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1、有效提供公益性和商务性信息服务有效提供公益性和商务性信息服务广西农业信息中心广西农业信息中心 吴吴 勉勉 20072007年年9 9月月沈阳沈阳n依托较完善的信息服务平台，广西扎实有效地开展公益性信息服务。以广西农业信息网为龙头的广西农业公共信息服务系统每年向农业和农村经济运行系统注入大量的有效信息，仅广西农业信息网每年就发布50000多条的信息，网站每天访问量10000多人次，为现代知识型农民的成长和农业生产经营与市场的对接提供有效的信息服务。n面向农民、农业、农村的公益性信息服务，大大增加了农村居民特别是农业生产经营者的信息接触量，弱化了农村与“外部世界”的信息阻隔，正在日益减小农村的信息
2、闭塞以及农村与城市间、农业生产与市场需求间信息不对称的程度，充分的公益性农村公共信息服务是逐步缩小城乡“信息鸿沟”、解决“三农”现代化建设问题的根本性措施。n服务农业宏观决策和指挥的政务信息服务是广西公益性农业信息服务的一大重要内容。集公文处理、政务信息查询、内部信息交换共享于一体的广西农业厅办公自动化系统，是公文/档案管理、综合事务管理和内部电子邮件服务的综合性政务信息服务平台。n这一平台的启动运行，实现了广西农业厅机关及多数直属单位行政办公无纸化、政务信息处理和传输网络化、信息存储数字化，使政务信息资源得到了高度共享和充分、高效使用，大大提高了农业宏观决策的科学化水平和行政办公效率。n办公
3、自动化（OA）系统n为了解决公文的远程实时办理问题，广西农业厅2007年起，利用中国联通的CDMA网络通讯平台，在办公自动化系统接入移动网卡，应用于农业厅全体厅领导以及厅机关各处室和同城厅属事业单位主要负责人的远程公文处理，实现了远程公文传输和处理的网络化、零距离。n广西农业厅办公自动化系统已成为全厅的电子政务信息集散中心和交换、查询、传递信息的重要平台，依托网络和信息技术的自动化、无纸化办公，大大提高了行政办公的效率以及科学化水平和公开化、透明化程度，节省大量的时间、经费和能源，为节约型、高效能的政府农业部门建设发挥了重要促进作用。n广西农业网络视频会议系统覆盖了所有地级市农业局和部分县农业
4、局，2005年初启用以来，已成功召开了禽流感防控、红火蚁防控、农产品质量安全、测土配方施肥、春耕生产等各类视频会议40多次，内容涉及全区“三农”工作的各个方面。视频会议现场n广西农业厅与农业部之间的卫星网络双向视频会议系统，2003年12月开通至今，作为分会场参与召开了30多次卫星网络视频会议。n农业视频会议系统的应用，增强了部、省、市、县农业部门之间政务信息沟通，实现了政务信息的远程快速传递，节省了会议成本，提高了农业部门在重大动植物疫病防控、防汛抗旱指挥、农产品质量安全监管等方面快速反应和应急管理水平和工作效率。n以政府部门和农村为服务对象的公益性信息服务，对解决农业宏观决策和农业生产经营
5、与市场对接不准、农民信息拥有不充分而生产经营素质不高、乡村与城市信息不对称等一系列“三农”发展的“瓶颈”问题有治本的重要作用。二、针对二、针对“卖难卖难”困惑，开展商务性困惑，开展商务性农业信息服务。农业信息服务。n产销信息不对称、流通渠道不通畅是农业效益充分实现和农民收入水平提高的关键障碍因素。西部地区这一矛盾尤为突出。根据这一实际，广西把农业信息服务的另一着力点放在农业商务性信息服务上，开发运行农业商务信息服务网络平台。n在农产品流通严重受阻的“非典”时期，广西农业厅从网络平台找出路，于 2003年6月开通运行广西名特优农产品网上展销洽谈会，作为农产品供求信息发布、查询和产品及农业项目展示
6、、推介的平台。当时得到自治区领导的高度重视以及新闻媒体和农业企业的很大关注。2003年6月，广西名特优农产品网上展销洽谈会开通运行n这一农产品网上交易平台启动后运行良好，当年就促成了大量的农产品销售，同年12月底，全区通过农产品供求信息上网和交易洽谈，共促成108.4万吨各类农产品交易和12个农业项目网上成功招商（引进外资 10178万元）。有效解决了因“非典”影响而致农产品流通受阻的问题。 n在此基础上，经过2004年至2006年对广西名特优农产品网上展销洽谈会平台的改造升级建设，建成了具有农产品展示、产品信息查询、供求信息发布、网上洽谈交流、企业形象专题展示、网上产品节等功能，开发了简体及
