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1、界首市2016年三条省道改建工程交通组织专项方案编 制： 复 核： 审 批： 中交路桥建设有限公司界首市2016年三条省道改建工程项目经理部二一七年五月目录第1章 编制目的、适应性及编制依据- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 适应性- 1 -1.3 编制依据- 1 -第2章 工程概况- 2 -2.1 项目概况- 2 -2.2 设计概况- 2 -2.3 工程建设条件- 3 -2.3.1 地形、地貌- 3 -2.3.2 气象- 3 -2.4 工程特点- 3 -第3章 施工组织- 4 -3.1 施工组织调查- 4 -3.1.1 S102- 4 -3.1.2 S237- 4 -3.1.3 S3
2、28- 4 -3.2 施工总体安排及分工序交通改道时间- 5 -3.3 交通保畅组织原则- 5 -第4章 交通保畅方案- 6 -4.1 作业控制区的布置- 6 -4.2 施工区内设施布设- 7 -4.2.1 警告区- 7 -4.2.2 上游过渡区- 7 -4.2.3 缓冲区- 7 -4.2.4 工作区- 7 -4.2.5 下游过渡区- 8 -4.2.6 终止区- 8 -4.3施工安全设施的布设- 8 -4.3.1 施工区标志- 8 -4.3.2 临时隔离设施- 9 -4.3.3 工作控制区内设置交通标志的位置规定- 9 -4.4 施工现场的交通安全管理注重因素- 10 -第5章 施工交通保障措
3、施- 12 -5.1 组织措施- 12 -5.2 技术措施- 12 -5.3 施工车辆组织- 12 -5.4 道路交通维护措施- 13 -第6章 安全措施- 14 -第7章 文明施工- 15 -第8章 应急预案- 16 -8.1应急组织机构- 16 -8.1.1 项目应急救援领导小组- 16 -8.1.2 项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责- 16 -8.2 应急救援预案启动条件- 17 -8.3 应急救援资源配备情况- 17 -8.3.1 资金的配备- 17 -8.3.2 应急救援物资、设备设施的配备- 18 -8.3.3社会资源- 18 -8.4 应急响应- 18 -8.4.1
4、接警与通知- 18 -8.4.2 应急通讯联络系统- 18 -8.4.3 应急步骤措施- 19 -8.4.4 发生人员伤害或车辆损坏严重情况应立即采取的措施- 20 -8.4.5 消防抢险- 23 -8.4.6 防止二次伤害和交通堵塞措施- 23 -8.4.7 现场保护- 24 -8.4.8 警报和紧急公告- 24 -8.4.9 监视和测量- 24 -8.4.10 警戒与治安- 25 -8.4.11 人群疏散与安置- 25 -8.4.12 医疗与卫生- 25 -8.4.13 公共关系- 25 -8.4.14 应急救援人员的安全- 26 -8.5 应急终止与现场恢复- 26 -8.6 应急预案培
5、训与演练- 26 -8.7 预案的评审与改进- 26 -第9章 主要施工现场安全标志图- 28 -第1章 编制目的、适应性及编制依据1.1 编制目的为了确保界首市2016年三条省道改建工程改扩建路段顺利施工，保障施工期间道路交通安全和畅通，规范项目施工管理，提高投资效益及工程管理水平，参照界首市2016年三条省道改建工程合同文件、设计文件及相关的技术标准、规范等，结合现场实际，特制定本方案。1.2 适应性本方案适用于界首市2016年三条省道改建工程改扩建路段交通组织施工，包括质量、进度、安全、文明、环保等各方面。1.3 编制依据、S102省道（拟规划）颍泉李长营至临泉于寨（界首段）改建工程施工
6、图纸及现场实际情况；、S237界首市李相庄至砖集段改建工程施工图纸及现场实际情况；、S328界首市曹庄至舒庄段改建工程施工图纸及现场实际情况； 、公路交通安全设施标准JTG D81-2006；、道路交通标志和标线GB 5768-2009；、公路养护安全作业规程JTG H30-2015；、公路工程施工安全技术规范JTG F90-2015；、本地区地形、地貌、水文、地质、气候、材料供应等施工条件的详细调查；、其它相关国家标准、行业标准等；第2章 工程概况2.1 项目概况界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程改扩建工程，位于界首市境内，由省道S102、S237和S328呈三角形布设，三个交
