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1、酒店事故报告调查和处理制度事故管理制度1目的为了使公司的生产经营正常进行，预防各类事故的发生，确保员工安全、健康，并能正确应对各类事故的善后处理工作，特对事故的报告、调查、处理、统计、分析、回顾、档案等方面作出规定。2适用范围公司各部门的工伤事故管理。3引用法规中华人民共和国安全生产法；浙江省安全生产条例；GB6441企业职工伤亡事故分类标准；GB6442企业职工伤亡事故分析规则；国务院586号令工伤保险条例；国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例。4.职责4.1公司安全生产领导小组负责死亡事故和一般以上事故的报告、配合上级机关的调查处理、善后处理、预防措施的整改和落实工作；4.2公司
2、风险管控部负责各类事故调查处理工作4.2.1负责工伤事故的调查处理工作；4.2.2负责火灾事故、偷盗、治安等事件的调查处理工作；4.2.3负责设备、设施事故的调查处理工作；4.2.4负责职业健康危害事件的调查处理工作；4.2.5负责环保事件的调查处理工作。5术语5.1事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件;5.2生产安全事故：是指生产、工作过程中造成的人员伤亡或者直接经济损失;5.3直接经济损失：指医疗费，丧葬及抚恤费，补助及救济费，歇工工资，事故处理费，现场抢救费，清理现场费，政府罚款费用，固定资产损失价值，流动资产损失价值;5.4间接经济损失：指停产、减产损失价
3、值，工作损失价值，资源损失价值，处理环境污染的费用，补充新职工的培训费用，其他。6事故分类：6.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；6.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50以人上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故；6.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万以上5000万以下直接续济损失的事故；6.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万以下直接经济损失的事故；6.5重伤事故，是指歇工1
4、05天以上的事故；6.6轻伤事故，是指歇工8小时以上，105天以下的事故。注：本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数7工伤事故管理7.1.事故的紧急处置和报告7.1.1事故的紧急处置7.1.1.1发生事故的部门，在事故发生后立即拨打医疗机构急救电话120，或者派专车派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置（触电事故应当就地进行抢救），急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救；7.1.1.2公司领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；7.1.1.3事故部门必须保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、做出标志和详
5、细记录，并绘出事故现场图。同时采取措施，稳定员工的情绪。7.1.2事故的报告7.1.2.1公司各部门只要发生人员伤（亡）事故，必须第一时间向公司安全生产领导小组办公室报告，保护好事故现场；并组织对受伤者施救工作；7.1.2.2如有死亡事故发生，公司安全生产领导小组办公室负责人立即到现场了解事故简况后，向公司主要负责人汇报；7.1.2.3公司主要负责人或者委托公司安全生产领导小组办公室负责人在1小时内，向杭州市安全生产监督管理局、杭州市总工会等上级机关领导进行报告。7.2事故的调查和处理7.2.1事故的调查7.2.1.1物证搜集（1）现场物证包括：破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等；（2）在
6、现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；（4）对健康有害的物品，应采取不损坏的原始证据的安全防范措施。7.2.1.2事故事实材料搜集（1）发生事故的单位、地点、时间；（2）受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；（3）受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；（4）受害人的受伤部位和程度；（5）出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程度、操作时的动作（或位置）。7.2.1.3事故发生的有关事实调查（1）事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况；（2）使用的材料在必
7、要时进行物理性能或化学性能实施与分析；（3）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；（4）关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况，以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；（5）个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围；（6）出事前受害人或者肇事者的健康状况；（7）其他可能与事故致因有关的细节或因素；（8）证人材料搜集。7.2.1.4现场摄影取证（1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；（2）可能被消除或残骸踏的痕迹；如刹车痕迹、地面和建筑物的痕迹、火灾引起的损害的照片、冒顶下落物的空间等；（3）事故现场全貌；（4
8、）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。7.2.1.5制作事故图（死亡事故）报告中事故图，应包括了解事故情况所必须的信息，如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。7.2.1.6事故调查规定事故调查组，在事故调查期间有权向事故发生的单位、有关人员了解情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝、不得阻碍、不得干涉事故调查组的正常工作。7.2.2事故的处理7.2.2.1轻伤事故应在24小时内，召开本单位有关人员参加的事故调查分析会（查明原因，提出防范措施，落实整改工作，明确事故责任，对有关责任单位和责任者提出处理意见，并对责任者和广大职工进行教育等工作），于3天内填写“事故登记（报告）表”报公司
