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1、交通人本化管理工作意见YOUR LOGO原 创 文 档 请 勿 盗 版前言:本人多多根据多年工作经验,整理了具体实用、可操作性强的文档模板,供您学习参考,减轻你的工作负担。请使用软件OFFICE或WPS软件打开,文档中的文字与图均可以修改和编辑,图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容;格式都按照公文标准排版好了,直接下载编辑/打印使用即可,上面前言和页眉部分使用时可以删除，谢谢!交通人本化管理工作意见交通人本化管理工作意见为适应现代交通业发展的新要求，增进交通行业管理科学化与现代化，进一步规范行业管理行为，提升管理效能，打造交通行业管理品
2、牌与亮点，确立交通行业良好形象，当前与今后一项期间，要在全行业大力推行交通准绳化、常规化、集约化与人本管理工作（以下简称“交通四化管理”）。具体实施方案如下：一、实施交通四化管理的意义（一）实施交通四化管理是落实科学发展观的必然要求。实施交通四化管理，充分贯穿以人为本的理念，展示了统筹兼顾的方针，其根本目的是增进交通全面协调长久健康发展。（二）实施交通四化管理是当好“三个服务”的有效途径。管理是生产力，管理的质量决定着管理的水平。实施交通四化管理，必将全面提高交通服务经济社会发展的能力、服务社会主义新农村建设的能力、服务人民群众安全便捷出行的能力。（三）实施交通四化管理是当好交通工作的客观需要
3、。交通工作点多、线长、面广，管理的任务非常繁重。特殊是当前，交通行业正处于重要的历史转型期，面临着由加快发展向科学发展、又好又快发展的引领思维改变，科学发展、与谐发展、率先发展的任务非常艰臣，管理中的矛盾与问题还非常突出，交通自身与社会公众对进一步提升交通管理与服务水平的要求非常迫切。实施交通四化管理，必将大幅度提升交通科学管理水平，提高行业整体竞争实力，保持事业发展的勃勃生机，为交通事业又好又快发展提供有力保障。二、引领思维与基本原则实施交通四化管理总的引领思维是，坚强以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕交通“三个服务”，坚强统一计划、以点带面，分步实施、稳步推动，全
4、面提升交通准绳化、常规化、集约化与人本化水平，推动交通由传统管理模式向现代模式改变，由粗放式管理向集约化管理改变，不断增强交通行业软实力，提升交通部门的行政执行力与公信度，实现交通行业高效管理、优质服务，奋力把交通行业建设成形象好、作风好、效率高的人民满意行业。实施交通四化管理的基本原则是。（1）统筹兼顾、突出着重。实施交通四化管理，既要延伸到交通工作的方方面面，使交通工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让四化成为行业管理的一种理念与约束；又要突出事关交通改革发展稳定的着重岗位与关键环节，特殊是交通发展中的薄弱环节与管理中的容易引发矛盾与问题的方面，加强措施，堵漏补缺。（2）以点带
5、面、稳步推动。市局将在组织制订具体准绳规范的基础上，选择部分行业示范点、单位示范点与窗口示范点，先行一步，逐步规范，稳步推动。（3）立足当前、着眼长远。在制订各种制度规范进，既要考虑到当前交通管理工作的现实需要；又要有前瞻性，考虑行业发展的未来，有超前意识与战略眼光，既管当前又管长远。（4）上下联动、全员参加。实施交通四化管理，人人是管理主体、岗岗是管理对象。要举全行业之力、集全行业之智，充分发挥干部职工的主观能力性，形成上下联运、齐抓共管、人人参加的工作格局。三、交通四化管理的主要内容交通四化管理是一个复杂的系统项目，其各要素之间各自独立，又相互联系，是一项统一的整体，其中，准绳化是依据，是