7、点分别位于陶庙镇、砖集镇、张楼村附近。省道S102：起点位于界首市现状X030 县道与颖泉区交界处，路线自东向西布设，经过代桥镇、与S328 省道相交，后向西经过李兰庄、顾集镇北、砖集，于任楼处顺接现状X018县道，终点与S204 省道于K45+500 处相交，路线全长25.4485km, 扩建长度5.9235km，新建长度19.525km。建设标准为二级公路，路基宽15米，路面宽12米，沥青混凝土路面。省道S237：路线起自界首市华鑫大道，由北向南经过田营镇、陶庙、砖集、王集等乡镇和村庄，沿线与S328、陶阳路、S102 等道路相交，下穿郑合高铁，项目终点在临泉县S237 北延泉河大桥接线处
8、，路线全长15.741km，扩建长度7.2km，新建长度8.541km。建设标准为一级公路，路基宽24.5米，路面宽23米，沥青混凝土路面。省道S328：线路起点位于界首市大桥南路曹田沟桥南侧桥头，利用规划中的大桥南路布设至华鑫大道，后经陶庙镇后返回S328省道，再经由任寨乡、泉阳镇、舒庄镇和至现状S328与临泉县交界处。线路全长27.983km，扩建长度11.927km，新建长度16.056km。建设标准为二级公路，路基宽15m，路面宽12m，沥青混凝土路面。2.2 设计概况本项目改扩建路段约24km，具体段落如下表所示。省道起讫桩号长度（m）备注封闭方式S237K0+000.0K0+850
9、.0850西侧拼宽半幅封闭施工K0+850.0K1+500.0650西侧拼宽半幅封闭施工K1+500.0K2+255.0755西侧拼宽半幅封闭施工K2+255.0K2+900.0645西侧拼宽半幅封闭施工K2+900.0K3+700800东侧拼宽半幅封闭施工K3+700.0K4+200.0500东侧拼宽半幅封闭施工K4+200K5+207.41007.44东侧拼宽半幅封闭施工K5+207.4K5+600392.56东侧拼宽半幅封闭施工K5+600.0K6+500.0900东侧拼宽半幅封闭施工K6+500.0K7+260.0760东侧拼宽半幅封闭施工合计7260S102K0+000.0K1+11
10、3.481113.48老路利用段半幅封闭施工K1+132.52K2+733.981601.46老路利用段半幅封闭施工K2+756.02K4+298.981542.96老路利用段半幅封闭施工K4+321.02K4+485.00163.98老路利用段半幅封闭施工K24+010.00K24+482.98473老路利用段半幅封闭施工K24+537.02K25+448.5911.5老路利用段半幅封闭施工合计5806.38S328K8+440K12+7304290老路加宽利用半幅封闭施工K15+760K17+5601800老路加宽利用半幅封闭施工K21+020K25+1004054老路加宽利用半幅封闭施工
11、K27+060K28+001941老路加宽利用半幅封闭施工合计11085总计24151.382.3 工程建设条件2.3.1 地形、地貌三条线路位于皖北平原西北部，属沉积平原，地势平坦。海拔32.539.5m，相对高度5.7m，西北稍高于东南，自然坡降1/100001/7000。工程勘察范围内的土层主要为耕土、粉质粘土、粉土。拟建勘察范围内土层分布较稳定，无地质断裂带通过及不良地质，被评为稳定的工程场地。2.3.2 气象界首市位于安徽省西北部，北回归线以北，暖温带与北亚热带之间的过渡区，属于暖温带半湿润季风气候。其特点是：四季分明、气候温和、雨量适中、光照充足、无霜期较长，光、热、水资源丰富。以
12、平均高于22为夏季，低于10为冬季，介于之间为春秋两季。常年以3月26为入春，持续56天；5月21入夏，持续113天；9月11入秋，持续61天；11月11入冬，持续135天。故春多多风旱，夏长而湿热，秋凉且风爽，冬长而干寒。年平均气温14.7。夏季7月平均气温27.7，冬季1月平均气温0.6，年温差27.1。年无霜期平均在216天。2.4 工程特点项目为改扩建工程，施工区域周边环境复杂，车流量大，干扰大。第3章 施工组织3.1 施工组织调查3.1.1 S102本项目K0+000K4+485段利用030县道拓宽改建，K24+010K25+448.5段利用018县道拓宽改建。030县道K4+490
13、代桥东段，废弃原有老路约110m，018县道K24+000处砖集东段，废弃原有老路约210m。030县道利用段原有道路平纵面指标较好，本次设计原则上按拟合老路中心线设计，局部为避免拆迁、优化老路线性稍作调整；此路段纵面设计按照老路标高加铺46cm设计。老路基双侧加宽，路面局部病害修复后，加铺路面结构层。018县道利用段原有道路平纵面指标较好，本次设计原则上按照避免拆迁布设中心线位；此路段纵面设计按照老路标高加铺46cm设计。老路基双侧加宽，路面局部病害修复后，加铺路面结构层。老路改造路段施工期间需做半幅通车专项保通设计，保证交通运营。3.1.2 S237 本项目起点K7+260 约 7.26
