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1、集团管理制度汇编 目 录 行政管理行政管理.1 一 文件收发管理.1 二 宣传报道管理.1 三 网站管理.1 四 档案管理.1 五 办公用品管理.1 六 营业执照管理.1 七 安全生产管理.1 八 车辆安全管理规定.1 九 重大情况报告制度.1 十 考核规定.1 人力资源管理制度人力资源管理制度.1 一 总 则 .1 二 人员录用管理.1 三 劳动合同管理.1 四 机构设置与编制.1 五 一般管理岗职务设置.1 六 劳动工资管理.1 七 福利待遇管理.1 八 劳动纪律管理.1 九 加班管理.1 十 培训管理.1 十一 员工互转管理.1 十二 技能鉴定.1 十三 奖惩规定.1 十四 待岗人员管理
2、.1 十五 附则.1 工程、设备招投标管理工程、设备招投标管理.1 一 低值易耗品管理办法.1 二 固定资产管理办法.1 三 招投标管理.1 集团财务审批办法集团财务审批办法.1 第一章 总则.1 第二章 实施细则.1 第三章 附 则.1 财务检查办法财务检查办法.1 资金管理办法资金管理办法.1 合同管理办法细则合同管理办法细则.1 第一章 总则.1 第二章 合同管理的职责分工.1 第三章 合同的签订和履行.1 第四章 合同违约及纠纷的处理.1 第五章 合同的专用章和合同档案.1 第六章 奖 惩.1 第七章 附 则.1 票据管理办法票据管理办法.1 物资采购和仓储管理办法物资采购和仓储管理办
3、法.1 废旧物资处理管理办法废旧物资处理管理办法.1 资金安全管理办法资金安全管理办法.1 会计档案管理办法会计档案管理办法.1 集团费用开支管理办法集团费用开支管理办法.1 第一章 总 则.1 第二章 费用开支计划.1 第三章 费用开支标准.1 集团费用核算制度集团费用核算制度.1 第一章 费用开支管理要求.1 第二章 费用开支办理程序.1 第三章 费用开支范围和内容.1 第四章 费用和其他开支的界限.1 第五章 成本费用核算原则.1 财务报表考核管理办法财务报表考核管理办法.1 项目投资项目投资.1 营销人员管理营销人员管理.1 班前会规范管理办法班前会规范管理办法.1 第一章 总则.1
4、第二章 班前会的规范要求.1 第三章 班前会的主要内容.1 第四章 奖惩考核.1 第五章 附 则.1 行政管理行政管理 一一 文件收发管理文件收发管理 第一条第一条 总则 1、为了加强对文件和阅批件的管理，完善和规范集团公司管理制度， 特制定本规定。 2、本规定适用于集团公司总部及所有下属单位。 第二条第二条 集团公司文件 1、集团公司文件，是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题，指 导或商洽工作的重要工具。 2、集团公司文件，由综合办公室统一管理。文件的管理，要做到规 范、准确、及时、安全。行文单位，要克服官僚主义和文牍主义。 3、集团公司的文件，由综合办公室负责起草和审核，由集团相关党、
5、政、工、团负责人签发；集团本部其余各部门的专业性文件由各部门负责 起草综合办公室审核，由集团总裁签发;业务通知由分管总裁签发。 4、文件签发后，送综合办公室统一安排打字，打印后送回起草部门 校对，校对无误方能复印、盖章。 5、文件和原稿，由综合办公室分类归档，保存备查。 6、属于秘密的文件，核稿人应该注明秘密字样，并确定报送范围。 秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。各部室、各单位及各有关人员， 对公文中涉及国家、政府或本集团应保密的事项，必须严守机密，不准随 便向他人泄露。 7、文件统一由综合办公室负责发送。送件人应将文件内容、报送日 期、部门、接件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送
6、结果。秘密 文件由专人按核定的范围报送。 8、外来的文件由综合办公室专人负责签收，并分类登记。由综合办 公室主任提出处理意见后，文秘人员应于接件当日即按文件的要求报送给 有关领导和部门，不得积压迟误，属急件的，应在接件后即时报送。 9、传阅文件由综合办公室专人负责收回，对领导指示的文件，综合 办公室应及时组织传达和落实。 10、传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件 带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的 文件不得向外泄露内容。 11、阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交综合办公 室，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导
