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1、关于食品安全整顿工作的情况汇报发言 各位领导：热情欢迎市考核组各位领导来区检查指导食品平安工作。借此机会，诚心感谢在座的各位领导对区的关切支持。今年以来，区高度重视食品平安整顿工作，根据食品平安法和省、市食品平安整顿工作的部署和要求，结合中区实际，坚持以科学发展观为指导，从以人为本、着力保障民生的高度，进一步落实食品平安监管责任，建立健全食品平安工作机制，从源头抓起，标本兼治，强基础、强监管，努力构建“政府负总责、部门协作协调、各方联合行动”的工作格局。全面落实食品平安整顿各项措施，监管水平明显提高，全区没有发生一起重大食品平安事故，确保了人民群众饮食平安。现将我区食品平安整顿工作状况汇报如下
2、：一、加强领导，进一步完善食品平安监管体系区政府从维护广阔人民群众身体健康和经济、社会健康发展的大局动身，把食品平安整顿纳入重要议事日程并加强组织领导，调整强化职能，建立监管体系，实现了食品平安监管的无缝连接。区食安委印发了区食品平安整顿工作方案,成立了以区政府领导任组长，各有关单位任成员的食品平安整顿工作领导小组，下设办公室，负责督促、协调和指导各部门的食品平安整顿工作。区长办公会特地听取了食品平安整顿工作汇报，探讨解决整顿工作中遇到的困难和问题。区委多次带领食品监管部门负责同志，到食品生产经营企业调查探讨，发觉问题刚好解决。区政府多次召开调度会议，听取有关工作状况汇报。为落实食品平安责任制
3、和责任追究制，出台了平安监管部门工作职责及工作制度和食品平安工作责任制和责任追究制实施方案，建立了食品平安责任体系。食安委办公室定期调度各成员单位，强化协调职能，整体推动和落实食品平安整顿各项工作。为加强食品平安综合监管队伍建设，区政府办公室出台了关于进一步加强食品药品平安监管工作的通知，各镇街均成立了食品药品监管站，做到有固定办公场所、有标牌、有工作人员、有工作制度和必备办公设施，全区9个镇街聘请了18名镇街食品平安协管员和401名村居信息员，壮大了食品平安监管队伍。二、各把关口，相互协作，确保无缝隙监管，加大食用农产品生产源头的平安监管力度区农业部门仔细实行农产品质量平安法和省、市政府关于
4、农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动有关精神，加大农产品质量专项整顿工作。一是开展农业投入品的生产、经营和运用专项整治。农业部门制定了农业投入品监管安排，重点加强农资市场监管，突出抓好源头治理，严厉查处制售假冒伪劣农药和生产、销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒农药违法行为，对收缴高毒农药100%销毁。仔细落实进销货台帐、信誉卡、农资质量承诺书“两帐两票、一卡一书”制度。农产品生产基地农药残留超标得到有效限制。对全区农资经营店进行了全面整治，实施“放心农资下乡进村”试点工作，建立了15家“农资放心店”，对达不到标准的坚决取缔，进一步规范了全区农资市场经营秩序。二是推行农业
5、标准化生产，加快标准化基地建设。区划调整后，我区立足全区农业工作实际，确立了“发展城*型生态农业”的发展思路，提出了加快由传统种植业向城*生态农业转型升级的重大战略任务，全面推广农业标准化生产，提高农产品质量平安水平。结合本次集中整顿，根据以整顿促转型、以整顿促规范的发展思路，推动全区农业转型升级。引导各镇主动建设粮食、瓜菜、畜禽产品、水产品质量平安示范基地，目前已建立3万亩喻屯无公害甜瓜生产基地、4000亩无公害浅池耦生产基地、利民渔业专业合作社养殖水面1200亩（*省海洋渔业厅认定为水产健康养殖示范基地）、喻屯镇刘西无公害水产养殖示范基地2600亩。三是建立健全了动植物疫病疫情监控体系。成
