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1、2022年安全生产会议致辞精选 要围绕建立平安生产长效机制，不断加大资金投入，健全完善支撑体系，为平安生产供应强有力的保障。一要深化企业平安生产文化活动，在当前经济发展和平安生产的新常态下，我们要以宣扬培训为“软性”引导，以制度建设为“刚性”约束，扎实推动以“改善基础条件、规范平安管理、提高人员素养”为主的企业平安生产基础建设，接下来是我为大家整理的关于平安生产会议致辞，便利大家阅读与鉴赏! 平安生产会议致辞1 同志们： 今日，我们召开平安生产工作会议，主要任务是实行自治区、自治州平安生产工作会议精神，在总结回顾20_年平安生产工作的同时，对20_年的平安生产各项工作进行支配部署。刚才，陈健副
2、书记宣读了关于20_年度_县平安生产目标管理考核状况的通报，张建新同志简要总结了20_年平安生产工作，全面支配部署了20_年平安生产各项工作，我完全赞同，请大家务必抓好实行。 下面，我再强调几点看法： 一、确定成果、客观分析、认清形势，不断增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感 过去的一年，我们仔细实行国家、自治区和自治州关于平安生产工作的一系列会议精神，紧紧抓住影响和制约平安生产工作的突出冲突和问题，坚守平安生产红线，深化推动“六打六治”打非治违专项行动，加大隐患排查治理力度，全县平安生产形势接着保持平稳，实现生产平安事故死亡数、受伤人数“双下降”，主要指标限制在自治州规定的范围内，连续三年获
3、得自治州平安生产目标考核先进单位。值得一提的是，自20_年起，全县平安生产主要指标连年下降，平安生产死亡人数从20_年的24人下降到20_的6人，下降了75%。这些成果的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝合了全县平安生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此，我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在平安生产战线上的各族干部职工表示真诚的问候和诚心的感谢! 在充分确定成果的同时，我们更不能盲目乐观，必需要醒悟地看到，全县平安生产工作基础依旧薄弱，平安生产形势不容乐观。一是思想相识不到位。一些乡镇场、部门和企业平安生产的意识不强，“重发展、轻平安”的思想较为严峻。没有从内心深处
4、把平安生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去探讨、去支配、去落实。平安生产工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，仍旧存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报，县畜牧兽医局9次榜上出名。有的甚至认为平安生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日，州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组，来我县开展平安生产联合大检查，要求县相关部门共同参与检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组看法反馈等，县运管局自始至终都没有参与。二是“党政同责，一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特殊是“一把手”，认为抓平安生产工作是政府的事，是安监部门的事，与自己没有多大关系，就是抓也
5、是象征性地支配一下，之后就不管不问了，等到真的出了问题又找出一大堆的缘由，强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上，有些领导不主动、不主动，热忱不高，习惯于各扫门前雪，各管一段路，生怕多担责任。还有些部门要么对平安生产事故迟报、谎报、瞒报，要么就是越级上报，一些事故县安委会没有驾驭，反而是州直相关部门驾驭了。县安委会指导、协调全县平安生产工作，各乡镇场、各部门、各单位对发觉的平安生产事故要在第一时间上报县安委会，由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位，抓得不深不细。平安生产有个闻名的“海恩法则”一起重大的平安事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头
6、，每个苗头背后约有1000个事故隐患。假如将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消退了一大批平安隐患，但部分乡镇场、行业和企业只注意常规平安检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患，年年检查、年年整改，但是整改不刚好、不彻底的现象仍旧存在。1月12日，州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查平安生产工作，就指出了许多隐患，而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如：县第一幼儿园，已经送走好几批学生了，却是未经消防竣工验收擅自投入运用的单位，我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次，但是消防设施配备不足、
7、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依旧存在，还是没有变更。县文化中心，也是未经消防竣工验收擅自投入运用，安装的消防系统全部停运，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下，要是这两个单位万一发生了火灾，连最至少的防卫措施都没有，怎么保证楼内人员的生命平安。又如：燃气管网、化粪池和排污管网的问题，广夏小区的化粪池，甲烷浓度严峻超标，万一发生爆炸事故，后果将不可思议;运输学生的车辆，车主为了能多挣一点钱，完全不顾及平安因素，一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所，每次检查这些单位都是必查的重点要素，但还是存在许多的问题，归根结底还是
