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1、 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC21SMS课程介绍2基本的安全概念3安全管理概论4危险源5 风险6 SMS介绍7 SMS要求和实施课程内容课程内容 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC3目标 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Depa
2、rtment, CAAC4主要内容 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC5 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC6ICAO 对对SMS 的要求的要求附件附件62006年3月，ICAO修订了附件6 ，增加了对SMS的要求。2007年10月，ICAO 再次修订了附件6对SMS的要求。2009年7月，ICAO对飞机维修提出了SMS的要求。 民航
3、局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC7“附录附录6. 安全管理系统（安全管理系统（SMS）的框架）的框架 框架包含四个组成部分，十三项要框架包含四个组成部分，十三项要素素 1. 安全政策和目标安全政策和目标 2. 安全风险管理安全风险管理 3. 安全保证安全保证 4. 提高安全提高安全“附篇附篇F 国家安全方案的框架国家安全方案的框架 框架包含四个组成部分，十项要素框架包含四个组成部分，十项要素 1. 国家的安全政策与目标国家的安全政策与目标 2. 国家的安全风险管理国
4、家的安全风险管理 3. 国家的安全保证措施国家的安全保证措施 4. 国家提高安全的措施国家提高安全的措施ICAO 对对SMS 的要求的要求附件附件6 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC8CAAC的要求的要求2007年10月，CAAC印发了中国民航SMS建设总体实施方案的通知，明确了CAAC对SMS的要求。2009年7月， CAAC正式发布了AC-145-15“维修单位的安全管理体系”的要求，2013年所有维修单位应予以实施。 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Fl
5、ight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC9什么是SMS安全管理体系安全管理体系SMS不是一个管理软件，而是一个管理模式,是一套管理管理方法方法！SMS 强调系统安全系统安全，将各种监控措施系统有机地组成监督机制；将预防性管理与监督相结合。 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC10什么是SMSn必须从高级管理层开始实施SMS，安全必须是组织内所有级别人员都必须考虑的问题。nSMS的
6、目标是对组织整体安全水平进行持续改进。n航空系统中所有的利益相关方都参与到安全管理体系中。 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC11明确维修系统的利益相关方 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC12明确维修系统的利益相关方p为什么确定这些利益相关者很重要？确保在做决策之前，考虑到了所有有关的利益相关者所提出的安全风险的建议和决定。 民航局
7、飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC13SMS的特点n系统安全管理系统安全管理 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC14SMS的特点n基于法规和规章基于法规和规章 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC15SMS的特点
8、n引入风险管理引入风险管理 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC16SMS的特点n利用信息驱动利用信息驱动 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC17SMS的特点n强调闭环管理强调闭环管理 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Departmen
9、t, CAAC18系统描述 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC19系统描述 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC20差异分析对组织内现有安全工作的组织和管理进行分析；需要在组织内建立实施SMS所必需的组织机构； SMS中的各种活动可能已经存在并在发挥作用；SMS应当建立在现有的组织结构上；针对SMS的组成部分和要素进行差异分析；一旦完成
10、差异分析并将其记录后，也就奠定了SMS实施计划的基础。 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC21SMS和QMSpSMS与质量系统的区别在于：nSMS关注组织中人和运行的安全nQMS关注于组织中的产品和服务 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC22SMS和QMSnSMS要求在组织内部设计和实施一系列过程和程序，以便在维修运行中确定危险源，并
11、加以控制/缓解风险。nQMS技术提供一个结构化的方法以确保体系内的过程和程序达到他们预计的目标，以及当过程和程序存在缺陷时进行改进。 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC23SMS 和QMS权衡pSMS部分建立在QMS原则和基础之上。pSMS应当包括安全和质量两方面的政策。p质量政策的范围应当被限制在安全上以便支持安全。p当存在冲突时，安全目标应当是最重要的。 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFli
12、ght Standards Department, CAAC24体系整合p各种不同的管理体系进行整合：n质量管理体系（QMS）n环境管理体系（EMS）n职业健康和安全管理体系（OHSMS）n安全管理体系（SMS）n安保管理体系（SEMS) 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC25 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC26提问和回答n提问：
13、提问：为什么在SMS制订的过程中将利益相关方包括在内很重要？n回答：回答： ? P12 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC27提问和回答n提问：提问：解释SMS三个主要特点n回答：回答： ? P13-17 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC28提问和回答n提问：提问：请解释差异分析的重要性。n回答：回答： ? P20 民航局飞行标准司民航局飞行标准司 Flight Standards Department, CAACFlight Standards Department, CAAC29提问和回答n提问：提问：请解释SMS与QMS之间的区别。n回答：回答： ? P21-23结束结束