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1、WTO与经济发展与经济发展13 1998年，我国汽车工业年末资产总计达 5 044.82亿元 1999年，行业总资产5 087亿元。 2000年，全行业实现销售收入3 911亿元，利润177亿元。 2.行业总体水平主要现状 (1)产业集中度。 (2)产品结构。从1990年到1999年，轿车、客车、载货车产量占总产量的比重分别从8.3%，25.1%及66.6%调整为31%，28%及41%，2000年比重达到29.2%，33.9%及36.9%，柴油车占总产量比重也从14.9%上升到29.7%。 (3)技术水平。由于我国汽车生产企业规模小、实力不强等原因，没有形成较强的开发能力，与国外企业相比存在巨
2、大差距。 (二)中国汽车工业关税与非关税现状 从价格来看，我国汽车产业在关税和非关税措施保护下，汽车价格长期高于国际市场价格，尤其是轿车价格。 1.关税壁垒 在各种工业产品中，汽车的关税最高，最高关税达150%。 2.非关税壁垒 (1)主要进口管理政策。 1)汽车产品进口配额许可证管理。 2)禁止汽车企业以散件方式进口组装生产。 3)国家一律不允许进口旧汽车、摩托车。 4)港口限制政策。 (2)主要外商投资管理政策。 二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国汽车业带来的挑战 1.取消关税和非关税壁垒 2.开放汽车服务贸易 3.取消国产化优惠政策和投资限制 (二)加入WTO给我国汽车业带来的机遇
3、1.国内汽车消费市场 2.引进国外先进技术 3.扩大出口 4.合理配置资源，提高经济效益 三、对策与建议 (一)采用合理的政府宏观管理模式 对中国汽车工业的发展，政府应汲取导向发展和控制发展的经验，采取适合中国国情和国际规则的导向发展型为主的宏观管理模式。 (二)积极利用资本市场 (三)加强零部件工业发展 (四)加强自主开发能力建设 (五)建立和完善汽车生产销售和售后服务体系第二节入世与中国钢铁工业的发展 一、现状 (一)技术装备水平 我国钢铁工业的平均技术装备水平仍低于发达国家的平均水平。 (二)钢铁产品品种结构和质量 目前我国钢材产品中约有50%60%的产品已经具备国际市场的竞争能力。 但
4、是，由于国内企业的技术装备水平与国际先进水平之间的差距，使我国的钢铁产品的实物质量水平低于发达国家的钢铁工业。 (三)钢铁行业结构 目前，全国46家产钢50万吨以上的企业产钢总量已达全国产钢总量的84%，同时还组建了4家具有一定国际市场竞争能力的大型企业集团。 (四)劳动生产率及生产成本 劳动生产率低，国有钢铁企业低劳动力成本的竞争优势无法体现，加上能源消耗比日本等国高20%左右，钢铁产品生产成本上竞争优势不大。 二、机遇与挑战 (一)加入WTO给我国钢铁工业带来的机遇 1.有利于充分利用国外原料资源 2.有利于在中国钢铁行业中加快现代企业制度的建立 3.有利于促进钢铁工业经营模式和管理水平的
5、提高 4.有利于扩大部分产品出口，增强产品的国际竞争力 (二)加入WTO给我国钢铁工业带来的挑战 1.取消非关税壁垒带来的挑战 2.对部分高技术含量钢铁产品的冲击 3.加入WTO对我国特钢企业有较大冲击 三、对策与建议 (一)积极利用外资，提高技术装备水平 (二)进一步促使钢铁行业结构趋于合理，提高专业化程度 (1) 鼓励企业的合理兼并与破产，优化行业结构。 (2)提高专业化程度，优化产品结构。 (3)组建大型企业“航母”，优化产业结构。 (三)提高劳动生产率，降低生产成本 (1)寻求合理的激励手段。 (2)合理确定员工人数。 (四)认清形式，转变观念，提高管理水平 (1)彻底改变依赖国家的想
