双重预防机制.docx

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1、双重预防机制*集团有限公司目录第一章 总则11 总体思路12 工作目标13 编制依据14 双重预防机制构建24.1 全面开展安全风险辨识24.2 有限管控安全风险24.3 建立完善隐患排查治理体系2第二章 隐患排查治理31 成立组织机构32 隐患排查要求33 隐患排查类型33.1 日常隐患排查33.2 定期隐患排查33.3 专项隐患排查43.4 季节性隐患排查43.5 重大活动及节假日前隐患排查43.6 复工前隐患排查44 隐患治理流程4第三章 风险分级管控51 过程管理目标52 管理工作流程53 管理要求73.1 危险源辨识、风险评价和控制的基本要求73.2 危险源辨识的原则、范围、内容73

2、.3 风险评价与分级93.4 风险分级管控113.4.1 风险分级管控要求113.4.2 四色安全风险划分113.5 风险控制措施策划113.5.1 风险控制措施选择优先序的层级原则113.5.2 风险控制措施的类型123.5.3 风险控制措施策划及信息传递要求123.6 重大风险管控措施123.6.1 起重机械按拆风险管控措施123.6.2 基坑工程风险管控措施153.6.3 脚手架施工风险管控措施153.6.4 模板施工风险管控措施17附件 1：20附件 2：21附件 3：22附件 4：23附件 5：24第一章 总则1 总体思路构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是遏制重特大事故

3、的重要举措。在施工过程中准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。2 工作目标为了尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制 度和规范，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成企业领导 能力、部门监控有效、项目责任落实，提升安全生产整体预控能力， 夯实遏制重特大事故的坚强基础。3 编制依据1. 中华人民共和国安全生产法2. 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）3. 重大危险源辨识标准（GB18218-2009）4. 企业职工伤亡事故分类（

4、GB6441-1986）5. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令第 16号）6. 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第 40 号）7. 实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见8. 吉林省安全生产事故隐患排查治理及督办办法（吉安委办 2016.121 号）9. 吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设行业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作指导意见（吉安建2016.34 号）1010. 吉建工集团有限公司经营管理制度4 双重预防机制构建4.1 全面开展安全风险辨识针对本集团公司的类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序 和方法，全面开展风险辨识。同时组织专家

5、和个体员工，采取安全 绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、 作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏、并持续更新完善。4.2 有限管控安全风险集团公司、二级单位及项目部要根据风险评估结果，针对安全 风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效 管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监 控设施等措施，达到回避、降低和检测风险的目的。要对安全风险 分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、项目、班组 和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险 的生产经营系统、生产区域、岗位重点管控。同时要高

6、度关注运营 状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控， 确保安全风险始终处于受控范围内。4.3 建立完善隐患排查治理体系风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。集团公司、二级单位及项目要建立完善隐患排查治理制度，制定符合各级实际 的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次， 并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化 对存在重大风险的场所、环境、部位的隐患排查。要通过与公司部 门互联互通的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查情 况。对于排查发现的重大事故隐患，应当在向上一层次主管部门报 告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，实现隐

7、患排查治理的 闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停产停业或者 停止使用相关设施设备，及时撤出相关作业人员，必要时向当地人 民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。第二章 隐患排查治理1 成立组织机构集团公司、二级单位和项目部分别建立由企业主要负责人、项 目负责人牵头的覆盖各部门、各岗位的隐患排查治理组织领导机构， 全面负责隐患排查治理的研究、统筹、协调、指导和保障等工作。项目部成立安全领导小组，由项目经理为主要负责人牵头，成员由项目其他管理人员及分包单位负责人组成，定时对施工现场安全隐患进行排查。2 隐患排查要求隐患排查全面覆盖、责任到人，做到定期排查和日常管理相结合，专业

8、排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合。及时收集并上报发现的事故隐患，落实隐患整改措施。3 隐患排查类型3.1 日常隐患排查（1） 项目部项目经理带班生产时间不得少于施工时间的 80%， 并如实填写施工现场带班记录（见附件 2）。（2） 项目安全员日常巡回安全检查并填写安全工作日志， 项目其他管理人员在检查日常工作同时检查安全。3.2 定期隐患排查（1） 集团每季度由安全生产带班领导或主管安全生产领导带队， 组织对所有建工程项目进行不少于一次的安全检查及隐患排查，同时对列为集团重点工程项目将加大检查频次，并如实做好有关情况记录；（2） 二级单位每月由安全生产带班领导或主管安全生产领导带