6、立了农产品质量平安检测中心，配备了气相色谱仪、原子汲取、农药残留速测仪等设备。重点开展农产品产地环境和农产品质量平安状况的检测，全区的农产品批发市场全部纳入了检测范围，并建立了农产品质量平安例行监测和农产品质量平安追溯制度。201*年农业部门抽检鲜活农（畜、水）产品样品合格率为100 %。畜牧部门全面加强了对畜禽市场的治理：对生产兽药、饲料及饲料添加剂的7家企业和46家经营单位进行了全面检查，没有发觉盐酸克伦特罗（瘦肉精）、呋喃唑酮（痢特灵）、氯霉素等违禁药品；饲料及饲料添加剂市场总体良好，存在问题的通过整改也已全部达标；开展畜禽产品质量监督检查，对全区畜禽产品生产加工企业、冷库进行彻底检查，
7、没有发觉加工病死畜禽及冷库存放病害、过期、变质的畜禽产品等问题。在整顿过程中，建立了养殖基地养殖管理档案，健全了各项制度和记录；加强屠宰检疫，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。建立了畜产品质量平安追溯制度，对发觉的禽产品质量问题刚好进行查处，下达整改通知21份，整治工作取得了较好成果。区质监部门健全和完善食品平安整顿长效机制，仔细履行食品平安监管职责，主动开展食品生产平安整顿行动。一是落实主体责任。做到重心下沉、关口前移，将责任延长到生产经营第一线，落实到生产经营过程的详细环节。各食品生产经营企业法人代表的责随意识明显增加。二是主动推行区域监管责任制，落实监管制度。根据 “分类管
8、理、层级负责、预防为主、全程监督”的食品平安监管思路，和3个监管分局签订区域监管责任书，通过实行巡查、回访、监督抽查、质量承诺等方式对企业进行监管，136家食品企业建立了质量监管档案，4家食品企业纳入了视频监管。三是严格实施食品质量平安准入制度。依法审查企业生产条件，严格食品企业市场准入，扶持了一批名优企业，帮助了一批中小企业，关闭了一批不具备生产条件的企业。截至目前，我区已有62家企业取得QS食品生产许可证，3家食品生产企业获得了*名牌；与全部食品生产企业签订食品平安承诺书。区工商部门根据集中整顿的要求，克服点多面广的困难，加强了食品流通环节的平安整顿。一是严把首道关口，促进市场主体规范。严
9、格执行国家有关前置审批的规定，把好市场主体入市的第一道关口。对没有取得有关许可证（照）或者其他不符合有关规定的，坚决不予登记注册，确保市场主体资格合法有效；加大对上市销售食品的监管力度，凡是不具备有关证照或者没有国家强制认证标记的，坚决予以下架处理，确保上市的商品质量平安；严格落实市场开办者的食品平安监管责任，增加自律意识、责随意识，确保人员、任务和目标三落实，促进了市场内食品经营主体资格合法、经营规范有序、食品平安放心。二是加大市场监管力度。建立了食品经销企业经营台帐和食品质量动态监管档案，仔细落实食品市场巡查制度、食品经销企业进货检查验收制度、索证索票及质量平安承诺制度。全面推行一户多档制
10、、食品从业人员实名登记制、农村大集熟食证明登记制和裸（散）食品标牌公示制，投资10万余元制作了各类制度、表格、宣扬牌匾、材料等发放到经营业户手中。目前全区已建立“一户多档”制1433 户，从业人员登记3760人，熟食证明登记1200次，制作并设立散、裸装食品公示牌1011块，建立食品平安监控点18个。食品平安专项整顿期间，围绕粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品等重点品种开展专项检查，共出动执法人员6450人次，出动执法车辆1783车次，集中力气检查食品经营户9700户次，取缔无照经营食品业户127余户；对8类153批次重点食品进行快速检测，刚好公布检测信息。今年在全区范围内开展了规范化市场整治工作，
