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1、第五章汉朝法律制度第一节汉朝立法概况一、法制指导思想的演变1. 西汉初期的法制指导思想建国之初， 天下破败， 民不堪命。 统治者采取 “清静无为” 的治国指导思想，这就是所谓 “黄老思想”。2. 汉武帝时期法制指导思想的转变经过七十余年的稳定发展，西汉至武帝时达到了空前繁盛。而此时，外有匈奴之扰，内有封国之乱，为了应对内外困局，也需要改变原有思路，采取“有为”的方式巩固政权。当此之时，以董仲舒为代表的新儒学思想受到了重视。*新儒学的政治法律主张主要有以下几点：（1）王权天授，王权至尊；（2）“天人感应”，“王者法天”；（3）大德小刑、德主刑辅、先教后刑；（4）“三纲五常”为国本。二、立法活动1
2、. 西汉初期的立法活动（1）“约法三章”。汉高祖刘邦入关中时，与关中父老约法三章曰：杀人者死，伤人及盗抵罪。（2）九章律。相国萧何攈摭秦法，取其宜于时者，作律九章。法经六篇外又增加了户律、兴律、厩律三篇。（3）傍章律。叔孙通受汉高祖之命，制定有关朝仪的专门法律傍章律十八篇。2. 西汉中期的立法活动（1）越宫律 。武帝命张汤制 越宫律 ，是关于宫廷警卫事务的法律，计有二十七篇。（2）朝律。汉武帝命赵禹制朝律，又称“朝仪”，是朝会正见律，即关于王侯大臣觐见朝贺奏事制度之法律，共六篇。3. 东汉时期的立法活动精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第
3、 1 页，共 5 页东汉王朝继承汉律，改变主要在两个方面: 一是释放奴婢，二是减轻刑罚。“三互法”。应劭奉命删定律令为汉仪。三、法律形式1. 律较为稳定的法律形式，具有适用的普遍性及相对的稳定性，涉及刑、 民、经济的多个方面。2. 令皇帝根据需要而随时颁布的诏令，法律效力超过“律”，可以代替、更改甚至取消“律”的有关规定，也可弥补“律”的不足。3. 科科是关于特别犯罪的刑事处罚规定。对于法律无明文规定的案件，法官比附律典中最相近似的条文拟出判决意见并上报皇帝审批；皇帝批准判决后常同时确定这种处理也适用于后来的一切同类案件，形成对刑律的补充和扩展。4. 比“决事比”，就是可以引据断罪的判例。对于
4、某种恶行，若律无正条，法官就可以比照律条中最相近似的条文定罪判刑；这种比照近似律条断罪的结果，就形成了一些特定判例，被后人引据为判例法。除此之外，还有法律章句、故事，章程、汉仪、经义等多种法律形式。法律章句，即是汉代儒生以儒家注释经典的方式注释律令所形成的；故事就是前人留下的关于特定政事的先例或惯例，经后人认可为法则者；在汉代，儒家经义也可能被法官直接作为“法理”引用，以断决疑难案件特别是法律无明文规定的案件，这就叫“经义决狱”。第二节汉朝行政法律制度一、皇帝制度二、行政机构1. 中央行政机构三公制。汉成帝、哀帝时，改太尉为大司马，改御史大夫为大司空，改丞相为大司徒，正式称为“三公”。九卿制。
5、沿用秦制，同时，“三公”还“分职授政”，即除基本职责外还分管九卿。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 5 页尚书制。战国时亦作“掌书”，齐、秦均置。秦属少府，为低级官员，在殿中主发布文书。武帝时，选拔尚书、中书、侍中组成“中朝”（或称内朝），成为实际上的中央决策机关，因系近臣， 地位渐高。 和御史、史书令史等都是由太史选拔。在汉宣帝时期权势就已经很高。成帝置尚书五人，秩六百石，分掌三公曹、常侍曹、二千石曹、户曹、主客曹，职权始重。东汉政悉归尚书台，各曹尚书地位更见重要。2. 地方行政机构汉初地方郡县制与封国制并存，武帝后完全
6、确立郡县两级体制。东汉又设州，形成州、郡、县三级制。第三节汉朝刑事法律制度一、刑制改革汉朝立国之初，积极吸取秦亡的教训，改变原有的严刑峻法。如高祖、惠帝、吕后时，“弛商贾律”，“除参夷连坐之罪”，“除三族罪妖言令”，除“挟书律”，文帝即位后“除收孥相坐律” 、 “除诽谤律”等。而前 167 年的缇萦上书事件，成为大规模刑制改革的契机。1. 文帝改革的主要内容包括：（1）废除了三种肉刑，即墨刑、劓刑、刖刑。（2）以“髡钳为城旦舂”即徒刑取代黥（墨）刑；以笞三百取代劓刑。（3）斩左右趾（刖刑）的废除比较特殊。以笞五百取代斩左趾，以弃市取代斩右趾。2. 汉景帝即位后，继续深化文帝的改革。首先是下令改