7、繁体中文版和英语版的广西农产品贸易网。n网上开设有水果、蔬菜、粮油、食用菌、种子种苗、水产品、畜禽产品等26个分类展厅、14个地级市展厅和无公害农产品、绿色食品、名牌产品、有机农产品等4个精品展厅，目前广西农产品贸易网共展示广西各类农产品2654个，注册会员1011多个，有各类产品供求信息13500多条。访问展销平台的客商达到了230多万人次。广西农产品贸易网广西农产品贸易网http:/ “广西名特优农产品节”取得很大成功。市、县农业部门和农业企业积极参与办节活动。当年共举办网上夏橙节、网上茶叶节、网上荔枝节、网上芒果节等大型农产品节12次，有效促进了时令农产品的销售。 2007年广西农业厅把
8、举办网上农产品节列为向社会公开承诺为民办的12件实事之一。 广西农业信息中心进一步加大了工作力度，在数量和实效上提升办节水平。2007年上半年，先后成功举办了网上特色马铃薯节、夏橙节、荔枝龙眼节、南方优质梨节、李子节、茶叶节、柑桔节等七次广西网上名特优农产品节，每个节时令农产品的主要品种和生产经销企业都参加，有效促进了农产品特别是时令农产品的流通销售。n几年运行实践表明，广西农产品贸易网有效发挥了服务广西农产品流通的网上农产品供求信息集散和营销平台的作用。n据测算统计，2003-2006年，通过广西农产品贸易网的作用，促成了各类农产品交易600多万吨，成交金额160多亿元，取得了促进产销对接、
9、产品销售、实现效益、农业增效、农民增收显著作用。 n广西农产品贸易网与中国农业信息网商务版、网上展厅、“一站通”供求信息系统构成了跨越时空、广阔无边的广西农产品网上大市场，将成为依托现代先进交易方式和手段的农产品流通大通道。n广西公益性和商务性信息服务取得了显著成效。一是促进农业区域布局和产业结构优化。 n在较充分的信息导向下，糖料蔗、水果、蔬菜、生猪、家禽等传统优势产业明显提升，优质粮、桑蚕、食用菌、烟叶、中药材、香料、花卉、草食动物、牛奶、水产品等新兴优势产业快速发展，形成了优势区域布局优势产业，优势产业适度集中于优势区域的农业产业结构新格局。 n二是促进了农产品流通。基于互联网络的商务性
10、信息服务有效助力了农产品“卖难”问题的解决，2003-2006年广西农产品流通总体顺畅，农业效益得到较充分地实现，农民人均纯收入保持连年增长的好态势。三、对接需求，务实服务，推进农三、对接需求，务实服务，推进农业信息服务新发展。业信息服务新发展。n立足实际，对准需求是农业信息服务发展立足实际，对准需求是农业信息服务发展的基本前提。的基本前提。广西地处西部地区，“三农”发展的突出问题是信息闭塞，信息服务需求的潜在市场巨大，服务对象对信息需求的渴望强烈。广西同时又是农业农村信息服务条件制约较大的省区，信息服务推进难度较大。n对此，农业农村信息服务应确立建设和服务兼顾推进之思路，施行以服务求条件，以
11、实效促条件之策。以准确对接需求的服务引起服务对象的关注，以服务的实在效应求得各方的支持，以服务对象对服务的满意促成工作条件的获得。n 准确定位需求，求实务实服务是农业信息服准确定位需求，求实务实服务是农业信息服务发展的基础保障。务发展的基础保障。有效信息注入不足是欠发达地区欠发达的最本质的原因。信息注入不足的直接效应是信息服务需求得不到满足。细化分析可得出：欠发达地区“三农”发展的宏观决策管理、生产经营以及市场营销各层面都存在信息服务不足的问题，都有信息服务的需求。这是农业信息服务定位的基础。n应针对不同对象的不同需求，开展对应的、务实的信息服务。n从西部地区的现实看，政府部门的决策和有效组织实施、农业生产者生产经营素质的提升和生产经营的安排、涉农产品的流通销售等方面都缺乏充分的信息服务支持，农业信息服务提供者应据此分类提供相应的信息服务。结合当地实际开展公益性农业信息和商务性农业信息服务，包括信息技术的服务。n广西在农业农村信息服务的实践探索中，遵循以服务为先导、以需求定位服务、以务实开展服务的思路，立足实际，正视条件具备程度较低的现实，积极开拓，努力争取条件，有效开展了与需求相对接的公益性信息和商务性信息服务，扎实推进了农业农村信息服务工作的稳步发展。谢谢大家！谢谢大家！37 结束语结束语