8、负有平安监管的单位，开展隐患排查、检查不深不细，或是督查整改不严格造成的。四是宣扬教化不到位。一些乡镇场和部门平安宣扬不深化，平安教化覆盖面不广、针对性和实效性不强，没有真正实现制度化、规范化、长期化，广阔群众的平安意识差、平安学问少、自我防范事故的实力弱。一些企业在员工技能培训上不主动、不主动，从业人员平安防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依旧存在。这些问题必需引起高度重视，各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，仔细探讨，逐一解决。 平安生产工作是一项系统性、困难性、长期性、艰难性的工作，事关群众生命平安，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、
9、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必需从思想相识上保持高度醒悟、时刻警醒，自觉地从全县社会稳定和长治久安大局动身，进一步增加责任感和使命感，切实抓好平安生产工作。一要坚固树立抓平安生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展须要一个平安、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生平安事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的苦痛，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破裂，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，平安生产就是最重要的保障。因此，必需正确处理好
10、平安与发展、平安与效益之间的关系。二要坚固树立抓平安生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，假如人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安恒久是第一愿望、第一需求。假如平安设施不健全或平安监管不到位，就会导致平安事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必需高度重视平安生产。三要坚固树立抓平安生产就是抓稳定的思想。平安生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会稳定休戚相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事务，处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、
11、各单位必需把学习贯彻“始终把人民生命平安放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必需作为一条不行逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑醒悟，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚决不移地抓好平安生产工作，努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安供应坚实有力的平安保障。 二、严格责任、强化监管、突出重点，全力以赴抓好20_年平安生产各项工作 20_年是全面深化改革的关键之年，是全面推动依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，依据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第_届人代会第五次会议的
12、部署，今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。假如平安生产再出问题，发生大的事故，势必会影响各项目标任务的完成，因此抓好今年的平安生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分相识到做好今年平安生产工作的极端重要性，进一步增加责任感和使命感，全面宣扬实行好新平安生产法，坚持以人为本，坚守平安红线，突出重点行业和领域，强化隐患排查治理，仔细抓好各项措施的落实，严密防范和坚决遏制各类平安生产事故发生，确保各项指标限制在自治州下达的指标范围内，全面推动平安生产工作再上新台阶。 第一，要严格责任落实。平安生产，责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实平安生产责任制度，坚持“管行业必
13、需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。详细要落实“三个责任”：一是要落实好企业平安生产主体责任。企业主要负责人要强化“平安就是效益、平安就是发展”的理念，真正把企业平安生产与经济效益放在同等位置进行支配部署，进一步加大平安投入力度，完善平安管理机构，严格落实企业领导现场带班、平安教化培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把平安生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实平安生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待平安生产工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要根据“谁主管谁负责，谁监