7、笞五百为笞三百，改笞三百为笞二百。紧接着又进一步减轻刑罚，“减笞三百曰二百，笞二百曰一百”。同时为了防止笞刑实际上成为死刑，景帝还下令制定了箠令。3. 意义虽有“死刑既重，而生刑又轻”的局限，但首次打破了自夏朝以来的旧五刑体系，基本废除了残忍不仁的肉刑，从此犯罪者除死刑外基本得以自全其身，犯罪人的人身人格得到了尊重和保障，是中国刑法史上一次大规模的人道主义改革，同时也标志着新五刑 （笞杖徒流死）体系开始形成。二、刑名1. 族刑。又称族诛，主要指“夷三族”，是刑罚中最严重的情形。汉初曾于高后元年（前187 年）曾宣布废除，文帝时复行三族之诛。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师
8、归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 5 页2. 死刑。在汉代有斩首、腰斩、枭首、弃市、磔刑等名目。3. 肉刑。 汉代肉刑主要是在文帝改革后又恢复的，有宫刑和斩右趾，其作用基本上是死刑的替代刑。4. 笞刑。景帝箠令确定了笞刑的行刑制度：“笞者，所以教之也，其定箠令：笞者，箠长五尺，其本大一寸，其竹也，末薄半寸，皆平其节。当笞者，笞臀。毋得更人，毕一罪乃更人。”5. 徒刑。（1）髡钳城旦舂。徒刑之最重者，刑期五年。（2）完城旦舂。徒刑之次重者，刑期四年。（3）鬼薪白粲。刑期三年。（4）司寇、作如司寇。有时称“司寇作”。徒刑中较轻者，刑期二年。（5）罚作复作。徒刑中最轻者，刑期一年。
9、（6）隶臣妾。徒刑之最轻者，刑期一年。6. 徙边。7. 赎刑。（1）金赎（2）女徒顾山8. 罚刑。三、罪名四、定罪量刑的原则1. 上请2. 矜老恤幼3. 亲亲得相首匿第四节汉朝民事法律制度第五节汉朝经济法律制度精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 5 页第六节汉朝司法制度一、司法机关皇帝对一切司法活动有最后支配权。丞相也有一定的司法权，可以参与议决重大疑难案件，即与太尉、御史大夫“杂治”大案要案，还有直接处罚官员。御史大夫是最高监察官，主典正法度，监督百官违失，举劾犯法官员。廷尉是在皇帝之下专掌审判的最高官员，为九卿之一。 其
10、办公衙门称为廷尉府或廷尉寺。景帝、哀帝时两度更名大理，武帝、光武帝时复名廷尉。汉武帝时，为了限制相权而赋予尚书台以部分司法权。成帝时，尚书台设五曹，其中“三公曹”主断狱。东汉时尚书台成为国家中枢机关，其下增设“二千石曹”，主辞讼。尚书台参与司法，使廷尉的司法权被分割。二、诉讼审判制度1. 告劾。即起诉，分为“自诉”“公诉”。一般应按司法管辖逐级告劾，但蒙受冤狱，也可越级上书中央司法机关申冤即“诣阙上书”。2. 逮捕。贵族官僚“有罪先请”。老小、废疾和妇女等人犯罪可不戴刑具，即“颂系”。对于民事争讼一般采用调解的方式息讼。3. 鞫狱。即进行审讯和判决。“读鞫”（宣判）“乞鞫”（请求复审）。4.
11、覆案。中央机关在接到不服判决的上书后，往往成立专案组，对该案进行复审。朝廷还经常特派使者巡行地方，其主要职责便是“平冤狱”。5. 录囚。 上级司法机关对在押囚犯的复核审录，以检查下级司法机关对案件的审判是否有失公正，并纠正冤假错案。汉武帝设刺史“省察治状”，皇帝录囚始于东汉明帝。6. 春秋决狱。 司法官在遇到律无正条、或虽有正条却不合乎儒家道德的案件时，根据 春秋经义断案，实际上使其成为凌驾于各种法律之上的一种法律形式。春秋经义的主要内容是亲属相隐、尊敬尊长、原心定罪。“原心定罪”: “春秋之听狱也，必本其事而原其志。志邪者不待成，首恶者罪特重，本直者其论轻。”汉儒把它当成司法审判的基本原则，过分强调了犯罪者的主观动机而相对忽视了犯罪的客观事实。7. 秋冬行刑。黄老学派主张“春夏为德，秋冬为刑，先德后刑以养生”。汉代冬季才执行重刑，而春季则赦免罪犯或允许罪犯出钱赎罪。除谋反大逆“决不待时”外，其他死刑犯的执行必须在秋天霜降后至冬至前。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 5 页