市区司法局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、市区司法局上半年工作总结及下半年工作计划 市区司法局上半年工作总结及下半年工作安排今年来,在市司法局和区委区政府的关切支持下,xx区司法局坚持党建引领、数字赋能,以政法队伍教化整顿为抓手,提出干好一三六、争当排头兵目标,梳理重点、亮点、试点工作xx项,通过揭榜挂帅、比武晒榜,胜利创建法治x(法治政府)建设示范区,努力争创新一轮法治建设先进区。截至目前,全局各项工作获省市区各级领导批示确定、专刊报道xx次;高败诉风险案件五化协同、村主要负责人述法、公证业务零次跑等工作多次获上级部门及领导确定。一、上半年工作总结(一)明重点,谋创新,提炼打造富司新品牌一是聚焦两高一低整治,打造专业司法。创新建立五

2、化协同机制。落实区领导包案化解、涉案单位专班化解、风险提示联动化解、协调研判聚力化解、责任闭环倒逼化解。自xxxx年x月起,共开展五轮xx件拟败诉案件整治,已化解xx件,终结xx件,化解胜利率达xx.xx%。完善落实问责容错制度。落实高败诉风险案件日盯周研月报,建立行政败诉案件约谈、问责制。探究行政争议案件容错机制,制定容错条件和尺度标准,形成正负面清单。推动前移法治保障关口。合法性审查扩面延长,将涉及政府重大项目的土地搬迁方案、历史遗留问题等均纳入合法性审查范围,源头降低行政争议发案量,目前已在东洲街道等xx个项目中赐予法律建议xx条。x-x月,全区行政复议(xx件,去年同期为xx件)、诉讼

3、(xx件,去年同期为xx件)发案量同比上升xx.xx%、xx.xx%,复议纠错率为xx%、诉讼败诉率为x.xx%,复议纠错率上升x.xx个百分点、诉讼败诉率下降xx.xx个百分点。;出庭率达xxx%。x月,x市首期复议沙龙在xx胜利举办,获曹水萍局长高度确定。二是围绕数字法治建设,打造才智司法。坚持主动靠前推动执法改革。牵头会同区城管局推动大综合一体化行政执法改革,先后组织xx个主要执法部门及xx个镇(街)召开座谈会x次,梳理在用执法平台xx个,以省权力事项库中已认领的xxxx项行政惩罚事项为基准,厘清各部门执法队伍组建状况、执法事项清单等,初步制定实施方案。创新建立监管与执法双向反馈机制、执

4、法监管问题线上督察督办机制,突出区级行政执法指挥平台建设,推动区、镇(街)两级改革同步推动。打通市县屏障建设数字驾驶舱。协同市司法局打造区县版司法行政数字驾驶舱,梳理建仓数据xx条,拟建驾驶舱x屏,分别为司法行政工作统览、法治建设状况、法治精品路途、社区矫正工作、法律服务内容,安排于x月中旬完成第一版。围绕才智矫正实现在线帮扶。依托富春智联软件,开发富春微矫应用场景,实现村(社)社区矫正工作站、矫正小组在线帮助矫正机构开展教化帮扶,降低矫正对象重新犯罪率。三是践行人民中心宗旨,打造品质司法。围绕法治社会提升,推出五个首创。首发依法治村标准,制定xx区新时代漂亮乡村依法治村建设标准体系,明确村民

5、x监督、法治责任落实等依法治村标准共十条,首次将村主要负责人述法、开展村法治满足度测评纳入要求,推动法治建设第一责任人职责向基层延长。首建三级述法制度,在区、镇(街)两级述法基础上,领先开展村级述法,同步构建述-评-改闭环机制。述法工作以x个全国民主法治示范村为试点、xx个省级民主法治村为重点、其余xxx个村(社)为触角,实现全覆盖。x月xx日,梓树村述法直播活动累计观看x万余人,互动沟通xxxx余次,获省司法厅党委委员、副厅长、省普法办主任钱德海高度确定,被法治x简报等专刊报道。首推公证业务零次跑,xx公证处联合不动产登记服务中心、房管处、税务局及xxx余家房屋中介xx,依托易公正电子平台,