11、建成四处规范化市场。三是主动实施“万村千乡市场工程”。大力发展连锁经营和物流配送，建立和规范农村食品配送服务网络，在辖区各镇政府驻地和部分较大的行政村设立了19家食品连锁超市。初步形成了布局合理、规范有序、便利平安的农村食品现代物流网络。区卫生部门强化餐饮环节监管，全面推行餐饮业监督量化分级管理和食品卫生公示制，开展了多种专项整治工作。一是明确重点，做到“四个一律”。以城乡结合部为重点区域，以学校食堂、建筑工地食堂和小餐馆为重点场所，以群众反映剧烈的小餐馆、小作坊、小食品店等食品平安问题为突破口开展专项检查，在餐饮消费平安专项整顿工作中定人、定责、定区域，明确专项整顿的任务和目标，做到每一个餐
12、饮单位都有明确的监管责任人，每一位监督执法人员都有明确的监管单位，并严格实行责任制。做到“四个一律”，即全部餐饮单位一律签订餐饮消费食品平安诚信承诺书、全部餐饮单位一律建立并落实食品原料索证索票、进货验收和台账记录制度、全部餐饮单位一律实施量化分级管理、明确信誉度等级、全部卫生许可证的餐饮单位一律查处到位。集中整顿期间对辖区1000余家餐饮单位和学校食堂开展了全面的拉网式监督检查，对不符合卫生要求的餐饮单位下达了卫生监督看法书，提出整改措施。通过监督检查、指导整改，各中小型餐饮单位管理工作水平明显提高。二是监、帮、促结合。根据监管、规范、引导、便民的原则，上门帮促，现场整改，将整治活动与行业自
13、律和诚信体系建设结合起来。开展了“农家乐”专项整治活动，重点检查、整顿了唐口镇、*镇的22家“农家乐”经营单位，7家被评为“农家乐”食品卫生A类单位，14家被评为“农家乐”食品卫生B类单位，1家不合格经营单位被取缔。开展了对辖区内东门、枣店阁等学校周边的学生“小餐桌”专项整治活动。经过近三个月的时间辖区内24家学生“小餐桌”已有22家卫生设施、卫生状况得到了显著改观，达到基本卫生要求，另有两家学生小餐桌因整改后仍未达到基本卫生要求被依法取缔。开展了“食品平安进校内”活动，对学校食堂、饮用水卫生和校内周边环境进行整顿，增加了学校（幼儿园)食品平安意识，提高了广阔学生的食品平安自我防护实力，*市其
14、次中学等28家单位受到通报表扬。开展餐饮服务环节专项整治活动，对小餐饮单位、集体食堂的食品存储、加工、餐具消毒等环节进行重点检查，有效地防范了群体性食品平安事故的发生。加大对食品违法行为的惩罚力度，整顿了食品市场秩序。目前，城区餐饮业监管率达到100%，城乡餐饮经营单位、集体食堂食品卫生监督量化分级管理覆盖率达到100%， 6家单位被评为省食品卫生等级A级单位，7家单位被评为食品卫生等级B级单位，并通过日报、电视台向社会进行了公示，极大地促进了我区食品卫生工作的规范化发展。三是大力预防限制食物中毒和食源性疾病。整顿期间，区卫生部门加强农村集体聚餐食品平安监管，建立健全了农村家宴管理制度，实行农
15、村家宴备案制。主动开展农村及城乡结合部集贸市场、固定饮食摊点和小加工作坊的食品卫生现场检查活动。督促各有关食品生产经营单位特殊是散装食品经营单位，严格落实各项卫生管理制度。仔细做好春节、“两会”、国庆节等重大节庆期间的卫生监管工作，有效预防食物中毒及其它食源性疾病的发生。创新监管模式，探究食品平安长效监管体系 坚持标本兼治、防打结合、分类管理、综合治理的原则，在日常监管的基础上，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重点时段，深化开展专项整治。一是加大食用油监管力度。以食品生产加工、流通和餐饮业等为重点环节，依法取缔非法收购、加工、销售“地沟油”“烤鸭油”的黑窝点，严厉惩处非法加工、销售和运用“地
16、沟油” “烤鸭油”的违法行为，切实保障人民群众饮食平安和身体健康，促进全区食品产业健康发展和社会稳定。二是彻底清查问题奶粉。对全区全部乳制品和含乳食品生产、经营单位进行彻底清查，不留死角。尤其对无证照或证照不齐全（包括证照已被吊销、注销，仍在非法从事生产经营）的，严格清查并依法处置。各单位对2008年问题乳粉前两次清查工作进行回顾梳理，对前两次清查涉及问题的生产经营单位重点检查。督促乳品生产经营企业严格落实食品平安主体责任，依法建立健全乳品原料进货查验、记录和出厂检验制度，严格执行生产过程中质量平安限制、产品召回和质量平安自查自纠制度，完善依法对问题乳品及含乳食品进行下架、封存和召回各项措施。