9、队，组织对本公司所有在建工程项目（车间、场站）进行一次 100% 排查，并如实做好有关情况记录；（3） 项目部每周由项目经理带队，组织对本项目各部位进行全覆盖的排查，并如实做好有关情况记录。3.3 专项隐患排查对某项专业（如基坑工程、高大脚手架、起重设备、消防、防尘防毒等）的安全问题或在施工中普遍存在的安全问题进行专项检查以预防高发事故（如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害等）。3.4 季节性隐患排查季节性安全检查是针对季节性特点（如冬季防火防毒、夏季防汛防台风等）可能给施工人员带来危险而组织的安全检查。3.5 重大活动及节假日前隐患排查重要节日（如：春节、元旦、劳动节、国庆节）前、

10、后组织的安全检查。3.6 复工前隐患排查在建项目在停工后，准备复工前进行的一次隐患排查。4 隐患治理流程隐患治理流程包括会议通报隐患信息、下发安全隐患整改指令 通知书（见附件 3安全隐患整改指令通知书）、实施隐患治理、治理完成情况回复、组织验收。隐患排查结束后，将隐患名称、存在位置、不符合状况、治理 期限等信息向被排查单位负责人进行说明：公司、项目部在隐患排 查中发现的隐患，将下发安全隐患整改指令通知书，对隐患整 改责任人、完成期限等提出要求；隐患存在单位在实施隐患治理前， 对隐患存在的原因进行分析，制定可靠的治理措施并落实；隐患存 在单位在隐患治理结束后，由项目部提交隐患整改回复单；二级单

11、位在接到隐患整改回复单后，对隐患整改效果组织验收。第三章 风险分级管控1 过程管理目标确保集团公司管理及施工活动中可能导致健康损害或人身伤害事故发生的危险源得到有效识别、评价，针对重大风险制定有效的控制措施。其中达到：（1） 施工现场和办公场所危险源识别率 100%；（2） 风险评价和重大风险控制措施策划率各 100%。2 管理工作流程危险源辨识与风险评价工作流程图如下：危险源辨识与风险评价管理工作流程项目部二级单位安全部开始危险源识别、风险评价制定危险源识 别、风险评价表识别重大风险、制定控制措施协助、配合协助、配合制定重大风险及控制措施计划表审核审批结束3 管理要求3.1 危险源辨识、风险

12、评价和控制的基本要求（1） 工程项目开工时，项目部应立即组织开展一次危险源辨识、风险评价工作，并填写危险源识别、风险评价表，及时报二级单位安全科备案。（2） 二级单位应每年组织对所属项目部报备的危险源识别、风险评价表进行一次汇总和分析，及时编制二级单位危险源识别、风险评价表，并报集团公司安全部备案。（3） 集团公司各职能部门负责应每年组织本部门所有岗位人员对本部门所管辖区域及相关业务系统活动中存在或潜在的危险源 进行逐一辨识、评价和分级，及时登记和填写本部门危险源识别、风险评价表，并报集团公司安全部备案。（4） 集团公司安全部应每年对各职能部门和二级单位报备的危险源识别、风险评价表进行汇总和分

13、析，及时编制并下发集团公司危险源识别、风险评价表。3.2 危险源辨识的原则、范围、内容（1） 危险源辨识的原则项目部的危险源辨识应围绕产品实现的工艺流程为主线展开进行梳理：1） 施工准备阶段：主要依据施工现场平面布置，对周边环境、现场相对固定施工作业区域、办公区、生活区、各类临时设施区域等进行分析辨识；2） 施工阶段：围绕产品实现的工艺流程为进行梳理，根据施工进度计划，明确对应工期节点内各部分分项工程施工工艺流程，逐一分析辨识危险源，同时对交叉施工工序存在及潜在的危险源进行分析辨识。围绕可能导致事故发生的机械、电器、辐射、物质、火灾、爆炸等致害物和物理、化学、生物、心理、生理、行为等危险因素，

14、以及潜在的事故伤害方式和途径，全面进行分析、辨识。（2） 危险源辨识的范围 1）所有人员，包括部门和项目内的员工，以及合同方的人员和访问者；2） 所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（如临时抢修、事故事件等）；3） 所有设施，包括自有的和租用的建筑物、生产用的机械设备、工程物资。（3） 危险源辨识的思路 1）开工前应根据施工现场作业内容，作业流程，作业种类（基坑支护施工用电，临边洞口防护，大型机械作业手脚架作业动火作业等）或作业区域划分评价单元，明确风险控制的对象，对每一项施工作业按工序分解出详细的作业步骤，编表造册。2） 书籍信息:包括作业环境、设备施工和工具、相关人员