14、管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确平安管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导详细抓，班子成员协同抓的平安生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必根据提出的“行业主管部门干脆监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好平安生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产平安事故，就肃穆追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际主动探究和建立平安生产长效机制，同时县安委办要进一步完善平安生产考核奖惩方法，通过制度激励来落实平安生产责任制，充分调动全社会力气参加到全县平安生产工作中来。 其
15、次，要强化源头监管。隐患险于明火，防范胜于救火，加强平安生产的源头监管，是防止平安事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危急化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有企业，未办理平安生产设施“三同时”手续的，一律予以限期责令停产整顿;对新办企业，未申办设施“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将肃穆追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必需严格根据有关规定，做到各类平安设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入运用”，坚决杜绝出现各类新的平安隐患。三要全面推动平安生产标准化工作。
16、要主动引导企业大力开展平安标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素养。 第三，要突出重点领域排查整治。去年，虽然我县的平安生产主要指标未突破自治州规定范围，但事故起数、干脆经济损失仍旧呈现上升趋势，同比上升了22.68%和113.2%，一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制，生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产平安事故死亡总人数的85%，火灾事故占到平安事故总起数的 68.1%。因此，各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域，逐一制定整治方案，下大力气集中整治，确保见到成效。一是道路交通平安。前面我也讲到，我县生产平安事故死亡
17、人数几乎都是道路交通事故造成的，抓好这项工作，是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节，是各类交通事故多发频发的时期， “春运”也已经起先，公安、交通、运管、路政等部门要协调作战，在广泛开展交通平安学问宣扬教化的基础上，进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查，依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲惫驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为，着力打好遏制道路交通事故的攻坚战，坚决把事故降下来，把死亡指标限制住。二是消防平安。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟，消防平安工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位，特殊是公安消防大队要仔细吸取各类火灾事故教训，突出加强消遣场所、商超、
18、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防平安检查和管控，严查撤改火灾隐患，对不符合消防平安要求的，必需停业整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患期限内未整改的，无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，平安保障和社会平安管理任务特别繁重。各乡镇场、各部门、各单位要根据中心、自治区和自治州的有关要求，把做好人员密集场所平安管理作为紧迫任务来抓，快速支配部署，刚好开展平安生产大检查，仔细排查整改平安隐患，加强平安生产监管督查，坚决防止重特大事故的发生。 第四，要抓好平安生产宣扬教化。平安生
19、产宣扬教化是平安生产基础工作，是实行“平安第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民平安意识的有效途径，是平安生产的重点工作之一。其动身点和落脚点是营造平安生产舆论氛围，提高全社会的平安意识，有效防范生产平安事故的发生。因此，各乡镇场、各部门、各单位要高度重视平安生产宣扬教化工作，将其作为平安生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕平安生产中心工作任务，紧密结合我县实际，根据贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则，切实提高宣扬工作的针对性和时效性。一要加大对“平安发展”理念的宣扬，树立全社会的平安发展意识;二要加大对新修订的平安生产法等法律法规的宣扬，提高全社会平安法制意识;三要加大
20、对平安生产形势任务的宣扬，切实提高忧患意识;四要加大对平安生产主体责任的宣扬，切实提高责随意识;五要加大对平安生产学问的宣扬，提高民众自我爱护意识。在宣扬过程中，要创新宣扬形式，拓宽宣扬渠道，实现宣扬教化多元化，既要通过平安生产教化进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和平安生产月活动来进行宣扬，又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣扬，努力实现平安生产宣扬工作的全方位、全过程覆盖。 最终，我再强调下，新春佳节来临，全国“两会”也即将召开，各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任，统筹抓好春节、“两会”期间的平安生产工作，严防重特大事故的发生。今日的会议结束之后，各乡镇场、各部门、