7、批示 、拟办意见的，综合办公室应负责责成有关部门和人员按文件所提要 求和领导批示办理有关事宜。 第三条第三条 阅批件 1、阅批件是指集团各部门在遇到特定问题需要其他部门领导会签和 集团公司领导同意方可执行时所打的请示报告。 2、阅批件由所在部门领导签完意见后送交综合办公室编号，待综合 办公室主任和有关联的部门负责人会签完毕后送交上级相关领导批示。 3、阅批件在传递过程中由综合办公室专人负责跟踪，并且在每个领 导处传阅和会签的时间最长不得超过两天，逾期视为对此问题无异议。 4、阅批件的原件由综合办公室分类归档，保存备查。如确因工作需 要，需将阅批件原件存放在其他部门的则将阅批件的复印件存于综合办
8、公 室。 第四条第四条 文件或阅批件的借阅 1、集团公司各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本 部门负责人签写借条，对有密级的文件须集团公司分管领导同意后方可借 阅。 2、借阅文件应严格履行借阅登记手续，按时归还。任何人不得将文 件私自带走或全文抄录，不允许在文件上勾划等。 第五条第五条 文件或阅批件的归档 1、文件签发的全部手续完成以后，将文件的原稿及文件的原件存档。 2、阅批件在履行完所有的手续后，将原件存档。复印件送交有关部 门。 第六条第六条 本制度的解释、修订和废止权归综合办公室。 二二 宣传报道管理宣传报道管理 第一条第一条 总则 为进一步弘扬“人”顽强拼博、勇于奉献的精
9、神，提升“”的品牌形 象和社会知名度，宣传集团的改革举措和经营成果，促进集团“三个文明” 建设，保证集团宣传报道工作积极、健康、有序地进行，特制订本办法。 第二条第二条 组织机构： 1、每个支部必须建立通信报道组，由支部书记任组长，负责本支部 的党建、政治活动等宣传工作。 2、各公司必须确定一名同志作为本单位的（专）兼职宣传报道员， 报道本单位各项活动。 3、各单位根据组织机构变化情况，及时做好宣传报道员的调整工作。 第二条第二条 管理要求： 1、各公司负责人或支部书记负责本单位宣传稿件的审核，以确保新 闻、活动报道的真实性。 2、集团综合办公室负责各单位上报宣传稿件的审核、编辑和编发工 作。
10、 3、A、B 类公司每月必须提供稿件两篇；C 类公司原则上每月提供稿 件一篇。 第三条第三条、稿件要求： 1、主题要紧紧围绕集团或各单位的中心工作，以改革举措、经营管 理、对外服务、新人新事、党、政、工、团等各项活动为主要内容，宣传 报道稿件要标题明确、语句通顺，具有时效性，典型性、可报导性。 2、投稿文体不限，内容真实、完整，语言精炼，并注明投稿日期和 投稿人姓名。 第四条第四条、考核办法： 1、投稿被国家局或国家级刊物采用，每篇奖励 200 元。 2、投稿被省局或省级刊物、省级新闻媒体采用，每篇(次)奖励 100 元。 3、投稿被 南京邮政报或市局、市级新闻媒体采用，每篇(次)奖 励 20
11、 元。 4、投稿被集团内部专刊，如动态等采用，每篇(次)奖励 10 元。 5、对未完成投稿数量的单位，每少一篇考核单位责任人 40 元；党建、 政治等活动未按总支要求的时限报道，每次考核支部书记 40 元；报道不 真实的稿件，每篇考核宣传报道员 20 元。 6、投稿被多家报刊采用，除正常的稿费外，以最高奖励标准计算， 不重复奖励。 7、投稿未被采用不奖励，仅作为统计投稿数量。 8、综合办公室将定期对各单位上报稿件情况进行统计、考核。 9、集团每年组织一次评比，对提供信息的数量、质量和采用率较高 的单位和信息员给予表扬奖励。 附：本办法自公布之日起执行，以往有关规定与此抵触的，以本办法 为准。
12、三三 网站管理网站管理 第一条第一条 总则 1、为进一步加强集团网站及办公系统的管理和维护，充分发挥网站 在集团各项工作中的作用，确保整个网络能及时更新并安全可靠的运行， 特制定本办法。 2、集团网站是宣传和展示集团精神文明建设及各项经营工作的窗口， 是指导和创新集团建设的平台，是教育和鼓励集团员工的载体。 3、集团网站由集团综合办公室负责各类电子信息的管理、审核、发 布、更新；由各部门和经营单位指定的专人负责向集团报送本单位信息和 更新资料；由技术发展公司负责建设与维护。 第二条第二条、网站管理权限 1、集团网站改版或整体框架的修改由集团分管领导批准。 2、集团网站局部修改和内容的更换由集团
13、综合办公室网站负责同志 负责。 3、集团办公网的管理和使用权限按相关使用规定执行。 4、集团重大活动、宣传文稿、理论文章及各经营单位需在网页上发 表宣传文章的，必须经所在单位领导同意，经集团综合办公室负责审核， 报分管领导审批，方可发布。 第三条第三条 网站信息更新要求 1、集团重大活动和重要信息，经批准后及时上传网站。 2、集团的常规活动和工作宣传信息，经批准后，在 24 小时内更新 （双休日、节假日除外）。 3、各单位上报的网站宣传内容的充实、更新及信息，经审核批准后， 在三个工作日内上传网站。 4、集团网站宣传人员必须按照各阶段的经营管理活动和宣传工作需 要及时对网站各栏目内容进行修改、