15、、材料和原料、施工工艺和程序等。3） 识别每一作业步骤中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良和管理缺陷等方面的危险源。识别工作由项目经理等生产指挥者组织安全、施工、技术等部门人员和有经验的员工代表和工人参加，必要时还可邀请工程供方代表等参加，一保证组织成员对施工活动过程及存在的风险全面认识。（4） 危险源辨识的内容 1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾支援条件等；2） 平面布局：包括功能区布置（如生产区、生活区、临时设施区、材料堆放、加工区的布置）；3） 交通路线：临时便道、各项工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及外界的交通路线等；4） 建筑结构：结构

16、、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、运输、检修）通道开门、卫生设施等；5） 施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等；6） 施工设备：包括高温、低温、腐蚀、高压、震动、关键部件的备用设备、控制、操作、检修、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动零部件和工作、操作条件、检修作业、误运转和误操作；7） 大型设备：危险性的大型设备和高处作业设备，如施工电梯、吊车等；8） 特殊装置：如油料库、危险品库等；9） 有害部位：如粉尘、噪声、辐射、高温等作业部位；10） 各种设施：如管理设施（应急反应组织机构）应急抢救设施（医务所等）辅助生产设施、生活卫生设

17、施（食堂、浴室）等；11） 员工的心理和生理因素以及人机工程学等。3.3 风险评价与分级（1） 复合评价法危险源调查评价采用复合评价法，先由专家组直接判断，凡是判断为不可接受风险的就可一步到位得出结果，不在量化打分。凡未被直接判断为不可接受风险的危险源，采用作业条件危险性评价法即LEC 法判定。LEC 法要考虑以下三个方面：发生事故或危险事件的可能性大小（用L 值表示） 员工暴露于危险环境的频率（用E 值表示）一旦发生事故可能造成的损失后果（用C 值表示） 评价参数：危险性分值D=LEC分数值106310.50.20.1事故或危险情况发生可能性完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意

18、外很不可能，可以设想极不可能实际不可能1） 发生事故或危险事件的可能性大小（用L 值表示）：2） 暴露于危险环境的频繁程度（用E 值表示）：分数值1063210.5事故或危险情况发生可能性连续显暴露每天工作时间暴露每周一次暴露，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露3） 一量发生事故可能造成的损失后果（用C 值表示）：分数值1004015731后果大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重、重伤重大致残引人关注，不利于基本的安全卫生要求4） 用上述三个值的乘积来表示作业条件的风险性（用 D 值来表示）大小及是否可容许5） 评价后，风险评价人员应及时将其填入危险源识别、风险

19、评价表。（2） 重大风险判定标准：1） 风险因素的风险级别为 5 级，级（危险程度 D 值大于或等于 160 分）及以上时，应确定为重大风险；2） 不符合使用法律法规、标准、规范和要求的危险源，应确定为重大风险；3） 不符合组织的职业健康安全方针要求的危险源，应确定为重大风险；4） 现场直接观察到存在或潜在有重大安全隐患的危险源，应确定为重大风险；5） 相关方（如员工等）有合理抱怨或投诉而无有效控制措施的危险源，应确定为重大风险；6） 被动绩效测量中，曾发生过目前又缺少有效控制措施的事件， 应确定为重大风险；7） 当相关风险因素被判定为重大风险因素时，风险评价人员应及时将其填入重大风险及安全控

20、制措施计划表。3.4 风险分级管控3.4.1 风险分级管控要求风险分级管控，遵循风险越高管控层级越高原则，对于操作难 度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应 重点进行管控；上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控， 并逐级落实具体措施；管控层级可进行增加、合并或提级。风险管 控层级分为集团公司级、二级单位级、项目部级、施工班组级、岗 位等。3.4.2 四色安全风险划分危险程度级别划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险， 分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示。A 级红色风险由集团公司、二级单位、项目部、班组、岗位管控；B 级橙色风险由二级单位、项目部、班组、岗位管控；