9、主管领导；如果符合上报工伤条件的工伤事故，按工伤上报有关规定向杭州市劳动保障部门提出工伤认定申请；7.2.1.2重伤事故及一次三人以上（含三人）轻伤事故由安全生产领导小组办公室相关人员参加的重伤事故调查组，进行调查、取证、分析，提出防范措施及对有关责任单位和责任人的处理意见。并在10天内由办公室写出“重伤事故调查报告”上报上级单位；重伤事故的上报仍由公司按有关规定，向杭州市劳动保障部门提出工伤认定申请；7.2.1.3死亡事故由政府安全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析，公司主要负责人、安全生产领导小组办公室及有关单位协助配合调查，以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见，直至事
10、故结案；死亡事故的上报仍由公司按有关规定，向杭州市劳动保障部门提出工伤认定申请。7.2.1.4事故处理的原则：（1）在事故处理上要坚持“四不放过”的原则，即对事故的原因不查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人没有受到处理不放过，没有制定切实可行的措施不放过。谁都不愿意发生事故，亡羊补牢也不失为推动安全生产工作的一项措施。（2）一个事故的发生，看起来似有一定偶然性，但真正分析起来，肯定都会有其发生的必然性。每起事故，尽管原因各异，但是每起事故的背后，都存在管理上的漏洞的缺陷。（3）在事故处理上，对责任者和管理部门同时作出相应的处理，并且给出一个定式：责任事故处理“处罚定式”责任事
11、故类型何种原因造成责任大小（处罚额度）按递减方式排列一类员工违规造成的责任事故事故责任者（主、次要责任者）门店店长、职能部门单位职能部门负责人单位职能部门相关人员二类管理失职造成的责任事故单位职能部门相关人员单位职能部门负责人门店店长、职能部门事故责任者（主、次要责任者）注：1）、公司在进行内部处罚时可根据实际管理需求进行相应调整；2）、同一事故不可双重处罚（年度目标考核除外）；3）、处罚额度：100元2000元；死亡事故最大可以达到10000元。主要是根据事故损失大小、社会影响等因素决定；7.3事故分析事故原因的确定，是在事故调查取得大量第一手资料的基础上进行的，事故原因分直接原因和间接原因
12、。7.3.1直接原因：人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态。7.3.2间接原因：（1）技术和设计上有缺陷，如工业结构、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题；（2）教育培训不够、未经培训、缺乏或懂得安全操作技术知识；（3）劳动组织不合理；（4）对现场工作缺乏检查或指导性错误；（5）没有操作规程或操作规程不健全；（6）没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力；（7）其他。7.3.3事故分析方法分析事故的时候，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析，分出主要责任者、次要责任者。7.3.4
13、安全形势分析7.3.4.1安全生产领导小组办公室，每次的安全生产会议，也应当分析本单位的安全生产形势，研究存在的问题，修正偏差、调整方向，始终朝着有利于本单位生产经营、有利于员工安全、健康的方向发展；7.3.4.2安全生产领导小组办公室，应当根据全年安全生产形势的分析，在年底制定出下一年的安全生产目标和考核指标。7.4事故统计7.4.1每月月底前，各职能部门必须填报“职工伤亡事故统计月（年）报表”报公司安全生产领导小组办公室，各职能部门主要负责人要对报表的及时性、准确性负责；7.4.2安全生产领导小组办公室每月5日前，将公司汇总的“职工伤亡事故统计月（年）报表”报上级单位，公司主要负责人对报表
14、的及时性、正确性负责；7.4.3正确掌握工伤事故的认定（统计）范围：7.4.3.1员工有下列情况之一的，应当认定为工伤；（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2）在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。7.4.3.2员工有下列情况之一的，视同工伤：（1）
15、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（3）员工原在军队服役、因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；（4）员工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。7.4.3.3员工有下列情况之一的，不得认定工伤或者视同工伤：（1） 因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（2） 醉酒导致死亡的；（3）自残或者自杀的。7.4.4公司应当建立健全事故登记台帐，保持事故统计的连续性。7.5事故回顾（事故教育、事故预防）7.5.1一切安全工作都是围绕不发生事故为目的开展的，而事故管
16、理就是应该以企业的各类事故得到有效控制为标准来衡量。一般来说，事故是没有意外的，事故是可以控制的。7.5.2“事故”也是一种资源。公司的事故管理就是要突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。从安全科学的角度来说，以事故为研究的对象和认识的目标，建立在事故与灾难的经历上，来认识安全生产事故的本质及其规律,是一种逆向思维,是预防和减少安全生产事故的前提和基础。要预防事故，就应该从分析事故原因着手。公司要从本单位的事故中，或是其他单位的事故中，吸取教训、举一反三，防止同类事故和其它事故的发生；7.5.3安全是相对的，一时的太平不等于永远太平，不安全是绝对的。事故是不分时间、地点、人员的，随时都可
17、能发生的。公司必须实施全面、全员、全过程、全天候的安全管理。7.5.4要预防事故发生，公司应该从分析事故原因中吸取教训，从查找、治理事故隐患和最易出事故的地方入手，从教育、培训上来不断强化员工的安全意识，有备才能无患，才能确保一方平安。7.5.5预防措施要严密有效,发生一次事故接受一次教训,既要就事论事认真整改，又要举一反三查找在制度上、规程上、标准上、体制上深层次的原因。7.5.6公司的安全管理基本思想也要来个根本的转变（实现“四个转变”）：即从事故后的查处向事前预防转变，从传统的安全管理向现代安全管理模式转变，从要我安全向我要安全、 会安全转变，从被动安全向主动安全转变。7.6事故档案7.
18、6.1风险管控部每年都要对工伤事故资料进行收集、整理、按档案编制要求装订成册，形成工伤事故的档案，每年年初将工伤事故档案交人力资源部保存，如果公司无档案室的，应当指定一个部门负责安全档案的保存工作；工伤事故档案企业应当长期保存；7.6.2工伤事故档案内容包括：（1）应有统计报表（年报表、月报表）、分析图表、统计报表、历年事故登记台帐；（2）各类工伤事故应有的报告书、伤情证明书（住院的应有出院小结）、工伤认定书、身份证复印件；（3）事故分析会议记录、现场照片（或录像）、证明材料（取证材料、笔录等）、纠正和预防措施、整改表、措施落实情况的验证资料；（4）事故处理决定、当事人对处理决定的意见；（5）事故考核兑现的记载资料；（6）重伤以上事故，应有事故调查报告、调查组人员明细；（7）死亡事故，应有市级事故调查组出具的事故结案材料等。8.附则8.1本制度自发布之日起开始施行，原公司工伤事故管理制度同时作废；8.2其他火灾、设备、质量、危化品等事故和环保、治安等事件管理由公司相关的职能部门参照本制度进行制定；8.3附件：附件1：职工伤亡事故月（年）报表附件2：伤亡事故登记（报告）表附件3：事故责任者教育表附件4：伤亡事故经济损失分析报告附件5：伤亡事故预防措施反馈表附件6：伤亡事故处理反馈表