21、各单位要快速行动、尽快支配，主要领导要亲自带队，全面开展平安生产大检查，刚好对本地区、本单位、本行业的各项平安生产措施落实状况进行严格自查。要实行“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪伴接待，直奔基层、直插现场)的方式，一个企业一个企业去排查，一个环节一个环节去落实，一个隐患一个隐患去治理，不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格平安生产责任追究，确保检查不打折扣、不留死角、不走过场，对工作推动不力，大检查活动流于形式，导致发生平安事故，造成不良影响和后果的，要肃穆追究有关责任人的责任。 同志们，平安责任重于泰山，平安生产恒久在路上，只有起点，没有终点
22、。希望大家时刻把平安生产放在心上、抓在手上，落到实处，以更大的决心，更有力的举措，严而又严、细而又细地抓好抓实平安生产各项工作，确保平安生产形势持续向好，为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。 新春佳节就要到了，在这里，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺当，阖家快乐，万事如意!感谢大家! 平安生产会议致辞2 同志们： 根据会议支配，我就春节、“两会”期间平安生产工作支配再讲四点： 一、举一反三，深刻吸取事故教训。去年12月以来，全国各地先后发生多起重大生产平安事故，暴露出政府、行业部门和企业平安生产责任落实不到位、平安防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。
23、党中心、国务院高度重视，、等中心领导同志作出重要批示，中共中心办公厅、国务院办公厅发出紧急通知，要求切实做好当前平安生产和人员密集场所平安管理工作。全市各级各部门各单位要全面实行中心领导的批示指示精神，把别人的事故当作我们自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例，强化警示教化，深刻吸取事故沉痛教训。 二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。 各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流淌大、节庆和大型集会活动多的状况，细化“百日整治”方案，以大排查大整治为抓手，加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危急化学品、建筑施工、劳动密集型
24、企业等重点行业领域监督检查力度，深化细致排查平安生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改，政府及行业主管部门要由主要领导带队，抽调专人，组成检查组，全面检查督办，做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间，市、县安委会要实行暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展状况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域平安生产“百日整治”行动开展状况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市平安生产工作进行督查。 三、切实加强重点行业领域平安监管，深化
25、排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位平安生产存在的突出问题和薄弱环节，坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合，突出重点行业领域，在春节、“两会”期间深化开展平安生产隐患排查治理。 一要切实加强人员密集场所平安管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所，严查消防设施缺失损坏、平安出口疏散通道堵塞封闭等平安隐患和问题，彻底消退火灾隐患，确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好，对不具备平安生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。 二要仔细组织开展劳动密集型企业消防平安专项治理，对存
26、在火灾隐患和消防平安违法行为的责任单位限期整改，对存在重大隐患的实行政府挂牌督办，提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控实力。 三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气，提早完善疏导管控和应急保障措施，防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段，提前制定疏导措施，削减客流高峰压力，确保平安有序。 四要突出煤矿平安重中之重，大力推动“双七条”实行，扎实开展煤矿隐患排查治理行动，严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求，务求排查彻底、整改到位。 五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线平安检查，刚好整治平安隐患
27、和问题。特殊是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时，要严格遵守“先通风、再检测、后作业”平安规范，严防发生中毒或窒息事故。 六要加强烟花爆竹和危急化学品平安监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。主动开展宣扬教化，引导群众购买放心产品、平安燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危急作业场所、化学品罐区、重大危急源单位和涉及危急化工工艺生产装置检查频次。 七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危急化学品车辆的检查，严防危急化学品泄漏和爆炸等事故发生。 八要加强建筑施工平安监管。