14、公里为老路拼宽，K7+260终点为新建一级公路。老路为二级公路，路基拼宽段采用半幅施工，先施工路基拼宽段，再进行老路加铺；新建路段采用全幅封闭施工，交通车流对施工不产生任何影响，从而为工程质量及施工工期提供了保证。施工前及施工期仍需要作合理的安排、划分施工路段，做好相应的交通组织工作，尽量减少施工给周围群众出行带来的影响。3.1.3 S328本项目X017段老路利用1段为K0+000K0+600，现状S328老路利用段分为四段，分别为K8+450K12+750、K15+750K17+750、K21+000K25+050、K27+050K 28+027.292。X017为三级公路，路面宽6.5m
15、，路基宽7.5m，设计速度30km/h，沥青混凝土路面，路基路面状况良好，路面损坏严重。安全设施数量较少，部分损坏。原有道路平纵面指标较好，本次设计原则上按拟合老路中心线设计，局部为避免拆迁、优化老路线性稍作调整；此路段纵面设计进行挖除重建。施工期间需做半幅通车专项保通设计，保证交通运营。现状S328为二级公路，设计速度60km/h，路基宽12.0m，路面宽度9m，沥青混凝土路面，路基状况良好，路面有不同程度的病害，主要病害为沉陷、车辙、大面积坑槽等。安全设施数量较少，部分损坏。原有道路平纵面指标较好，本次设计原则上按照避免拆迁布设中心线位，根据路面状况确定加铺利用方案。施工期间需做半幅通车专
16、项保通设计，保证交通运营。3.2 施工总体安排及分工序交通改道时间根据项目总体进度计划和有关会议精神，自2017年4月22日开工，于2018年12月31号完成通车，总工期为20个月。3.3 交通保畅组织原则交通配合是公路改建施工必不可少的一项重要工作，在本工程施工期间我们将遵循：“服从指挥、合理安排、科学疏导、适当分流、专人负责、确保畅通”的原则，切实做好交通配合工作，保证施工期间的交通通畅。第4章 交通保畅方案4.1 作业控制区的布置本项目所有改扩建路段原有道路均为二级公路，施工期间根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，采用半幅通车专项保通设计，保证交通运营。根据公路养护安全作业规程规
17、定，在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护，本改扩建工程的交通控制区，即施工作业控制区应设置：警告区上游过渡区缓冲区工作区下游过渡区终止区6个区段。作业控制区示意图如下：图4.1-1封闭车道养护作业控制区4.2 施工区内设施布设施工区安全设施的布设应按道路交通标志和标线的有关规定执行。其中限速标志的设置，应报交警部门审批确定。4.2.1 警告区 作用：提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，以便及时采取措施。本工程警告区设置长度为100m。在该区段前，应设立施工预告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度。施工预告标志采用固定方式设置在行车方向右
18、侧醒目的地方。警告区内每隔一定距离应设置有关标志，相邻标志的间距不宜小于200m。警告区内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。本区域内限速为40km/h。4.2.2 上游过渡区作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道。该区长度本工程设置为50m。当车辆行驶至前渐变区时，行车速度应小于40km/h。在前渐变区前应设置“禁止驶入”标志。4.2.3 缓冲区作用：引导车流有序行进。缓冲区的长度为50m。在缓冲区内应设置路障、混凝土隔离墩或用锥形交通标志进行隔离。缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留，
19、以避免由于车辆失控出现的事故。4.2.4 工作区作用：工作区是施工人员活动和工作的地方，在车道与工作区之间必须设置隔离装置，工作区还应为工程车辆提供安全的进出口。根据施工作业的需要设置工作区长度，工作区最大长度不宜超过4km。在该区域内全程采用外安装警示柱+内侧安装彩钢板围墙进行施工围挡与通行车道隔离。警示柱间距为2m。彩钢板围墙高1.8m，立柱及支腿采用方钢，间距2.0m，用方钢连接，面板采用0.5mm厚蓝色彩钢板。固定方式：通过植筋与方钢立柱焊接固定好，然后安装支腿和横向连接，再安装彩钢板，彩钢板设置2道反光贴。部分占用现有道路采用活动护栏及警示牌。施工期间需派专人指挥交通和维护交通标志。