6、简化存量房交易流程,实现存量房转移不见面审批办理,截至目共线上办证xxxx起。该工作被省、市政务专刊刊发,获x市常务副市长戴建平批示确定。首提法律顾问十个一工作法,落实法律顾问一个固定值班日、一张服务信息图、一个线上询问群、一次村务研讨会、一道法治审查关、一系列普法宣扬、一批次纠纷调处、一场主题讲座、一本工作日志、一次看法反馈,推动互动式法律服务,提升服务水平。首创规范指引省市标准,深化完善违法建筑查处的规范化指引,初步完成市标创建,在省内推广。(二)扬优势、补短板,争创新一轮法治先进区一是立足一个统筹,深化依法治区工作。落实习近平法治思想学习宣扬贯彻工作,召开全面依法治区委员会第三次会议,审

7、议通过法治xx建设规划(xxxx-xxxx年)等方案,首次明确听取执法、司法、遵守法律普法协调小组组长汇报年度工作为固定议程,开x地区先河。推动法治建设第一责任人职责,xx个单位的xxx位党政负责人作书面述法报告,x人作口头述法。完善考评机制,拟定两张负面清单,部署年度工作。加强与区委巡察办联动,对x家单位出具巡查建议。强化法治乡镇建设,确立以综合行政执法改革为突破口、以合法性审查为保障的工作思路,在灵桥、洞桥基础上扩大覆盖面至x个镇(街),主动争取省级法治化综合改革试点。二是加强建章立制,提高依法决策水平。制发年度政府法律顾问工作通报,发布十大法律顾问典型工作案例,通过正反结合评价,提出问题

8、清单,加强整改落实。修订完善法律顾问管理方法x.x版,明确政府法律顾问服务内容新十条,建立集体评议、督察、整改、结果运用四大机制,强化顾问管理。省内领先编发重大行政决策管理手册,规范重大行政决策事项书目编制、程序管理、归档指引、后评估流程,配套行政规范性文件管理手册镇(街)合法性审查操作手册,加强合法性审查规范化。三是实施精准矫正,强化执法监督管理。加强重点人员管控,制定社区矫正两图一单,即社区矫正各部门职责清单及调查评估流程图入矫、矫中、解矫流程图,通过全流程制度规范,压实职责分工。建立每月双周云上矫正会商制度,深化矫正平安隐患排查和重大风险分析研判,共梳理高风险重点人员xx人。开展精准教化

9、帮扶,培育正步公益组织参加市级社会化精品项目,深化美x滨等品牌活动,落实四学一做修心教化活动。推动才智矫正创建,发挥远程视频帮教中心作用,落实一体化办案系统。截至x月xx日,全区在册社区矫正对象xxx人,刑释人员xxxx名,无脱漏管状况发生。四是加强诉源治理,夯实基层基础建设。推动行业性、专业性调解组织建设,制发行专调解组织指导看法,建立调解实绩与评先评优、工作酬劳相挂钩的管理制度。做强银保调xx工作室,xxxx年x月至今,共调处金融类纠纷xxx件,胜利率达xx.xx%,涉及金额x.xx亿元。建立警调、访调、诉调对接制度,深化律师调解工作,增配xx名专职人民调解员,紧抓业务培训。今年来,全区各

10、级调解组织调处冲突纠纷xxxx起,调解胜利xxxx起,胜利率达xx.x%,其中调处胜利的疑难困难冲突纠纷xx起,调解协议涉及金额xxxx.xx万元。(四)重服务、惠民生,提升法治社会满足度一是谋篇布局,完善大普法格局。启动八五普法规划,组建区、镇(街)两级八五普法讲师团共xx支,镇(街)普法讲师团实现全覆盖。打造精品法治路途,选取银湖街道梓树村等xx个沿江(地铁线)村(社),创建枫桥式司法所、普法阵地、样板法律服务点,实现法律和社会效果双提升。今年拟推场口司法所创建省级枫桥式司法所;指导创建x个国家级民主法治示范村、xx个省级民主法治村,xx个普法实体。推动普法品牌建设,举办普法标识设计大赛短