28、住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题，加强对建筑施工工地的全面平安检查，重点检查民工宿舍的冬季取温煦用火平安，严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要仔细排查施工工地和工程机械等方面存在的平安隐患，仔细解决重大建筑设备运行和危急性较大工程施工中的平安生产问题，严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。 九要加强对节日期间停产、节后复产企业的平安监管，严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要仔细组织复产验收，根据“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未阅历收合格的高危行业企业一律不准复原生产，对擅自复产的要肃穆查处。 四、加大执法力度，持续开展
29、平安生产打非治违。严格实行新平安生产法，保持高压态势，加强联合执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，肃穆查处一批无视法律、无视监管、无视生命平安的严峻违法行为，推动专项行动扎实深化开展。要实行“四不两直”的方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法肃穆查处每一起非法违法行为，特殊是针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿企业超实力、超强度、超定员生产，烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自变更工房用途和非法生产、非法销售行为，车辆超员、超速、超限运输，建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工，非煤矿山企业非法违法生
30、产等行为，巩固和扩大平安生产打非治违专项行动工作成果。 感谢。 平安生产会议致辞3 同志们： 今日，市委、市人民政府在这里隆重召开全市平安生产工作会议，主要任务是支配部署我市今后的平安生产工作，动员全市各行各业，进一步加强平安生产管理，深化扎实地开展平安生产大检查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的发生，确保我市经济发展的平安正常运行。 一、正确相识我市的平安生产形势 今年，在市委、市人民政府的领导下，各部门重视平安生产工作，全面落实平安生产责任制，加强对平安生产的管理，组织实施了平安生产专项检查，有效地遏制了平安事故的发生，平安事故较去年同期有了明显的下降，为促进我市经济的发展和社会稳定，发挥了
31、主动的作用。一是在全市大力开展平安生产宣扬教化，仔细组织开展了“平安生产周”竞赛活动，全市受教化人数不断增加;二是仔细开展了平安生产专项大检查，对煤炭、交通、文化消遣、消防、建筑等重点行业和公共场所以及经营油、气的企业进行了集中治理整顿;三是仔细查处平安生产责任事故，进一步落实了平安生产责任制，对市煤矿绞车飞车事故、煤矿冒顶事故等责任事故进行了查处。发生火灾事故47起，干脆经济损失36万元。虽然我市各行业平安事故发生起数和死亡人数有了明显下降，但平安生产形势仍旧不容乐观。各类平安事故屡屡发生，究其缘由：一是部分企业和单位对平安生产不够重视，没有坚固树立“平安第一、预防为主”的思想，片面追求经济
32、利益，忽视了对平安生产所负的责任;二是平安责任落实不到位，一些单位和企业虽建立健全了各项制度，但不抓落实，使平安生产责任制流于形式;三是部分劳动者素养差、技能低，用人单位又未进行必要的岗前培训，造成他们对平安生产缺乏足够的重视;四是平安生产执法力度不够，事故处理不刚好，不规范。 二、努力遏制重特大事故的发生 针对我市的平安生产形势和存在的主要问题，今后我们要集中精力抓好四个方面的专项平安生产整顿。一是煤炭平安生产整顿。紧紧围绕瓦斯防治，完善“一通三防”的各项保安设施，凡设施不完善的必需整改;存在重大隐患的，一律停产整顿;不具备平安生产条件的小煤矿，要坚决予以关闭。市煤炭局要加大平安生产工作管理
33、力度，仔细落实平安生产责任制，扎扎实实推行各项平安生产技术措施，严把复工验收关，达不到标准坚决不予验收。对关闭后擅自复工生产及不阅历收复原生产的矿井，一经发觉要从严从重赐予惩罚，发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。二是建筑工程平安生产整顿。要以实行国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重点，加大执法力度，仔细落实各项平安技术措施，严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度，对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为肃穆查处，从重打击。市建委要仔细组织好全市建筑工程和基层企业的平安生产检查工作，对不按法规办事，没有落实施工现场平安技术措施的施工单位，该
34、整改的整改，该停工的停工，彻底清除工程建设领域的违法违规行为，把工作做细、做实，坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。三是人群聚集场所的消防平安整顿。对商场、宾馆、影剧院和文化消遣场所未经消防平安审查或审查不合格的，一律停止营业;不具备基本平安条件的，予以关闭;证照齐全，但存在重大平安隐患的，也要停止营业，限期整改，对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项平安设施，坚决遏制重大事故的发生。四是道路交通运输平安整顿。重点对全市运输企业进行平安宣扬教化，拿出详细措施，确保运输平安。市公安局要严格执法，仔细查处道路交通违章行为和各类事故，确保人民群众生命和财产的平安。 平安生