21、C 级黄色风险由项目部、班组、岗位管控； D 级蓝色风险由班组、岗位管控。3.5 风险控制措施策划3.5.1 风险控制措施选择优先序的层级原则（1） 消除：改变设计以消除危险源，如以安全品代替危险品。（2） 替代：用低于危害材料代替或降低系统能量，如使用低压电器。（3） 安全技术措施：如按照通风系统、机械防护、连锁装置、消声罩等。1（4） 标志、警告和（或）管理控制措施：如安全标志、危险区域标识、准入控制措施、作业安全制度、标牌和工作许可证等。（5） 个人防护装备：如安全防护眼镜、听力保护器、面罩、安全带和安全绳索与防坠器、口罩、手套等。3.5.2 风险控制措施的类型（1） 制定专项方案：针对

22、重大风险制定专项方案、按照专项方案进行控制；（2） 制定管理程序/或专项管理措施；针对各等级风险；（3） 制定应急预案：针对潜在事故事件；（4） 保持相应的程序/措施。针对可接受风险。3.5.3 风险控制措施策划及信息传递要求（1） 集团公司各职能部门、二级单位和项目部在组织开展危险源评价时，应针对每一项重大风险因素，制定相应的控制措施计划， 并填入重大风险及控制措施计划表中。（2） 对于确定为重大风险的，各职能部门、二级单位和项目部应及时向集团公司安全部报关重大风险及控制措施计划表，由各相关职能部门、二级单位和项目部针对每一项重大风险的特性及风险控制原则，组织人员进行风险控制策划，研究和确定

23、对该项重大风险的控制措施计划，并及时填入重大风险及控制措施计划 表。（3） 各职能部门、二级单位和项目部应督促相关人员采取适当的方式，如实向本部门、单位辖区内的从业人员告知工作作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及应急措施 。3.6 重大风险管控措施下面根据公司、项目管理经验，例举几类常见危险源及其风险管控措施。3.6.1 起重机械按拆风险管控措施（1）外用电梯安装、顶升、拆除作业 1）参与装拆的人员必须熟悉电梯的性能结构特点，并能熟练的操作。能熟练的排除故障，受过专门培训。212） 装拆场地应清理干净，并用标志杆等围起来禁止非工作人员入内。3） 防止装拆地点上方掉落物体，必要时加安全

24、网。4） 装拆过程中，必须由专人负责，统一指挥。5） 电梯运行时，人员的头、手绝对不能露出安全栏以外。6） 如果有人在导轨架上或附墙架上工作时，绝对不允许开动电梯，当吊笼升起时严禁进入底笼内。7） 吊笼上的所有零部件，必须放置平稳，不得露出安全栏以外。8） 利用吊杆进行安装时，不允许超载，吊杆只可用来安装或指拆卸电梯零部件，不得用于其他起重用途。9） 吊杆上有悬挂物时，不得开动吊笼。10） 装拆工作人员应控空中作业的安全要求，包括必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋等。不要穿过宽松的衣服，以免被卷入运动部件中，发生安全事故。11） 操纵电梯，必须将按钮盒拿到吊笼顶部，不允许在吊笼内操作。12） 吊

25、笼启动前，先进行全面检查，消除所有的不安全隐患。13） 安装运行时，按电梯额定装载重量装载，不允许超载运行。14） 雷雨天、雪天或风速超过 12m/S 的恶劣天气不能进行安装作业。15） 装拆过程出现技术故障时，需在解决该问题后，方能进行下一步装拆。（2）1） 混凝土基础凝固要达到设计强度的 80%后才允许进行安装。2） 高强度螺栓的预紧力要均匀，特别是塔身回转支承部位。3） 顶升横梁一定要就位准确，液压系统工作正常。4） 作业前，对制动器、连接件、临时支撑要进行调整和检查， 起重作业需要的吊钩、索具要保持完好，符合安全技术要求。5） 塔机安装前，安拆单位技术负责人必须向全体作业人员进行装拆方

26、案和安全操作技术的书面和口头交底，并履行签字手续。6） 安装作业必须统一指挥进行，并配有现场的安全监护人员， 安装区域应设立警戒区禁止人员进入。7） 顶部风速大于 13/米秒时禁止作业，套架上下支座、前后臂等大件吊装前，技术负责人必须进行专项安全技术交底，每次吊离地面 20 厘米要停机，检查安全平稳性，确认安全可靠、吊点精确， 应使用稳固绳保证吊物平衡。8） 技术负责人应向吊车司机交代安装过程及吊装的主要部件的尺寸、重量、协商好停入位置，臂杆长度及仰角等主要技术参数， 要明确吊车支脚支承必须达到坚实牢固。9） 塔机各部位之间的连接轴、螺栓、螺母、轴端卡板、开口销必须使用生产厂家随机专用件。10