11、视频大赛等,扩大影响力。x-x月,围绕重点人、重点事、重要节点开展各类普法活动xxx余场(次)、发放宣扬折页xxxxx份,受众xxxxx余人。二是司法前置,提升法律服务效能。围绕三个立起来,主动为亚运场馆建设、数字经济发展等供应法律服务。x-x月,律师、法工等共参加区联合接待中心等值班xxxx次;区法律服务中心共受理法律救济案件xxx件,接待来电来访法律询问xxxx件,未发生一起投诉案件。推动法雨春常态化运行,开展村(社)法律顾问大走访,推行法治体检以点带面。目前,xx已建成市场主体法律顾问服务网格xxx个,覆盖市场主体xxxxx家。加强法律顾问考核管理,出台村(社)法律顾问考核方法。今年来,

12、法律顾问进村(社)服务xxx人次,解答法律询问xxxx人次,上门服务率xx%以上。三是严管厚爱,推动律师行业扬帆行动。制定扬帆行动方案,全面开展三强双进创建、人民满足项目创建活动,开展三名工程建设,推动律师行业信息化建设,启动律所结对帮扶、青年律师培育安排。今年来,各律所办结民事案件xxxx件、刑事案件xxx件、认罪认罚法律帮助案件xxx件,实现法律服务收入约xxxx余万元。(四)强政治、固根本,深化队伍教化整顿成效一是学习教化抓始终。建立四级联学制,围绕查纠整改阶段问题清单xx条,落实党委领学、支部常学、科(所)周学、比武促学。今年来,共开展党委领学xx次,各支部党史宣讲学习等活动xx场,科

13、(所)周学xxx余次,各类培训、比武xx场;紧抓英模教化、警示教化,打造x+x+N党建品牌,以x个机关党支部带动x个以上两新党支部为依托,构建党建引领、组团服务模式,践行服务为民。目前共组建服务团队x个,开展为民活动xx次。二是查纠整改抓主动。集中宣讲自查从宽、被查从严政策x次,开展两轮个人自查事项报告表填报工作,在规定填报范围基础上,围绕政治、思想、组织、作风、纪律五方面新增问题清单xx条,于x月xx日前完成其次轮填报,共计发放表格xxx份,覆盖率xxx%,收回率xxx%,空表率为x,针对存在问题,均要求制定个人整改安排,形成整改清单,落实限期整改。落实专项治理,分别制定律师、公证行业专项治

14、理方案,全面开展自查核查,确保谈心谈话全覆盖。坚持开门纳谏搞整顿,召开律师行业、两代表一委员、老干部、青年干部、政法各单位等座谈会共x次,征集看法建议xx类共xx条,均已落实到人,措施到位。三是建章立制固长效。坚持当下改和许久立齐抓并举,推动队伍制度、业务制度同步建立。队伍建设方面,完善个人事项报告制,建立四级联学制、党委书记约谈制、一岗双责制。围绕沟通探讨、谈心谈话、全员家访、自查自纠、心得体会、专题会议、档案分级、科(所)务会八方面落实一岗双责,压实主体责任。目前共开展谈心谈话xxx人次,家访xxx人次,实现包括编外人员在内的全覆盖。业务工作方面,围绕法治政府、法治社会一体化建设,建立行政