20、夜间施工应在工作区内设置照明灯。一般禁止在夜晚、雨、雾等不良天气施工。图4.1-2 半封闭施工围挡4.2.5 下游过渡区作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道。该区域长度本工程设置为30m，车辆驶过施工区后，应利用锥形交通标志设置后渐变区，引导车辆进入正常车道。4.2.6 终止区作用：表示施工区的结束和施工限制的解除，位于施工区的末端。终止区的设置长度大于30m。终止区的末端应设置解除限速标志。4.3施工安全设施的布设4.3.1 施工区标志用于桥梁、路基、路面等各分项工程施工过程中占用车道、封闭道路、借道行驶等。施工区标志根据规范及实际需要，按组进行设置，重复使用
21、。施工现场标志支撑结构采用支架结构形式；标志板采用0.5mm厚彩钢板，反光材料为二级反光膜；字高30cm。标志尺寸应符合国标要求，并用沙袋等重物压稳。4.3.2 临时隔离设施包括临时隔离栅、隔离墩、锥形路标、防撞桶等。各类标志均应符合公路交通安全设施标准的规范要求，并具有夜间反光功能。其中隔离墩及钢管须有红白相间反光标记；防撞标志桶内要适当填充，防止倒伏；锥型交通标必须采取内部填充或压砂袋圈等方法防止倒伏，严禁用砖头、石块等有棱角物体压制，以免引发交通事故；警示标志牌除支架底部采用铸铁支座外，可视情况采取压沙袋等方法防止倒伏。施工现场的标志要有专人负责，必要时要采用信号或旗手管制指挥交通，严禁
22、因施工标志摆放不规范而引发交通事故。当两公里路段内安排两处或以上施工现场时，可按一处施工现场布设标志，中间采用锥型交通标连接。4.3.3 工作控制区内设置交通标志的位置规定1、工作区在右侧车道时，应将交通标志没在公路右侧路肩上和作业区边界的左侧；2、工作区在左侧车道时，除施工预告标志设在右侧硬路肩上外，其他交通标志应设在施工区边界的右侧上。3、禁令标志：禁止通行标志设在上游过渡区的前方；限制速度标志，设在限制车速路段的起点，标志牌上标明所限制的速度；解除限制速度标志设在限制车速路段的终点处。警告区可仅设一块限速标志。4、警告标志：前方施工标志设在警告区的起点处；前方车道变窄标志应设在车道变窄处
23、前方至少200米处。5、指示标志：前方绕行标志设在需要绕行的车辆进出处前至少200米处起点处； 直行和单向行驶标志，应设在需要直行、转弯和单向行驶路段前方200米处。6、渠化装置：渠化用的锥形路标应从上方过渡区开始，顺车流方向布置，间距5-20m，作业完成后，必须逆着车流方向拆除；交通安全带经常与锥形路标一起使用，主要用于分隔车辆与作业区或双向车流的车道；导向标设在车流方向改变的地方；路栏设在需要隔离车流的地方；应根据作业时间长短，设置与交通标志相吻合的临时性路面标线。7、安全设施布设顺序：安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置；撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封闭施工的，
24、则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。8、施工现场安全布控临时交通安全防护设施摆放完成后，首先自检，合格报监理、业主及路政部门联合验收，经验收合格后，施工材料、设备方可进场。验收程序：施工单位自检监理单位验收交通组织管理部联合验收。施工期间，现场安全设施、标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动。图4.3-1 控制区标志设置示意图4.4 施工现场的交通安全管理注重因素1、施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外或其他较安全的地段进行休息、观察、巡视。交通协管员应经过培训，掌握交通法规应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。2
25、、协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，应避免非施工作业车辆误入作业控制区。3、应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，现场专职安全员应服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。4、全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工人员应身着黄色反光背心作业；注
26、重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。5、施工机械、车辆（如吊车、挖机、装载机等）在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆的任何部位伸入未封闭道路，造成事故。 6、当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要及时通知交警和路政，服从指挥，共同疏导交通，注意防止非施工车辆进入施工封闭区。第5章 施工交通保障措施5.1 组织措施加强领导，在项目经理部成立“交通保障领导小组”。由项目经理和总工分别任正、副组长，安全部长、安全员任组员，全面负责指挥工程施工地段车辆出入交通。并设立“维护交通纠察队”