6、四化管理的基础；常规化是方式，展示了管理中的程序流程；集约化是手段，展示了管理中的统一高效；人本化是核心，是管理的目的与最高境界。实施交通四化管理就是要实现交通行业科学发展、与谐发展与长久健康发展。（一）准绳化管理。准绳化管理是指在交通管理实践中，通过制订与实施准绳，达到统一、规范，以获得最佳管理秩序与管理效益的过程。准绳化是一门系统项目，其任务就是设计、组织与建立准绳体系。根据用途划分，准绳可以分技术准绳、管理准绳、工作准绳与服务准绳。四化管理中强调了的是管理准绳，以及为管理服务的工作准绳和服务准绳。实施操作中，管理准绳主要包括年度工作目标、工作准绳与考核准绳，以及以人为本的服务准绳。制订管
7、理准绳时，要充分体现工作的时效性与责权利的统一，体现人本化与集约化的要求，要具有针对性与可操作性，能够细化、量化，便于考核。制订管理准绳，要坚强先着重、后一般，先易后难，选准突破口，牢牢抓住交通管理工作中的根本性问题和涉及人民群众切身利益的热点、难点与焦点问题。其主要内容包括以下几个方面：围绕交通安全、质量、廉政、项目招投标、交通执法、文明与谐交通、收费管理、规费征稽、车站管理、客运管理、汽车维修和驾培工作管理、交通项目质量监督等方面，各司其职，分门别类组织制定实施。（二）常规化管理。常规化管理是指现实工作需要，根据“责任清晰化、业务程序化、形象统一化”的要求，科学合理地制定本系统、本单位、本
8、部门的外观展示、基本制度以及各类管理事务的作业流程（包括各类报表、图表、ci规范等等），以形成统一、规范与相对稳定的管理体系，通过对该体系的实施与不断完善，实现管理过程的井然有序、协调高效。其主要内容包括两个方面：即静态规范与动态规范。静态规范主要体现为外观形象展示，具体包括机构设置、标志标识、文化形象、执法服装、办公环境等方面。动态规范则主要体现为过程控制，主要包括各类决策、财务、学习、公文流转、上情下达、下情上报等过程中的各种规章管理制度与运转流程。（三）集约化管理。集约化管理是指以与谐、集中、高效为价值取向，通过科学有效的管理手段，优化要素与资源配置，以单位的人力、物力、财力投入，获取最
9、大的管理效益。其主要目的是为了通过强化集约化管理，实现行业集中统一、步调一致、政令畅通、高效管理，提高行业的行政执行力，获得行业发展的比较优势。其主要内容包括四个方面：一是优化交通资源配置。统筹兼顾交通计划、客货运输、规费征收、交通执法等各个环节，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，不断集聚生产要素与管理要素，加快要素的合理流动和优化组合，形成集约效益。二是充分应用信息技术。把各种工作流程中可以利用信息技术的环节，纳入信息化建设应用范围，大力发展电子政务，推行无纸化办公，逐步建立统一的交通综合信息服务平台体系，提升管理效率，降低管理成本。三是优化工作流程。对当前运行的影响工作绩效与工作质量的
10、流程以及重复、繁琐、落后等不适应工作需要的环节，进行必要的删除、压缩、优化、整合，以提升工作效能。四是强化内部协作配合。根据管理层级与管理幅度相适应、纵向引领有力、横向协作紧密的要求，仔细分析并切实解决管理工作中越位、错位、缺位、不到位的问题，切实强化部门与机构的整合，进一步明晰责任、理顺关系，合理调配职能。强化交通内部各部门之间的交流沟通、协调配合，逐步建立起以交通主管部门为枢纽、各子行业为节点的迅速沟通协调机制，减少内耗，提升效率，保证政令畅通。（四）人本化管理。人本化管理是指坚强以人为本理念为前提，以管理的主体与客体为对象，以满足人的正当需求为中心，积极增进管理目标人本化、管理过程与服务
11、方式人性化，从而最大限度地激发干部职工积极主动的主观潜能、提升公众满意度与交通公信力的管理方式。突出以人为本的管理理念，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就是要尊重人，爱护人，关心人，为每一项人创立充分发挥其才能的条件，使其在一种与谐的环境中尽其所能；就是实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益，确立全心全意为人民服务的思维。其主要内容包括两个方面。一是对管理的主体即交通内部职工，要根据人的需求层次不断递进的需要，以多种形式的激励为手段，逐步探究建立职工利益诉求表达机制、职工利益保障机制与事业成功的激励机制，在条件允许的情况下不断改进干部职工的工作条件与生活条件，满足他们日益增长的物质与精
