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1、精品文档 仅供参考 学习与交流在党的群众路线教育实践活动培训班上的辅导报告【精品文档】第 13 页在党的群众路线教育实践活动培训班上的辅导报告（摘要）一、深入领会习总书记系列重要讲话精神，切实增强开展教育实践活动的紧迫感党的十八大以来，习总书记站在新的历史起点，顺应世界发展进步潮流，洞察当今中国发展大势，回应人民群众过上幸福美好生活的热切期盼，发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求，揭示了中华民族的历史使命和当代中国的发展方向，升华了党的执政理念和治国方略，勾画了党和国家走向未来的宏伟图景，丰富和发展了中国特色社会主义理论。我们要深入领会习。当前尤其要深刻领会习总书记关
2、于党的建设的论述，提高从严管党治党水平。习总书记关于党的建设方面的论述十分丰富，包括坚持理想信念、强化宗旨意识、坚持群众路线、从严治党、作风建设、选人用人、制度建设、反腐倡廉等多个方面。他指出，人民群众是我们力量的源泉，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；要强化为人民服务的实践体验，在实践中增强公仆意识和为民情怀。他反复强调打铁还需自身硬；党要管党才能管好党，从严治党才能治好党；要下大决心改进作风，坚决反对“四风”，始终保持党同人民群众的血肉关系，真正赢得群众信任和拥护。这些重要论述和重大思想，是对我党所处历史方位和执政环境的准确把握，是对新形势下我党面临的“四大考验”、“四大危险”的科
3、学应对，切中了时弊，抓住了要害，顺应发展大势，符合党心民心。我们要严格落实党要管党、从严治党的各项要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以践行党的群众路线、加强作风建设为切入点，全面加强党的建设，为共筑中国梦提供坚强的组织保证。2014年1月20日，习总书记在出席全党教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上又对深入开展教育实践活动、进一步加强党的作风建设作了深刻阐述，提出明确要求。他指出，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。他强调，要坚持问题导向，
4、解决突出问题，突出抓好直接联系服务群众的窗口单位、服务行业，注重抓好与群众联系密切的基层组织。根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县。习总书记联系兰考县。3月17日至18日，他实地指导兰考县教育实践活动，强调要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。当务之急要深刻领会、准确把握习近平系列重要讲话精神，充分认识搞好第二批教育实践活动的重要性和必要性。要领悟到教育实践活动既是中央、省委和省社会组织党工委的明确要求，又是加强和创新社会组织建设与管理的内在需求，还代表了社会组织党组织和党员的根本诉求。它直接关系到社会组织的管理与创新；直接关系到
5、夯实基层基础、提高服务群众能力和水平；直接关系到有效解决群众反映强烈的突出问题；还直接关系到整个教育实践活动的健康有序开展。因此，大家要切实增强思想自觉和行动自觉，切实提高紧迫感，真正做到教育和实践并重，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央部署要求贯彻落实到“末梢神经”，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。二、深入领会习总书记系列重要讲话精神，切实增强开展教育实践活动的责任感2014年3月，习近平在参加全国人大二次会议安徽省代表团审议时指出各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。他强调，要发扬钉钉子精神
6、，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。这一重要论述质朴凝练、内涵深刻，具有重大现实针对性和深远历史意义，为在社会组织党组织和党员中深入开展教育实践活动、加强党风政风社风建设提供了指南。我们一定要落实“三严三实”，弘扬优良作风。当前尤其要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决党组织自身建设和党员思想作风、工作作风、理想信念、宗旨意识、群众观念、组织纪律等方面存在的突出问题。同时，积极回应群众关切，注意解决关系社会组织发展和会员、员工切身利益的实际问题，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，以实际成效取信于群众。一是坚定理想信念，以补精神之“钙”。习近平指出，坚定理想信
7、念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏在所难免。2014年3月18日上午，习近平听取兰考县教育实践活动情况汇报时又指出，教育实践活动要确定一个较高标准，严格按照标准抓部署、抓落实、抓检查。要把握好节律，用成功经验和管用办法示范带动。他强调，抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。二是持续聚焦“四风”，以立党建之“规”。教育实践活动重点是进行马克思主义群众观教育、转变党的作风，
