械45%45%的股权的股权 福建省南平南孚电池有限公司在全国电池生产行业可以说是福建省南平南孚电池有限公司在全国电池生产行业可以说是首屈一指。首屈一指。20032003年,南孚占据全国电池市场的半壁江山,总年,南孚占据全国电池市场的半壁江山,总销量超过销量超过7 7亿只,产值亿只,产值7 7亿亿6 6千万。南孚已发展成为中国第一,千万。南孚已发展成为中国第一,世
16、界第五大碱性电池生产商。世界第五大碱性电池生产商。20032003年年8 8月,南孚突然被其竞月,南孚突然被其竞争对手美国吉列公司收购。争对手美国吉列公司收购。活力活力2828、山东正大福瑞达制药有限公司、哈药集团、小护士、山东正大福瑞达制药有限公司、哈药集团、小护士 四、如何看待外资四、如何看待外资以事实为根据以事实为根据国际经验和中国经验国际经验和中国经验以中国国民利益为标准以中国国民利益为标准, ,综合收益与成本综合收益与成本辨证看待问题辨证看待问题短期与长期利益结合:强调创新短期与长期利益结合:强调创新国际规则约束国际规则约束强调市场经济的作用,变优惠政策为开放政策强调市场经济的作用,
17、变优惠政策为开放政策五、局部利益与国家整体利益的关系五、局部利益与国家整体利益的关系一致性一致性矛盾性矛盾性在国家制度约束下,结合地区经济发展水平、资在国家制度约束下,结合地区经济发展水平、资源禀赋状况,公平对待内外资。源禀赋状况,公平对待内外资。地方政府引资举措:基础设施,招商活动,社会地方政府引资举措:基础设施,招商活动,社会环境,政府服务效率,土地出让,产业配套,生环境,政府服务效率,土地出让,产业配套,生活设施。融资支持或直接融资,税收活设施。融资支持或直接融资,税收创新与外资创新与外资政府:制度创新、培育创新人才、营造创新氛围、弥补市场缺政府:制度创新、培育创新人才、营造创新氛围、弥
18、补市场缺陷,知识产权保护。陷,知识产权保护。企业与个人:技术创新主体企业与个人:技术创新主体 六、外商投资趋势六、外商投资趋势联合国的调查联合国的调查:1000:1000家企业家企业, 78%, 78%准备投资中国准备投资中国, ,美国美国11%,11%,印印度度25%.25%.外商投资企业研发活动开始向我国扩散外商投资企业研发活动开始向我国扩散据商务部资料,外商投资的独立研发机构总数已经超过据商务部资料,外商投资的独立研发机构总数已经超过700700家。据联合国贸发会议研究,中国已经取代美国,家。据联合国贸发会议研究,中国已经取代美国,成为跨国公司海外研发活动的首选地,高达成为跨国公司海外研
19、发活动的首选地,高达61.8%61.8%的跨的跨国公司将中国作为其海外研发地点的首选,美国以国公司将中国作为其海外研发地点的首选,美国以41.2%41.2%位列第二,印度以位列第二,印度以29.4%29.4%排在第三位。排在第三位。 20052005年年NECNEC宣布在北京组建宣布在北京组建NECNEC通信中国通信中国3G3G移动终端研发移动终端研发中心,全力拓展中心,全力拓展3G3G技术在中国的服务,并为全球技术在中国的服务,并为全球3G3G终端技终端技术发展搭建平台。术发展搭建平台。 20042004年初,全球最大的制药企业罗氏集团宣布在中国设立第年初,全球最大的制药企业罗氏集团宣布在中
20、国设立第一家全资研发中心,这是该集团在发展中国家设立的第一个一家全资研发中心,这是该集团在发展中国家设立的第一个研发中心。研发中心。服务业外商投资成为新热点服务业外商投资成为新热点 产业结构变化规律产业结构变化规律服务业开放服务业开放美国美国Forrest Research Inc.Forrest Research Inc.预测,到预测,到20152015年,美国将年,美国将有有330330万白领工作岗位转移到海外。万白领工作岗位转移到海外。批发零售、运输、房地产开放经营投资均有显著增批发零售、运输、房地产开放经营投资均有显著增加。加。 重化工业等资本与技术密集程度较高行业的外重化工业等资本与
21、技术密集程度较高行业的外资增加资增加 钢铁行业钢铁行业:2003:2003年钢铁制造业阿塞洛尔决定投资年钢铁制造业阿塞洛尔决定投资1 1亿欧元,与亿欧元,与宝钢和日本新日本制铁共同在上海兴建一座新钢铁厂宝钢和日本新日本制铁共同在上海兴建一座新钢铁厂。 20052005年世界最大的钢铁集团米塔尔以年世界最大的钢铁集团米塔尔以3.173.17亿美元收购华菱钢亿美元收购华菱钢铁股权。铁股权。 石化石化: BP: BP阿莫夫阿莫夫 巴斯夫巴斯夫 拜尔拜尔 英荷壳牌集团英荷壳牌集团 埃克森美孚在埃克森美孚在中国开工,单个项目数亿美元中国开工,单个项目数亿美元 通信设备、计算机、及其他电子设备:通信设备、
22、计算机、及其他电子设备:20072007年年1-61-6月,月,3434亿亿美元美元并购成为外资进入我国日益重要的新方式并购成为外资进入我国日益重要的新方式 并购是国际直接投资的主要形式并购是国际直接投资的主要形式; ; 并购的优点并购的优点: :充分利用当地企业的资源充分利用当地企业的资源, ,排除竞争对手排除竞争对手, ,快速快速占领市场占领市场; ; 政府允许并购:美国新桥收购深圳发展银行股权;政府允许并购:美国新桥收购深圳发展银行股权; 并购优良企业。并购优良企业。 出口导向逐步转向市场占领出口导向逐步转向市场占领人民币升值人民币升值,中国经济增长中国经济增长,刺激内需刺激内需,市场开
23、放市场开放国内市场规模国内市场规模相对增加相对增加,市场吸引力增加市场吸引力增加;人民币升值人民币升值,出口优惠政策取消出口优惠政策取消,国内生产成本上升国内生产成本上升-出口的利益减少出口的利益减少.七、地方政府如何吸引外资七、地方政府如何吸引外资 昆山:外向型经济昆山:外向型经济 贸易是产值的贸易是产值的3倍以上;三资企业出口占出口的倍以上;三资企业出口占出口的98%;年度;年度外资增量占外资增量占GDP的比例的比例40%。 开放举措开放举措敢为人先敢为人先 20世纪世纪80年代创办第一个自费开发区;年代创办第一个自费开发区;1992年成为国家开发年成为国家开发区区 1993年昆山海关;实行一站式服务;年昆山海关;实行一站式服务; 2000年全国第一家通过国家验收的出口加工区;年全国第一家通过国家验收的出口加工区; 小政府,大服务小政府,大服务-服务型政府服务型政府 外资企业投资: 市场寻求;资源寻求;效率寻求。 外资企业第一次到昆山原因:42%政府招商引资;30%区位形象;27%配套;27%朋友介绍。 吸引因素:53%地理位置;51%政府服务;37%产业集聚;30%优惠政策。 谢谢大家!谢谢大家!44 结束语结束语