12、神文化需求，让交通事业的发展指数和干部职工的事业成就指数、工作与生活的幸福指数有机结合起来，不断增强干部职工的主人翁意识与工作职责感。二是对管理的客体即管理服务对象，要牢固确立民生为本思维，注意解决交通建设、运输管理、交通执法中直接关系人民群众切身利益的问题，最大限度地服务群众生产生活，不断满足群众与社会对交通日益增长的需要。具体包括三个方面：一是管理理念要人本化；二是服务设施要人本化；三是管理过程要人本化。进一步改进道路运营管理，加强路政服务，提升道路通畅水平，为方便人民群众安全便捷出行提供服务。从群众实际需求出发，合理布局营运线路，规范市场秩序，维护合法经营者与旅客、货主的正当权益。大力推
13、动综合执法、文明执法、规范执法、公正执法，提升执法效率与执法水平。积极创新交通服务手段，推广应用电子营运证、网上审批、规费银行代收等等，提升管理与服务效能。切实改变工作作风，进一步精简行政审批事项，简化审批程序，压缩会议与文件。广泛开展行业精神文明建设活动，普遍推行首问负责制、限时办结制与服务承诺制，开展“温馨服务”、“微笑服务”与“一站式服务”，优化服务环境，提升服务水平。四、20*年的主要工作20*年，全市交通交通行业要在着重部门与岗位形成较为完善的四化管理指标体系并开始推行，形成较为规范的交通行业视觉识别系统，初步形成四化管理考核评价体系。（一）广泛动员发动。各部门各单位要层层进行动员发
14、动，统一干部职工的思维，使广大干部职工充分认识实施交通四化管理的重要意义，明确开展活动的引领思维、基本原则、主要内容与方法步骤，充分调动干部职工的热情与自觉性，发挥干部职工在四化管理中的主体作用，保证活动有序开展。（二）明确职责分工。实施交通四化管理，总体上要坚强谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。市交通局各种管理准绳的制定分工如下：交通执法管理准绳由市局政策法规科负责牵头制定；交通质量管理准绳与交通项目招投标管理准绳由市局规划基建科负责牵头制定；交通规费征收管理准绳由市局财务审计科负责牵头制定；交通安全管理准绳由市局安全科技科负责牵头制定；交通综合信息管理准绳，由市局通信信息站负责牵头制
15、定；文明与谐交通准绳由市局人事教育科负责牵头制定；国省道收费站管理准绳由市道路局负责牵头制定；场站管理、公路客运管理、汽车维修和驾培管理准绳由市公路运输处负责牵头制定；内河港航机构管理准绳与浮桥管理准绳由市局港航处负责牵头制定；交通项目监督准绳由市局质监站负责牵头制定；机关四化管理准绳，由武城县交通局、临邑县交通局分别负责牵头制定。各县市交通局与局属各单位的四化管理工作，要坚强“条块结合、以块为主”的原则，各交通主管部门为本辖区交通部门与单位四化管理的职责部门，负责制定实施意见与有关准绳以及各种工作的开展；各子行业主管部门要立足行业现实，负责制定好行业内管理准绳，搞好四化管理工作。（三）制定实
16、施方案。各相关部门与单位要按照实施方案的要求，根据责任分工，尽快制定实施交通四化管理的实施方案，明确主要任务与工作措施，倒排工期，落实职责。各部门各单位实施方案于5月底前报市局四化管理领导小组办公室。（四）制定准绳规范。主要有两项内容。一是制定管理准绳。要根据谁主管、谁负责的原则，广泛开展调查研究，针对交通管理热点、难点问题，在着重工作中，建立体现人体化、科学化的管理准绳。二是规范工作流程。在制定管理准绳的同时，各部门各单位要根据常规化管理的要求，对现有的规章管理制度与工作流程进行整治归纳，补充完善，形成较为完备的常规化体系，以上工作要求7月底完成。（五）搞好试点。总体上要坚强试点和实施同步推