27、，归属项目经理部安全部管辖。施工大干期间，“维护交通纠察队”24小时值班，在施工场地进出口协助组织交通疏解工作，维护交通秩序，保证施工安全。把“交通保障”作为生产管理的日常工作内容，做到“三同时”。即研究生产必须同时研究交通保障，布置生产任务必须同时布置交通保障工作，检查生产必须同时检查交通保障措施落实。交通保障领导小组安全部交管部门村委员会 维持交通纠察队5.2 技术措施(1)、对施工生产活动进行科学、合理的组织，使施工车辆的出行避开交通高峰期，尽量利用交通流量小的时段进行材料、设备等物料运输，以减少交通高峰期的车流。(2)、道路规划红线内设置临时道路作为施工车辆交通道，疏导车流，降低由于施
28、工造成的干扰。(3)、在各路口前方200m设置“前方施工、车辆缓行”交通警示标志；对欲分流的车辆警示设在前一个路口，按“前方施工、车辆绕行”的内容对欲通过此段道路的大型车辆司机进行提示，以分流车流量，缓解施工地段的交通压力。(4)、对负责交通疏导的工作人员进行集中培训，采用标准指令，统一指挥，白天执小红旗，夜间持荧光棒并穿反光背心。(5)、当业主对交通或场地等进行调整时，坚决服从，并组织人员根据业主的指令快速调整，保证业主的统一调度得到很快的落实。(6)、加强与交警部门的沟通和协调，做到审批手续齐全，并严格遵守相应的管理规定。5.3 施工车辆组织施工期间为减少施工车辆对道路交通的影响，施工时工
29、程材料、构件、大型设备以及土方的运输派专人指挥协调。运输时间安排上，大型运输车辆按界首市有关规定安排作业，并征得交管部门的同意，以减少对道路交通的影响。5.4 道路交通维护措施(1)、成立便道的日常维护保养小组，负责便道的日常维护保养工作。以保证临时道路和结构物的正常通行。施工期间保持便道平整通畅，对于有损坏的便道，及时利用路基施工机械或人工进行修整。施工过程中设专人清扫便道路面，配备洒水车，每天不间断清扫，避免扬尘影响交通。(2)、编制实施性施工组织设计时，把交通疏导方案列为施工组织设计的重点内容之一。工程实施前，主动与交通部门联系，介绍、汇报工程概况、施工方案、总平面布置及工程材料、碴土数
30、量、混凝土的运输量和运输计划及拟通过道路情况，请交通管理部门给予支持和指导，改进、完善交通运输方案，制定实施细则。(3)、施工主要出入口设置交通指令标志和警示灯，并派专人现场指挥和调度进出的车辆。施工出入口路段设置限速、道路变窄和施工警告标志，保证车辆和行人安全。(4)、进出工地的车辆、人员严格遵守市内交通法规，服从交管部门的命令和管理。(5)、接受交通管理部门和业主的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。(6)、施工期间积极同交通部门取得联系，听取建议，制定合理的交通计划方案。施工完成后尽快按要求恢复路面交通及设施。第6章 安全措施 1、在施工前需对施工人员进行交通安全培训，提高安全意
31、识，避免违章作业，坚决杜绝违章作业。 2、施工前与公路管理部门、构筑物主权单位分别签定施工配合协议、安全协议书、明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、工程结合安全分工、安全监督配合等。在具体工程开工前向运营单位、公路管理部门、构筑物主权单位提出核查要求，共同制定针对性强、切合实际防护措施。 3、及时提报影响既有公路正常营运的施工方案，报公路管理部门及时审核批准后再施工。施工时，封路段两端各派2人24小时进行交通指挥与疏导。 4、如需限制完成工程，施工前对设备进行检修，施工组织及时劳力安排进行必要的演练，确保施工按期完成。施工完成后，施工负责人会同管理单位人员对工程进行检
32、查，合格后再开通。 5、对所有影响既有公路行车安全的各个施工实行调度报告登记制度。项目部派驻联络员与相关单位联系网络，并定期沟通情况，征求意见、取得支持和指导。 6、施工前做好充分准备，集中力量采取平行、流水作业方法，提高作业程度。施工过程中严格执行技术标准、作业标准、工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严格准备作业超标准、超范围，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系，以确保施工安全和既有公路，构筑物的安全。7、施工负责人、安全员、防护员、联络员等工作选派责任心强、具有相关施工经验的职工担任，必要时请相关单位进行培训，考试合格后持证上岗。