15、败诉案件约谈问责制、高风险案件五化协同制等业务制度xx项。二、工作中存在的困难和问题行政复议发案量居高不下,较去年同期增长xx.xx%,形势较为严峻,其中涉及交通运输行政惩罚的案件比较多。行政争议调解难度不断增大,关于房屋征迁类的复议诉讼案件占比较多,此类行政争议事关当事人的切身或重大利益,协调处理难度大、任务重、时间紧。三、下半年工作思路下阶段,xx区司法局将接着紧扣数字化改革、队伍教化整顿、护航建党百年等中心工作,进一步提高站位、放大格局、拉高标杆、强化统筹,打好司法行政提升仗。(一)以争创新一轮法治先进区为目标,推动法治建设。一是压实责任。刚好出台法治建设考核细则,召开考评任务分解会,对

16、标对表落实责任。加强法治监督,针对重点单位、重点领域,深化实地开展专项督察。落实党政主要负责人述法工作,推动法治乡镇建设。二是完善品牌。完善x+x+x行政执法监督机制,加强与复议、审判、纪检监察、检察院的协作,提升行政执法监督质效。开展行政执法案卷评查、综合执法事项执行状况专项监督等活动,制发行政执法监督通知书,落实限期整改、约谈制度。在行政执法重点领域建立包括调查笔录制作等标准化执法指引,为开展教科书式执法活动奠定基础。三是完善机制。持续推动区行政争议调解中心实质化运转,加强部门沟通协调,合力化解行政争议,推动两高一低专项整治。探究裁执分别闭环机制、行政赔偿案件追责和容错方法、行政调解律师参

17、加市场化等相关机制。四是强化服务。深化x+X镇(街)合法性审查模式,推动重大行政决策实力提升,进一步加强行政规范性文件制定和监督管理,提升全区合法性审查实力水平。(二)以数字化改革为契机,加强品牌建设。一是推动行政执法改革。依据前期所制定的实施方案,具体拟定事项划转清单以及赋权乡镇的执法事项清单,提交区政府常务会议和区委常委会审议,并按程序报x市政府常务会议审议,经省政府批准后予以实施。同时,与组织部、政法委、数据局等单位协调,探究建立区级行政执法指挥数字化平台的有效路径。二是上线数字驾驶舱。进一步梳理区县版驾驶舱特色,打造全业务上线、全流程把控、多部门协同的数字驾驶舱。三是推动才智矫正建设。

18、(三)以建党百年、平安护航为主线,牢守维稳底线。一是矫正监管更加有力。狠抓重点管控人员,落实分类帮教措施,开展四学一做党史学习教化,确保矫正工作添彩不添乱。依法推动指导各镇(街)设立社区矫正委员会,完成部级才智矫正中心创建工作,做大做强一县一品项目。二是纠纷化解更加有效。加强调解队伍建设,完善三级调解网络建设,做细做实做强行专调解组织,发挥专职调解员作用,培育个人品牌调解工作室。(四)以满足度提升为宗旨,加快服务发展一是组织开展民法典、国家宪法日和宪法宣扬周等主题普法活动。深化推动法治电影下乡、法治文艺下乡等法律六进。二是加强律师行业执业警示教化,严格风险防控。落实年度村(社区)法律顾问服务任

19、务,培育公益法律服务意识,提高服务质量,发挥律师行业党支部战斗堡垒作用。三是推动律师深度参加社会治理。进一步推动村(社区)、市场主体法律顾问服务建设,支持政府法律顾问工作,加强科学考评和监督检查制度探究,提高法律顾问服务质量。主动探究实践律师调解市场化工作,进一步推动形成xx特色的市场化解纷体系。组织开展律师事务所规范化建设活动。四是加快打造互联网公正,深化开展最多跑一次。(五)以队伍教化整顿为核心,全面从严治党。牢筑政治首位意识,接着落实队伍教化整顿重点工作,注意学习教化常态化,建章立制早谋划。压紧压实全面从严治党和党风廉政建设责任,全面推行清单制,严格执行三重一大决策制度,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,落实好三会一课、民主生活会、谈心谈话等组织生活制度,加强廉政风险防控,深化党建党廉各专题教化成果。抓好干部队伍素养实力提升,提炼党建精品,打造亮点工作。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页

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