14、充实与更新。 5、各单位信息员，必须及时报道本单位政治、经营、企业文化等各 类活动信息。 第四条第四条 办公网使用规定 1、各单位必须建立健全信息管理员接收制度，指定专人上网并定期 修改登陆密码，每天上午 10：00 以前、下午 17：00 以前各接收邮件一次， 并将接收的邮件保存至本地计算机内，以备查阅。 2、各单位对重要信息要及时告知领导，不得以任何理由延误工作。 3、对连续三个工作日不查收信息的单位，一次考核 200 元，造成工 作延误或通过重大损失的，一次考核 500 元-2000 元。 第五条第五条 网站安全维护 1、不得利用集团网站制作、复制和发布含有危害国家安全和影响社 会稳定的
15、不良信息，不得涉及国家秘密、暴力和封建迷信、淫秽、色情等 内容的信息 ，不得危害计算机信息系统的安全。 2、为防止集团网络受病毒攻击，任何人严禁利用计算机玩任何形式 的游戏，发现一次考核 200500 元，其中部门领导承担百分之四十。 3、未经允许，不得登陆网站信息管理系统，不得对网站后台数据库 进行修改、设置、删除等操作，不得利用论坛来散布既毫无依据，又影响 安定团结的议论及发泄私愤。 4、集团综合办公室及技术发展公司的网站工作人员必须认真履行网 络的管理和维护职责，确保网络系统的安全运行，并定期对网站进行测试 和系统设备管理维护工作，同时，要做好对各部门及各经营单位信息管理 系统用户口令的
16、保密工作，如因维护不当，影响正常工作的，扣除相应的 维护费用。 第六条第六条 奖励与处罚 1、为了鼓励各单位对网站的建设，集团每年组织考核评比，对于报 送信息及时，主动性强，提供数据量大且保证质量，成绩突出的单位和个 人，给予一定的奖励或表彰。 2、对网站建设与管理工作积极提出建议、意见，并且被采用实施的， 给予奖励。 3、对长期不报送网站更换资料的单位，给予单位负责人及信息报道 员相应的处罚。 4、对违反网站管理规定者，视情节轻重给予 200-1000 元的处罚；有 触犯法律行为者，追究法律责任。 第七条第七条 附 则 本办法自发布之日起实施，由集团综合办公室负责解释。 四四 档案管理档案管
17、理 第一条第一条 档案工作人员职责 1、应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务能力 并不断提高档案管理水平，确保集团档案的现代化管理与企业信息化建设 同步发展。 2、负责集团档案资料的收集、整理、归档、管理工作。 3、负责对集团各公司的档案管理工作进行监督指导。 4、负责研究和鉴定档案的保存价值，提出档案延期保管和销毁的意 见。 5、负责档案的保管、储存、检索、复制等工作。 6、积极做好档案的提供利用工作，努力开发档案信息资源，为企业 提供及时、有效的服务。 7、有义务为政府有关部门、司法部门依法执行公务提供真实、准确 的档案。 8、档案工作的职能归集团综合办公室。 9、财务类档
18、案根据企业档案管理办法由集团财务部自行建档管理。 第二条第二条 归档工作制度 集团各部门负责归档文件材料的收集和整理，并及时将重要档案（党 群、人事、劳资、经营、工程、技术资料等）交集团综合办集中归档管理。 归档的文件材料应完整、准确、系统、规范，文件书写和载体材料应能耐 久保存。归档的电子文档，应有相应的纸质文件材料一并归档保存。 1、归档范围 （）文件材料档案：凡是具有查考保存价值的集团公司的收发文电、 会议文件、会议纪要、反映集团工作活动的录音、录像、照片等。 （）采购档案：记录反映集团公司大型采购活动的采购文件包括： 采购记录、投标文件、评标标准、合同文本、验收证明及其他有关文件资 料
19、。 （3）工程档案：记录反映集团公司工程建设从提出、立项、审批、 勘测设计、施工、到竣工投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的 各种形式与载体的文件材料。 （4）技术档案：凡集团公司购买使用的单价超过 20 万元生产设备的 技术文件包括：设备图纸、技术手册、维护手册、培训教材等。（含影、 音材料及电子文档） （5）对外合作投资档案：涉及集团对外合作、投资活动的各类凭证 包括：项目可行性报告、董事会议案、相关会议纪要、合同或章程等其他 文件材料。 2、归档时间 （）集团公司机关文件材料类档案于次年第一季度内向档案室移交。 下属各公司的文件资料自行保管。 （）集团公司机关采购档案于次年第一季度内向档案室移交。下属 各公司生产经营活动中产生的采购档案自行保管。 （3）工程档案在工程验收完毕一个月内由集团房地产公司向档案室 移交。 （4）技术类档案在设备验收完毕一个月内由设备使用单位