33、 8、跨路作业人员要挂安全带，在两侧挂安全网，防止人员物品掉落。在雨天禁止高空作业施工。 9、在进行大型吊装作业时，对道路进行临时封闭，并有专人对协助交管部门对道路进行指挥。 10、按交管部门要求设置警示牌、警示灯和车辆导向装置、安装夜间施工照明，车辆慢行、限高和防撞等警示标志，确保行人和行车的安全。 第7章 文明施工 1、认真做好施工现场规划，做到布局合理，井然有序。2、区域内，按施工总平面布置图设置临时设计；工地布置适当的标志标语。工地道路、材料堆放场地及出入口用混凝土进行硬化处理。3、在现场生产区内，施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志，做到明显、清晰、规范。4、对施工中破坏的植
34、被，施工后予以恢复。5、实施工点挂牌施工。设置工点挂牌，标明工程项目名称，范围、开竣工时间、施工负责人、技术负责人。设置监督、举报电话和信箱，接受监督。各级负责人及施工人员挂胸卡上岗。6、施工机械设备、材料存放避免侵入公路路面限界，且不影响交通。占用公路路面，事先与交通部门取得联系，征得同意、办好有关手续后再占用，占用路面地点前后按规定设置警示牌及夜间警示灯。两端派人24 小时进行交通指挥疏导。7、每项作业完工后，及时清理施工现场，周转材料及时返库，做到工完料净、场地清洁。 积极与环保部门联系，对建筑垃圾进行妥善无害处理。在施工时随时注意保护周围环境，施工完成后对环境进行复原和美化。第8章 应
35、急预案 8.1应急组织机构8.1.1 项目应急救援领导小组组 长：张文生副组长：王海岗 尹宗林 戴 峰 龙蔺 史永龙 陈建军组 员：余天海 陈锦亮 马春艳 张 顺 赵士庭袁序忠 马 飞 王常乐 梁 保 李文姚 紧急事件联络员：陈建军报警员：凡瑶瑶车辆引导员：苏建虎救助组：各作业队全部管理人员8.1.2 项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监
36、督实施运行。安全部长：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。财务部长：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物装部长：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。办公室主任：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。工程部长：负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。合约部长：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。书记：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、
37、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（各作业队）：由各作业队领导负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援、疏散。8.2 应急救援预案启动条件当项目所属各单位在日常施工生产中发生交通事故时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。8.3 应急救援资源配备情况8.3.1 资金的配备项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。8.3.2 应急救援物资、设备设施的配备序号名称数量位置负责人1救援车辆3辆项目部及各作业队办公室主任2灭火器20支项目部及各作业队安全部长3物资运输车1辆各作
38、业队物装部长4常用药品1套项目部及各作业队办公室主任5挖掘机2辆各作业队物装部长6装载机2辆各作业队物装部长7对讲机10台项目部及各作业队测量部长8手套100双项目部及各作业队物装部长9吊车25T2辆各作业队物装部长10扩音喇叭2支项目部及各作业队办公室主任11应急联络电话数部见应急联络8.3.3社会资源在发生事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地界首市政府机构、部门或交管局请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援、请求交管局122支援等。8.4 应急响应8.4.1 接警与通知接警：接警部门为项目办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故