17、动，各交通子行业、各县（市）交通局要分门别类选择一批工作基础好、热情高的单位与窗口，边试点、边实施、边完善。试点工作从4月份开始，于7月底前完成，8月份进入全面实施阶段，请各单位在5月底前将12个试点单位及其示范工程报市局四化管理领导小组办公室。（六）注意搞好结合。要把实施交通四化管理和行业精神文明建设结合起来，不断扩大行业精神文明建设工作领域，提升创立工作成效。要把实施交通四化管理和交通文化建设有机结合起来，把四化管理纳入交通文化研究与应用范畴，准确把握交通四化和制度文化、精神文化与物质文化的关系，奋力形成富有特色的交通管理文化，赋予交通文化更加丰富的内涵，提升交通四化管理的成效。要坚强继承
18、和创新相结合，既要尊重并延续以前行之有效的工作准绳、管理制度与管理模式，又要适应新形势、新任务的需要，积极探究新的管理理念与管理模式，做到在继承中创新、在创新中发展，坚决防止走过场、搞形式。要坚强全面发动和典型示范相结合，既要在面上全面推开，又要注意发挥先进典型的示范带动作用，以点带面，务求实效。（七）强化经验交流。为推动“四化”管理工作，市局将于20*年度第三季度召开交通“四化”管理经验交流会，强化经验交流，增进工作落实。五、组织领导交通四化管理，是复杂的系统项目，涵盖了交通工作的各个方面，准绳要求高，工作难度大。各单位要充分认识实施交通四化管理的重要性与紧迫性，把四化管理摆上重要议事日程，
19、切实抓紧、抓实、抓好，抓出成效。一是把管理工作摆到更加突出的位置。从全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的高度，把强化管理作为交通系统当前一个重要的任务，思维高度重视，采取有力措施，仔细抓紧抓好。要牢固确立抓发展必须抓管理、抓管理就是抓发展的新观念，确立正确的政绩观，切实把管理工作摆到更加突出的位置，摆上更加重要的日程，和交通发展任务同安排、同实施、同检查。二是建立健全领导体制与工作机制。要加强组织保障，建立健全党政统一领导、政工部门协调引领、业务部门具体实施、有关部门密切配合的领导体制与工作机制。各部门各单位都要把交通四化管理列为“一把手项目”，主要领导亲自抓，要成立领导小组与办公
20、室，落实人员、落实职责、落实经费、落实措施。为保证交通四化管理工作扎实推动，市局成立由局党组书记、局长孙华斌同志任组长，局领导班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室主要负责同志为成员的交通四化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市局人事教育科，具体负责搞好交通四化管理的组织实施与督查考核。三是建立健全保障机制。要强化制度保障，市局将制定下发关于实施交通四化管理的引领意见与有关制度，各部门各单位也要结合现实，制定具体的实施方案，完善有关的规章管理制度，确保四化管理工作的有序开展。要强化人员保障，抽调高素质的工作人员充实到交通四化管理领导小组办公室，并积极邀请各方面的专家教授参加引领
21、，以保证对交通四化管理工作引领有力，协调到位。要强化物质保障，要加大投入，用于开展交通四化管理研究，落实四化管理措施，完善四化管理手段，提高四化管理水平等等。强化督导检查，保证职责到位、任务落实，要把管理工作作为评价交通发展水平、衡量发展质量与领导干部实绩的重要内容，自觉地以科学发展观引领工作，重视管理工作，推进科学发展。四是积极营造良好氛围。要充分运用各项宣传阵地与宣传手段，大力宣传实施交通四化管理的重大意义，宣传局党组推动四化管理的决策安排，宣传各级交通部门开展四化管理的生动实践，宣传各地推动四化管理的好经验、好做法、好典型，形成强大的舆论声势，营造开展四化管理的良好氛围，把交通系统广大干部职工的思维统一到局党组的要求上来，把力量凝聚到开展四化管理的现实行动上来，推进交通事业又好又快发展。后记：本文档可操作性强的文档模板,供您学习参考,减轻你的工作负担。请使用软件OFFICE或WPS软件打开,文档中的文字与图均可以修改和编辑,图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容;格式都按照公文标准排版好了,直接下载编辑/打印使用即可,上面前言和页眉部分使用时可以删除，谢谢!