27、） 拆卸前总负责人应组织全体拆装人员重新学习安全技术交底、落实每项工作、分工明确，坚守岗位，并观察塔机上部下降动态，有情况立即停机检查，故障未排除不得继续拆卸。11） 高空作业必须佩戴安全帽，穿工作鞋，系好安全带。12） 检查液压系统是否工作正常，有无卡漏现象。13） 塔身拆卸未达到高度不得先拆卸附着装置。14） 拆卸塔吊大臂时，在汽车吊起过程中塔吊上严禁站人，待汽车吊吊稳后在上人工作。单根吊索承重量至少要达到被吊物重量的 3 倍以上；起吊时要注意吊索与大臂夹角越小则越靠近塔冒的吊索受力越大，起吊困难；如夹角越大越容易起吊，但稳定性不好； 所以要综合考虑。15） 由按拆单位负责人组织全体拆卸人

28、员学习措施内容，进行技术交底，落实每项工作，对分项工作内容，安全措施以及注意事项进行单独交底。16） 所有安装（拆卸）人员必须听从现场统一指挥，如信号不明或错误，停止作业，待联络信号明确后再进行作业。17） 作业人员必须遵守高空作业规则，严禁酒后上岗及高空抛物等不安全行为。3.6.2 基坑工程风险管控措施（1） 基坑工程必须按照规定编制、审核专项施工方案，超过一定规模的深基坑工程要组织专家论证。基坑支护必须进行专项设计。（2） 基坑工程施工企业必须具有相应的资质和安全生产许可证， 演技严禁无资质、超范围从事基坑工程施工。（3） 基坑施工时，应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。（4）

29、基坑施工要严格按照专项施工的，应当要求立即整改。（5） 基坑施工必须采取有效措施，保护基坑主要影响区范围内的建（构）筑物和地下管线安全。（6） 基坑周边施工材料、设施或车辆荷载严禁超过设计要求的地面荷载跟值。（7） 基坑周边应按要求采取临时防护措施，设置作业人员上下专用通道。（8） 基坑施工必须采取基础基坑内外地表水和地下水控制措施， 防止出现积水不漏水漏沙。汛期施工，应当对施工现场排水系统进 行检查和维护，保证排水畅通。（9） 基坑施工必须做到先支护后开挖，严禁超挖，及时回填。采取支撑的支护结构未达到拆除条件时严禁拆除支撑。（10） 基坑工程必须按照规定实施施工监测和第三方监测，指定专人对基

30、坑周边进行巡视，出现危险征兆时应当立即报警。3.6.3 脚手架施工风险管控措施（1） 脚手架施工一般控制措施 1）脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则GB5036 考核合格的专业架子工。上岗人员应期体验，合格者方可持证岗。2） 搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。3） 脚手架的构配件质量与搭设质量，应按安全技术规范规定进行检查验收，合格后方准使用。4） 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上； 严禁悬挂起重设备。5） 当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气应停止脚手架的搭设与拆除

31、工作，雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。6） 脚手架的安全检查与维护，应按照安全技术规范规定进行。安全网应按有关规定搭设和拆除。7） 在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件； a.主节点处的纵、横向水平杆；b. 连墙件；c. 交叉支撑、水平架；d. 加固杆件：如剪刀撑、水平加固杆件、扫地杆、封口杆等； e. 栏 杆 。 8）不得在脚手架基础及其邻近边进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。9） 临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。10） 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看完。11） 工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行行业标准施

32、工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）的有关规定执行。12） 搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志，并派专人看守， 严禁非操作人员入内。（2） 预防脚手架坍塌控制措施 1）脚手架搭设、拆除施工，必须由经专业安全技术培训、考试合格、持特种作业操作证的架子工按照专项安全技术方案的具体要求来完成。脚手架钢管、扣件、脚手架等材料必须符合规范要求。脚手架未经验收合格前禁止上架子作业；2） 脚手架要结合工程进程按计划要求进行搭设，搭设未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得有未固定构件和不安全隐患，确保架子稳定；3） 结构承重的脚手架在搭设前，必须经过详细的荷载计算和进行专项施工组织设计，并按批准的意见进行