8、加强党的建设。可能有的同志会说“社会组织又不是政府机关，不存在四风问题”，可事实上，从我们了解到的情况来看，“四风”问题在社会组织中还是存在的，特别是一些与行政机关紧密相连的社会组织在某些方面还比较严重。开展党的群众路线教育实践活动，就是要拿起群众路线这一制胜“法宝”，坚持唯物史观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真查找和解决党员信念动摇、立场不稳，在原则性问题上立场不鲜明、态度不坚决，对错误的言论、行为不敢挺身而出，缺乏责任感、正义感的问题；思想空虚、精神懈怠，奉行及时行乐的人生哲学，工作慵懒涣散、得过且过，贪图享受、缺乏进取精神的问题；党员意识淡薄，过于强调“兼职”身份、“雇员”身份
9、，不愿亮明党员身份，不及时转接组织关系，成为“口袋党员”“隐形党员”，长期游离于党组织之外、缺乏有效管理的问题;利益至上、物欲膨胀，重实惠、轻服务，缺乏集体主义观念和奉献精神的问题；组织纪律观念不强，不参加党组织活动，不交纳党费，不愿做党组织分配的工作，自由散漫、我行我素的问题。为此，我们要在开展教育实践活动中用好批评与自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见。要严格督导把关，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题。要“约法三章”，边学边改，立说立行，持续聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。三是密切联系群
10、众，以搭心灵之“桥”。目前，全省社会组织中有党组织3435个，有党员67831名。无论是地位还是作用都举足轻重，不可小视。加之，第二批教育实践活动又是在群众“家门口”开展。作为联系政府与会员的桥梁和纽带，社会组织党组织处在贯彻执行党的路线方针政策的“末端”，是我们党执政大厦的“基石”和“中坚”。因此，社会组织党组织要紧扣是否密切联系群众这个关键，认真查找和解决群众观念淡薄，缺乏人文关怀，不注重加强与会员、员工的沟通交流，不注意了解他们的思想状况和生活情况，不做深入细致的思想政治工作，对困难会员、员工关心帮扶不够，疏远群众、脱离群众的问题；认真查找和解决那些漠视员工的合理诉求，对员工反映的薪酬待
11、遇、福利保障等问题漠不关心、敷衍应付，在会员、员工中威信低、影响弱的问题；认真查找和解决那些不注意从思想、工作、生活上关心党员，不注意帮助党员解决实际困难，党员缺乏荣誉感和归属感的问题。要教育引导党员干部切实增强党员意识和宗旨意识，积极开展走访慰问、做社工义工、结对帮扶等活动，真诚联系党员、会员，帮助他们解决实际困难和问题，进一步把社会组织党组织真正建设成为“党员之家”，多渠道发挥社会组织党员的先锋模范作用，带领各系统、各行业会员一道为建设“四化两型”、“四个湖南”，促进“三量齐升”，实现“两个加快、两个率先”作贡献，不断巩固和扩大党的执政基础和群众基础。社会组织党组织还要在教育实践活动中总结
12、经验、解决问题。从联系内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进，使关系群众切实利益的制度、机制更精细、更规范、更高效。四是热心服务群众，以取民众之“信”。要纠正发生在群众身边的不正之风，下大气力解决好服务群众“最后一公里”问题，做到联系群众“零距离”、服务群众“零公里”、党群关系“零隔阂”，使每个基层党组织都成为战斗堡垒。服务群众不是一句空话，是要付诸行动的。要建立健全社会组织党组织和党员直接服务会员群众制度，建立民情责任区，落实党员干部随机调研制度，推动党员干部“接地气”，回归本源，植根群众，访民情、查实情、纳诤言、帮民困、解民忧，真心实意与会员群众交朋友、攀亲戚，真正从情感上亲近会
13、员群众、言语上贴近会员群众、行动上靠近会员群众。要健全服务体系、拓展服务内容、创新服务方式，让服务成为鲜明的时代主题。要强化服务意识。把思维方式和工作理念定位在服务上，主动关心会员群众的疾苦、积极回应会员群众的诉求。要提高服务本领。主动放下身段，虚心倾听民意，自觉接受会员群众监督，不能“上情压倒民情”，应当万事民为先。会员群众的事，再小也是大事，要竭尽全力办实办好。要完善服务模式。变管理为服务、变“动嘴”为“跑腿”。要按照集成化思路，整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式，确保会员群众的意愿能准确掌握、会员群众的诉求能快速回应、会员群众的困难能及时解决。三、深入领会习总书记系列重要讲话精神，
14、切实增强开展教育实践活动的实效感在社会组织党组织和党员中开展群众路线教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指针，认真贯彻中发20134号、中办发20144号、湘办发20143号、湘群组发201426号文件确定的指导思想、明确要求、方法步骤，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决党组织自身建设和党员思想作风、工作作风和人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党
15、员、员工思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切，基层群众进一步夯实，以实际成效取信于人民群众。1把认知和行动结合起来，确保认知不偏、行动到位。开展教育实践活动，要特别注重党员干部的理论学习和理论武装。要始终把加强理论学习作为党员干部的一项重要任务。当前，要加强党性教育。深入学习党的历史，学党史、知党史，弘扬党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风。要加强宗旨教育。通过宗旨教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、政绩观，深刻认识到以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。要加强纪律教育。严格遵守党章和党的纪律，坚定政治立场，增强政治敏锐性，始终听从党的召唤，在思想上