6、法。 (2)管理出效益，这是一个经过若干事实验证的真理。 (五)成立行业专职反倾销机构 (六)降低消耗，加强环保，提高质量 第三节入世与中国石化工业的发展 一、现状 (一)基础和优势 1.主要石化产品的生产能力位居世界前列 2.部分石化技术可以立足国内 3.与市场经济相适应的行业体制初步形成 (二)问题和差距 1.产业集中度不高 2.总体技术水平不高，创新能力差 3.国内石油资源短缺 4.人员和债务负担沉重，资产利润率低 (三)我国石化产品关税和非关税措施现状 我国石化产品的名义关税和实际执行关税大体相当于发展中国家水平。 二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国石化工业带来的机遇 (1)经济全
7、球化、金融国际化、经济知识化与信息化的进程加快，为石化工业提供新的发展空间和注入新的动力，必然促进我国石化工业总体水平再上一个新的台阶。 (2)国民经济持续、快速、健康的发展，必将对石化工业产生拉动作用。 (3)加入世贸组织，所有成员国都按照统一规则进行贸易，各种关税的降低和非关税壁垒的取消总体上有利于我国石化工业在平等的条件下参与国际竞争，有利于扩大石化产品的出口，改善国内的投资环境。 (二)加入WTO给我国石化工业带来的挑战 1.世界石化工业结构调整加快，对我国石化工业影响深远 2.世界尤其是周边国家和地区石化工业迅猛发展，对我国构成严峻挑战 3.加入世贸组织，石化工业面临的竞争更加激烈
8、4.环保要求日益严格，石化工业面临新的压力 三、对策与建议 (一)深化改革，实施持续重组 (二)通过发展电子商务加快国际化经营步伐 (三)改革现行审批制度，加快投融资体制改革 (四)完善石化集团内部管理功能，调整企业组织结构 (五)采取措施，确保石油资源供应安全 (六)坚持厉行节约，实现可持续发展 第四节入世与中国医药工业的发展 一、现状 (一)中国医药行业发展现状 2000年医药工业完成总产值2 332亿元，年均增长17.5%。医药行业实现了效益增长快于总量增长的局面，经济增长方式开始转变。 2001年以来，重点医药企业产销快速增长，增幅总体呈上升趋势。 (二)中国医药行业中存在的问题 1.
9、医药企业多、小、散、乱的问题突出，缺乏大型龙头企业 2.产成品库存增加，销售环节不畅 3.新药开发能力低 二、挑战和机遇 (一)加入WTO给我国医药业带来的挑战 1.知识产权问题 2.关税降低 3.市场开放 4.我国医药企业的质量保证体系不完善 (二)加入WTO给我国医药业带来的机遇 1.成员国之间减少非关税壁垒限制 2.制药企业将加快研制新药的步伐 3.提高我国医药产品的出口竞争力 4.加快企业的优胜劣汰 5.有利于人才的培养和更新 三、对策和建议 (一)加快集约化经营进程，创建龙头企业 (二)小企业要充分利用各种优势合理发展 (三)完善现代化管理制度 (四)管理方法与国际接轨 (五)加强与
10、信息技术的结合 第五节入世与中国纺织工业的发展 一、现状 (一)中国纺织工业的发展现状 1.中国纺织工业具有明显的资源优势和产业体系化特征 2.中国纺织工业在生产和出口方面占有绝对的优势 3.中国纺织工业自身产业结构进行了有效调整 (二)中国纺织工业存在的问题 1.行业平均规模偏小、设备老化 2.产品结构还不能完全适应市场需求 3.技术和产品开发能力弱 4.纺织原料流通体制和外贸进出口体制不适应国际竞争 二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国纺织业带来的机遇 (1)加入WTO，享受T贸易自由化的好处。 (2)加入WTO，将极大地改善中国纺织业的国际贸易环境，在制度上有助于提升中国纺织工业的国际
11、竞争力。 (3)加入WTO，可以更加积极有效地利用外资，进一步吸引外资投资纺织业。 (二)加入WTO给我国纺织业带来的挑战 (1)贸易领域开放将直接影响国内流通体系。 (2)加入WTO后，进口增加、企业劳动生产率提高、企业组织结构改革将直接减少就业岗位。 (3)加入WTO，将冲击纺织行业中的新兴部门。 三、对策与建议 (一)企业体制改革和产业结构调整 (二)用足用好有限的纺织品配额 (三)建立企业技术创新体系 (四)提高产品质量，以质取胜 (五)加强WTO特别是T有关条款的研究与运用 第六节入世与中国轻工业的发展 一、现状 (一)轻工业加入WTO具备的竞争力 1.轻工业具备一定的产业规模和基础