35、产会议致辞4 同志们： 大家好。今日我们在这里召开全区的平安生产工作会议，主要目的是实行国务院平安生产工作会议张德江同志重要讲话精神，市平安生产工作会议、市消防平安工作会议精神，总结20_年平安生产工作，部署20_年我区平安生产重点工作。刚才，永生局长、献方局长分别围绕企业平安生产工作、消防和交通平安工作进行了总结和部署，讲得很详细、很全面，我都赞同，希望大家抓好实行。同时也借此机会，对区内各企业和相关部门负责平安生产工作的同志们致以最崇高的谢意，区域的平安稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。感谢大家。下面，我先通报一下区域经济和社会事业发展状况，然后再就近一阶段的平安生产工作提三点要求： (一
36、) 区域经济和社会事业发展状况 保税区在全球整体经济下行的形势下，各项工作取得了新的进展，仍旧保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关，达到1068亿元，增长20%;工业总产值完成1430亿元，增长30%;财政收入完成148.6亿元，其中区级一般预算收入58亿元，增长15.6%，招商引资实际到位超过30亿美元，增长12%;进出口总额完成208.5亿美元，增长8.7%。在经济发展的同时，我区还加大社会事业的投入，幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入运用，三甲级医院起先建设，北京燕莎奥特莱斯已建成，建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶，商业目的地消费圈已具备了前期条件，
37、宜工宜居的生态区域已初具雏形，下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。 (二)关于今年的平安生产工作，主要讲以下三点： 一、责任重于泰山，抓平安生产的意识只能增加、不能减弱。当前，我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期，项目连续几年都是大批量的开工建设、投产，各种新的业态渐渐入区，平安生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多，形势更加困难，任务更加艰难。我们肯定要充分认清平安形势，在新形势下要坚决不移的坚持“区域零死亡，企业零事故”平安生产目标。 一要充分相识平安生产的极端重要性。平安生产事关全局，事关人民生命财产，生命高于一切，维护群众生命平安是我们
38、的重要职责。所以，全区各企业各部门特殊是一把手肯定要充分相识平安生产工作的极端重要性，要求各单位的一把手要做到六抓：一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标，真正在平安工作上做到尽职履责。 二要充分相识平安生产的长期艰难性。平安生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作，只有起点，没有终点。一句老话说得好：“一时平安简单，一世平安太难。”所以，平安生产任何时候都不能麻痹、不能松劲，更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增，道路交通运输迅猛发展，这都将对平安生产带来新的、更大的压力，这些都充分说明白我们平安生产工作的长期性和艰难性。为此
39、，我们肯定要始终保持醒悟头脑，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹，一刻不放松地抓好平安生产工作。 三要充分相识平安生产的现实紧迫性。20_年、20_年我区没出现平安生产死亡事故，没有着大火，没有出现重大交通事故，成果来之不易，值得充分确定。但是，我们也要醒悟地看到平安生产工作中存在的一些问题和隐患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特殊重大事故频发，大的平安生产形势依旧严峻;20_年区内工伤事故比20_年增加了112起，在肯定时期还会连续着一些小火，这反映出区内一些企业和单位平安意识淡薄，一些行业领域还存在平安监管不到位的状况，一些企业平安生产设施配
40、备不到位，一些重大事故隐患尚未得到有效根治，一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们肯定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感，切实增加责随意识和忧患意识，把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。 二、防范胜于救灾，抓平安生产的力度只能增加、不能减弱。平安生产工作重点就是两个字：一个是防，一个是救，但根本是防。今年是实行党的精神的开局之年，抓好平安生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前，把平安隐患消退在萌芽状态，确保区域的长治久安。 一要抓源头、重监管。抓平安生产工作，要坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓源头管理，一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和
41、报批，对进入我区的各类企业必需严格根据国家安监总局36号令要求进行三同时审批，严格论证审查和平安评价，绝不能降低门槛、放宽标准，严格限制新上高危项目。同时，关停一批不具备平安生产条件的企业，消退危急源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等全部涉及平安生产监管职能的部门，要仔细履行职责，进一步加大执法检查力度，肃穆查处各种违规行为，刚好督促落实整改措施，该罚的罚，该停的停，保持对平安生产的高压态势，最大程度地消退平安隐患。 二要抓基础育文化。加强平安生产的基础性工作，是推动平安生产形势不断向好的重要保证。我区从20_年起连续三年对全区全部