16、、行动上与党中央保持一致，明辨大是大非。习近平指出，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。为此，我们要通过学习贯彻讲话精神，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，把握活动总体要求，解决“四风”突出问题，创新活动开展载体。要以加强服务型党组织建设为目的，以社会组织党员负责人包括党员会长、理事长、秘书长和党组织书记为重点，在活动中着重抓好四项自选特色工作：即开展“双培骨干”工程，开展“双推”委派工作、集中清理各类“评选”活动、开展“双扶”公益活动。扩大两个覆盖，加强组织建设。强化法纪观念，增强社会责任。要把深化党员对党的群众路线的认知和具体实践活动紧密结合起来，鼓励党员亮身份，引导党员增强
17、党性观念，参加党组织活动，完成党的任务，遵守党的纪律，切实发挥作用、当好表率。2把党建与业务结合起来，做到“两手抓”、“两手硬”。习总书记明确要求“要把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来”、“领导干部要多接地气、培养与群众的感情”。要兼顾社会组织自身的实际情况，在开展业务活动的同时，抓好党的建设建工作。以有效的党建工作，有力地推动各项业务活动的顺利开展。首先，要把组织建起来。建立党组织是社会组织党建工作的基础，也是中央和省委对社会组织党员的基本要求。当前，在社会组织中确实还存在很多不理解、不支持党建的情况，以至于有一部分社会组织尽管建立了党组织，但基本上流于形式，是个“空架子”，没能较好地
18、开展活动。所以，要把社会组织党组织建起来，以党组织来统领党员，带动他们自觉参加教育实践活动，自觉践行党的宗旨，维护党的形象，引领社会组织的发展方向。其次，要把党员拢起来。社会组织党组织要切实加强班子建设，着力解决班子配备不齐、不团结、整体功能不强的问题，以坚强有力的班子全面管理服务好广大党员。要结合会员情况摸底，及时引导“口袋党员”、“隐形党员”把身份亮出来，以党员身份为荣。要加强党员的培育发展，注重把能力强、改革意识强、服务意识强的社会组织业务骨干，特别是主要出资人、单位负责人培养为党员，不断把各类优秀分子吸收到党的队伍中来，壮大党的力量。再是，要把活动搞起来。各社会组织要建立健全党组织负责
19、人参加或列席重要会议、党组织与理事会共同学习、沟通协商和恳谈等制度，推动党组织多渠道参与重大问题决策。要围绕社会组织业务工作深入开展党员设岗定责、依岗承诺、党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等活动，组织党员积极开展建言献策、化解矛盾、优化环境等活动。要把党的活动融入到社会组织日常管理各环节、执业活动全过程和文化建设各方面。注重发挥社会组织中党员从业人员（会员）的专业优势，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务活动。积极开展党员、员工教育培训活动，支持工会、共青团等群众组织开展丰富多彩的文娱体育、学习考察、岗位竞赛等文化活动，团结凝聚党员、员工，增强社会组织党组织的向心力、凝聚力。3把教育实践与保障
20、措施结合起来，推动活动见成效、出实绩。在教育实践活动中，要把各项保障措施，落到实处。首先，人员力量要到位。要和社团、基金会、民非单位的领导班子做好沟通协调，争取他们的理解和支持，安排出一定的人力，形成社会组织党组织教育实践活动的合力，力争社会组织教育实践活动有人推动，有人落实。其次，经费场地要到位。要按照党建工作的有关要求，从社会组织活动经费中安排一定的资金，专门用于教育实践活动，置办必要的办公设备，开辟专门场所，保障活动的有效开展。再是，舆论宣传要到位。要认真传达学习中央和省委以及省社会组织党工委的有关精神，有针对性地搞好思想发动。要充分运用报刊、广播、电视、网站等媒体，以及横幅标语、板报、
21、简报、发放宣传资料、组织文艺演出等多种形式，宣传群众路线的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委有关精神，宣传各自的进展和成效，营造良好的氛围。4把集中教育与长效机制结合起来，做到活动可持续、不止步。要结合此次教育实践活动，进一步建立健全社会组织内部治理结构，全面建立 “民主选举、民主决策、日常管理、财务管理、诚信自律、信息公开”等六项制度，促进社会组织提高自我管理能力，做到依法办会、规范运作、诚信自律、健康发展。要积极参与社会组织评估工作，促进社会组织提高整体水平和服务能力。2009年、2012年省本级分别开展了基金会和行业协会商会的评估工作，收到了较好效果。2014年省民政厅将进一步开展学术性社会团体、体育类社会团体和基金会的评估工作，大约评估100家左右的社会组织，以此进一步提升社会组织整体形象。希望各社会组织要不断完善自我，促使自己达到评估条件，积极参与评估活动。总之，省本级社会组织党组织要利用教育实践活动这一契机，进一步完善各项内部管理机制，加强党组织建设，发挥党组织政治引领和党员先锋模范作用，使全省社会组织再上新台阶再创新佳绩，加快形成“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体系，切实增强开展教育实践活动紧迫感、责任感和实效感。