12、 2.轻工业的国际化程度不断提高 3.行业生产集中度不断提高，并形成了一批有竞争力的大型企业和企业集团 (二)存在的问题和差距 1.产品结构和企业组织结构不合理 2.资源和环境问题在轻工行业大量存在 3.技术装备落后，技术创新能力弱 4.经济效益低，缺乏国际竞争力 二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国轻工业带来的机遇 1.有利于进一步扩大轻工产品出口和轻工企业跨国经营 2.有利于完善我国轻工业行业结构 3.有利于企业技术创新 4.有利于降低产品成本，提高产品竞争力 (二)加入WTO给我国轻工业带来的挑战 1.来自技术和品牌的挑战 2.来自价格的挑战 3.来自规则的挑战 三、对策与建议 (一)
13、家电行业 1.结构调整 (1)产品结构调整。 (2)技术结构调整。 (3)企业组织结构调整。 2.国际化经营 (二)照明电器行业 首先，要利用加入WTO的契机，不失时机的扩大产品出口。另外，在产品开发上，要发展节能型电光源产品。同时，在技术装备上，要重点开发紧凑型荧光灯生产线和T8、T5荧光灯生产线。 (三)造纸行业 (1)调整原料结构，逐步实现以木材纤维为主，扩大废纸回收利用和合理配用非木材纤维，逐步降低非木浆比重。 (2)调整产品结构，实现多样化，增加市场有效供给，适应多元化消费需求结构。 (3)调整企业结构，实现大型企业集团化，中小企业特色化，企业经济类型多元化。 (4)调整技术结构，加
14、快技术进步与技术创新，逐步推进技术与装备现代化。 (5)对于造纸行业，还必须得加大治污力度，加强环境保护，节约水资源，促进造纸工业可持续发展。 (四)制糖行业 对于我国的制糖行业，其对策和建议重点是调整结构，控制总量，提高原料单产和含糖率，增加综合利用效益，加强污染治理。 第七节入世与中国高新技术的发展 一、现状 (一)市场环境 从市场环境来看，我国缺乏对人力资源的科学评估，同时，我国缺乏对知识产权的有效保护。 (二)缺乏具有世界知名度的企业 (三)科技与经济缺乏有效的结合机制 (四)缺乏高科技企业的管理人才 (五)资金是制约高新技术产业发展的“瓶颈” (六)科技创新的市场激励不足 二、挑战与
15、机遇 (一)加入WTO给我国高新技术产业带来的挑战 1.价格优势将不再存在，产品的差别将成为竞争的主要手段 2.国内企业技术创新能力与国外的差距导致技术实力的不足 3.经营理念上带来的冲击 4.知识产权保护的挑战 (二)加入WTO给我国高新技术产业带来的机遇 (1)支持科研创新(甚至可以延长到中试)、环境保护、地区差异的财政资助，对于高新技术企业的创新活动将会是促进的因素。 (2)国内政策的调整将有利于国内高新技术企业的发展。 (3)有利于引进高新技术。 (4)有利于高科技产品的出口。 三、对策与建议 (一)政府对策 政府在高新技术产业发展中的作用一般是侧面的，主要起的是推动和引导作用，但政府的作用又是很重要的。 (1)成立高新技术产业发展咨询委员会，制定科学合理的发展规划，确定高科技发展的目标、途径。 (2)积极鼓励行业组织发挥作用。 (3)净化市场环境，规范企业行为。 (4)发挥政府在动员和集中资源方面的优势。 (5)参与制定和关注技术标准。 (6)建立社会及个人信用体系。 (二)企业对策 (1)加强对WTO的研究。 (2)加入WTO，企业不能坐等观望，勇敢地面对竞争。 (3)企业要树立强烈的技术合作观念。 (4)树立以质取胜的观念。 (5)积极参与ISO 9000，CMM，ISO 14000等国际质量保证体系认证和国际安全认证