42、生产经营企业进行平安生产标准化对标管理和持续改进考核，消防支队也开展了消防评估，借助外力帮助企业建立平安管理制度、查找隐患、规范管理，取得了特别好的效果。大部分企业都能建立切合实际的平安管理体系，达到规范管理的初步要求，但有些企业虽然有制度、有规程，但平安意识仍旧薄弱，平安制度的执行还停留在表面，深层次的平安隐患照旧存在，全员平安参加度和知情权不高。所以说，要进一步提升我区平安管理水平，就必需夯实基础。一是通过推动企业平安管理标准化的认证来夯实区域和企业平安生产的基础性工作。平安标准化管理是促进企业落实平安主体责任，进行科学平安管理的重要保证，能使企业的平安管理体系真正健康运行。各企业要主动参
43、加标准化认证和消防评估活动，我们要求平安考核b级以上都要在今年年底通过认证，c级d级企业也要加强管理，我们对其平安工作存在的长期解决不了的问题，会采纳其他方式帮助企业解决。二是加大平安生产宣扬教化。要通过大力开展平安文化建设，丰富平安培训内容，普及平安法律法规和平安学问，仔细组织开展“平安生产月”，推动国家级平安社区的创建等活动，提高员工的平安意识和自我防护实力。要进一步扩大宣扬阵地，多发挥新闻媒体等平台的作用，营造平安生产工作的社会氛围。特殊是加强平安生产培训工作，今年我们要变更以往的平安培训形式，把培训做实做深。三是加大平安生产投入。今年我们要支配专项资金用于公共平安的事故预防、隐患治理和
44、基础设施保障等体系建设，向新区多争取一些支持资金用于提升我区的平安管理水平，同时也要求企业增加平安投入，改善作业环境，改良平安装备，改善和提升企业平安生产水平。 三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治，是平安生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治，尽最大限度地消退平安隐患。一是隐患排查要仔细。开展全方位清理排查，把工作做深、做细，做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的平安隐患，要定人、定责、定时落实整改，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查，做到隐患不消退绝不罢休，决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下，一项一项探讨，一项一项整改，一个也不
45、能放过。三是隐患治理要持续。平安生产是一个动态的过程，要从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，持续开展隐患排查治理活动，不断深化各行业各领域平安生产“打非治违”工作。同时，我们不仅要查隐患，更要分析隐患产生的缘由，治标更要治本，不能形成总查总有问题，总有问题总查的怪圈，要问为什么。 四要抓应急保救援。有些平安事故具有肯定的突发性和不行预料性，像日本发生地震海啸，造成核电厂发生事故，无法预料，防不胜防。所以要有备无患，强化社会和企业应急管理，不断提高平安事故应急救援处置实力，确保在发生平安事故的关键时刻能够发挥作用，最大限度地削减平安事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要主动探究完善
46、应急救援机制，加快应急救援机构和队伍建设。特殊是危急化学品生产等高危企业，人员密集场所必需依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍，不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类平安生产应急预案，形成纵究竟、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要依据应急救援方案，有针对性地开展实战演练，不断增加应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强平安生产信息管理，利用现有的通信资源和信息系统建设平安生产事故应急信息平台，畅通信息发布渠道，形成快速反应的平安生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点探讨和实施的一项工作
47、。 三、成效在于落实，抓平安生产的合力只能增加、不能减弱。 抓好平安生产，关键在于落实。各部门和各企业要以更坚决的决心、更有力的措施、更求真务实的作风，把平安生产工作的各项要求落到实处。 一要加强领导，落实责任。要把落实责任摆在平安生产工作的突出位置，全面落实平安生产责任制，进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有平安监管职能的部门“一把手”要仔细落实“一岗双责”，切实担负起平安生产第一责任人的职责，坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥，刚好探讨和解决本行业平安生产工作中的详细问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要仔细履行综合监管职能和安委会的协调工作，切实统筹好平安监管
48、工作，定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体，要各司其职、各负其责，构筑起严密的平安生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位，落实企业主要负责人抓平安的责任，着力提升企业平安生产管理水平和防范实力，构筑起平安工作的基层责任防线。 二要齐抓共管，形成合力。抓好平安生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战，须要各有关部门协调协作、须要各企业支持平安生产，形成合力。我们既要注意统筹综合监管和行业监管，又要注意统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系，调动社会各方面的主动性，形成部门联动、上下互动的局面，着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的平安生产工作格局，合力解决影响平安生产的重点和难点问题，扎实推动平安生产综合治理工作。 三要完善措施创新机制。 建立健全与科学发展观相适应的平安生产体制机制，是抓好平安生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制，强化综合监