39、发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：办公室电话： 17605663698 。通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。8.4.2 应急通讯联络系统项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：、设项目部应急联络电话：办公室电话： 17605663698 。、对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：11
40、9；医疗急救求救电话：120；交通救援电话： 122.、项目应急救援领导小组成员手机号码：项目应急指挥中心电话表姓名应急职务联系电话其他通讯方式负责范围张文生总指挥（项目经理）13925351687高频对讲机全面尹宗林副指挥（副经理）17755801690高频对讲机全面龙蔺副指挥（副经理）18988676263高频对讲机现场指挥陈建军副指挥（副经理）13925348537高频对讲机资源调配王海岗副指挥（项目总工）17355814759高频对讲机技术指导史永龙成员（项目书记）18656616151高频对讲机后勤保障马春艳成员（财务总监）15656695389高频对讲机资金保证史永龙成员（办公主任
41、）18656616561高频对讲机通信保证余天海成员（安全部长）17605663698高频对讲机通信保证袁序忠成员13885206450高频对讲机通信保证24小时值班室电话：17605663698（余天海）； 安全部8.4.3 应急步骤措施 （1）当发生施工车辆和人员发生交通事故时，发现者或当事人应立即报告项目值班人员报告时应讲清楚事故发生的时间、地点、性质、受伤人数、危害程度等事故基本情况。同时应督促或帮助驾驶员拉起手刹，开危险信号灯，在车前、车后设置锥形交通标志，夜间应打开示宽灯、尾灯，以防止造成车辆追尾等二次伤害。（2）值班人员在接到事故报告时，应详细记录事故发生的时间、地点、性质、受伤
42、人数、危害程度等事故基本情况及报警人姓名。值班负责人根据事故的严重程度决定是否启动外部报警机制。（3）项目经理和各小组长应迅速到达事故现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场有关人员汇报，对事故发生的性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其他紧急措施等作出初步的判断和决策。（4）若未发生人员伤害和车辆损坏不严重情况，双方愿意协商解决时，应立即组织将机动车辆开到路边或施工场地内，协调事故双方尽快解决问题，防止造成交通堵塞。8.4.4 发生人员伤害或车辆损坏严重情况应立即采取的措施（1）现场封闭后勤保障组应立即使用锥形交通标志和红色警戒
43、绳封闭事故现场，封闭事故现场时，在确保人员救助和勘察取证的前提下，封闭面积应尽可能小，以方便过往车辆通行；若在夜间发生交通事故时，还应使用红色警示灯提醒过往车辆和行人。（2）人员抢救应急抢救小组在第一时间内集合并赶赴现场，首先进行人员抢救。在进行事故现场封闭的同时，医疗救护组应迅速组织对伤员进行急救。现场急救的基本程序：a、正确判断伤情和受伤部位；b、注意正确的搬动伤员方法，保护脊柱和骨折肢体；c、按先救命，后救伤的原则，先心肺复苏，后处理受伤部位；d、迅速止血，包扎伤口，固定骨折；e、尽快转送医院。现场急救的原则：交通伤伤员可能是一个或多个，同一个伤员可能同时有多处受伤。现场急救要分清主次、
44、轻重、急缓，以先救命、后救伤的原则。并应做到：a、抢救伤者要及时，体现时间就是生命；b、抢救方法得当，避免二次伤害；c、实现现场急救与送医院救治相结合的原则；d、送现场最近的医院救治的原则；判断生命体征变化a、神志不清表明有颅脑损伤或休克，病情危重；b、呼吸不规则、呼吸困难，呼吸停止表明有颅脑损伤或高位颈椎损伤、胸部外伤、呼吸道梗阻；c、脉搏弱，或摸不到表明出血多，损伤严重，处于休克状态；d、瞳孔不等大，或扩大表明有严重颅脑损伤。对重要脏器损伤的判断a、颅脑损伤 头部出血或血肿，意识不清，瞳孔改变；b、胸部外伤 胸部有伤口或擦伤，胸廓变形，呼吸困难；c、腹部损伤 腹痛、压痛、肝区、脾区扣击痛，
45、休克；d、脊柱骨折 脊柱畸形，四肢瘫痪（颈椎）或双下肢瘫痪（胸腰椎）；e、四肢骨折 肢体肿胀、畸形，活动受限。急救的实施外伤止血。 若发现伤员出血严重或是明显的动脉损伤，应首先进行止血，才能起到挽救生命和肢体的作用，使用止血带止血时应注意：a、上止血带前，应将伤肢抬高，促使其静脉血液流回体内，从而减少血液丢失。b、上止血带的位置应在有效止血的前提下，尽量靠近出血部位。但在上臂中段禁止使用止血带。因为该处有桡神经从肱骨表面通过，止血带的压迫可造成桡神经损伤，进而使前臂以下的功能日后难以恢复。c、止血带不能直接绑在肢体上，准备上止血带的部位应先垫一层敷料、毛巾等柔软的布垫，用以保护皮肤。d、绑止血带时其松紧度以刚压住动脉出血为宜。上带过紧易造成止血带处的皮肤、神经、血管和