33、作业；模板、脚手架等支撑构建的强度、刚度必须东路设计荷载的要求，脚手架上堆放料量不得超过规定荷载（均布荷载每平方米不得超过3KN，集中荷载每平方米不得超过 1.5KN）；4） 现浇在钢筋混凝土梁板在其强度未达到 70%（一般为 7 天） 以前，不得拆模，不得在其上面搭设上层脚手架。5） 脚手架拆除时，应由上而下按层按步的拆除，先拆护身栏、脚手板和横向水平杆，再依次拆剪刀撑的上部扣件和接杆。拆除全部剪刀撑、抛撑以前。必须搭设临时加固斜支撑，预防架倾倒。3.6.4 模板施工风险管控措施(1)模板施工一般管控措施1） 进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，并系牢。2） 经医生检查认

34、为不宜高空作业的人员不得进行高空作业。3） 工作前应检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳系栓在身上，钉子必须防在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止扎脚和高空滑落。4） 安装与拆除 5 米以内模板应搭设脚手架，并设防护栏杆，防止上下同一垂直面操作。5） 遇到六级以上大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应清扫施工现场，略感不滑时再进行工作。6） 二人抬运模板时，要相互配合、协同工作，传递模板，工具应用运输工具和绳子系牢后升降，不得乱抛。7） 不得在脚手架上堆放大批模板等材料。8） 支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上，通道中间的斜撑、拉杆等应设在 1.8m 以上。9） 支模过程

35、中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢，拆模间歇时，应将以活动模板，牵杠支撑等运走或妥善堆放， 防止因踏空、扶空而坠落。并且将未加固的模板做临时加固。10） 模板上有预留洞时，应在安装后将洞口美好，砼板上的预留洞在拆模后即将洞口盖好。11） 拆除模板一般用长撬棍，人不许站在正在拆除的模板上， 在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下来，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意；拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。（2）预防模板坍塌控制措施 1）安装梁底模板及木方前，确保梁底支架水平杆以拉设。2） 高支模采用扣件式钢管脚手架作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、

36、螺栓松动的支撑材料作立柱。3） 立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和门式架应牢固拉接，形成整体。4） 模板作业前，指定专人指挥、监护，出现位移时，必须立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。5） 楼面堆放模板及钢管时，严格控制数量、重量，防止超载。堆放数量较多时，应进行荷载计算，并对楼面进行加固。6） 安装楼面模板，在下班时对已铺好而来不及钉牢的定型模板或散板等要拿起稳妥堆放，已防止坍塌事故发生。7） 安装外围柱模板、梁、板模板，应先搭设脚手架，并挂好安全网，脚手架搭设调度要高出施工作业面至少 1.2m。8） 拆模间歇时，应将以活动的模板、拉

37、杆、支撑等固定牢固， 严防突然掉落、倒塌伤人。9） 泵送混凝土时，应随浇、随捣、随平整，混凝土不得堆积在泵送管路出口处。10） 应避免装卸物料对模板支撑产生偏心、震动和冲击。11） 交叉支撑、水平加固杆、剪刀撑不得随意拆卸，因施工需要临时局部拆卸时，施工完毕立即恢复。12） 模板支撑拆除前必须向监理单位报送拆除申请书，经监理同意签字后方可拆除。13） 拆除前应采用先搭后拆、后搭先拆的施工顺序。14） 纵横向水平杆靠墙柱边部分应该顶住墙柱，提高支撑的整体性。附件 1：安全工作日志年月日星期天气：温度：现场隐患排查、整改情况是否下发整改单是（）否（）安全生产活动情况附件 2：工程名称带班领导（签字

38、）日期年月日天气：保证事项6. 危大工程安全专项方案的编制及审核、审批，对超危大工程的专项方案及时组织专家认证是否其他安全生产活动情况：施工现场带班记录1. 安全生产责任体系按制度落实情况是否2. 专职安全员按规定配备是否3. 安全生产所需费用的投入是否4. 三级安全教育、安全技术交底的组织落实是否5. 安全隐患排查治理及台帐的建立是否附件 3：安全隐患整改通知书安检第号受 检 单 位：存在问题请于日前将上述安全隐患问题整改完毕上报子分公司，子分公司验收合格后上报集团公司安全部受检单位负责人：检查单位：检查人员：年月日年月日2附件 4：危险源识别、风险评价表单位名称：评价场所及作业活动序号危险源描述可能造成的风险事件对风险的复合评价直接评价结果是否不可接受（是：）D=LECDLEC填表人23附件 5：重大风险及控制措施计划表单位名称：序号评价场所及作业活动重大风险描述可能造成的风险事件风险等级控制填表人：24