17、对销毁的问题乳粉和产品，登记造册、留样备查。三是规范桶装饮用水及包装材料质量。实行集中打击与规范治理相结合、宣扬依法经营与曝光违法经营相结合、分工负责监管与注意督促整治相结合的方式，开展了对非法生产、加工、销售桶装饮用水及包装材料进行专项整治行动。下达整顿看法书56份。四是净化添加剂市场。实行明查暗访形式，对全部食品生产、流通和餐饮服务企业违法添加非食用物质行为，以及对食品添加剂生产、流通企业运用和销售含有不符合法规标准的非食用物质行为进行全覆盖检查。重点检查食品生产场所和库房是否有运用或存放可能违法添加入食品的非食用物质的状况；是否有违法添加全国整顿办发布的违法添加的非食用物质名单和易滥用的
18、食品添加剂名单物质行为。保障食品平安是一项长期工作，时刻都不能放松。集中整顿活动是促进食品平安监管上水平的有利契机。为此，我区主动探究符合形势和任务要求的监管模式，各有关部门做到四个强化。一是强化索证索票制度的落实，做到生产经营单位进货记录要求齐全。自2008年以来我区不断完善食品种植养殖、生产加工、经营销售、餐饮服务等各环节的进货索证索票和台帐建立工作，实现了各环节食品相关企业100%建立原料进货索证制度，进货记录齐全，可追溯率达到95%以上。二是强化检测资源整合，做到资源共享。统一制定了检测安排和发布食品平安监管信息，检测结果互认，实现了食品平安信息整合与共享。区农业、畜牧部门发挥网络优势
19、，通过中区农业信息网、新农村栏目等媒体发布农产品信息；区质监局对产品质量问题刚好通过报纸向社会发布；区工商局建立了食品平安监管联系会议制度；区卫生局建立了信息公告制度，定期在媒体上公告抽检结果和食品卫生信誉度评审结果；区药监分局完善了食品平安政务网站，定期发布食品平安监管动态，工作刚好、有效。三是强化重大食品平安事故应急处理机制，做到关键时刻打硬仗。制定了市中区重大食品平安事故应急预案和重大食品平安事故应急工作操作手册，成立了食品平安专家委员库，切实做到早发觉、早报告、早评价、早限制，最大限度防止重大食品平安事故的发生。开展了重大食品平安事故应急演练，提高了我区应对食品平安事务的快速反应实力，
20、建立了食品平安案件快速反应机制。四是强化食品平安宣扬教化，做到应知应会。区政府及各食品监管部门把宣扬教化作为一项基础性工作来抓，充分利用各类新闻媒体宣扬食品平安的重要性及有关法律法规，普及食品平安学问；组织开展食品从业人员培训，增加其遵守法律生产经营意识。集中整顿期间，区食安委办公室组成宣讲团，利用三个月的时间对镇街食品药品平安协管员和信息员进行了轮训，效果显著。利用法制宣扬日、“质量宣扬月”组织食品生产经营企业*宣扬，组织有关专家进学校向师生讲解食品平安学问。各部门还通过组织下乡宣扬、设立宣扬站、出动宣扬车、发放宣扬单、参加电台“行风热线节目”等形式，在全区范围内开展了大规模的食品平安宣扬活
21、动。通过宣扬，极大提高了群众的食品平安意识。总之,我区食品平安整顿工虽然作取得了肯定成效，但距上级要求和广阔人民群众的期望还有肯定差距，食品平安工作还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：农产品标准化生产水平有待进一步提高，有机农产品、无公害农产品、绿色食品的认证数量与我区的农业生产规模还不相适应；对违禁农药、兽药、违禁饲料添加剂的监管力度还需加大；在食品生产加工领域，个别企业规模小，卫生条件相对较差；在食品流通领域，商场超市散装食品监管力度和定点屠宰场工作还须要进一步加强；在餐饮消费环节存在部分餐馆基础设施较差等。下一步，我们将在前一阶段整顿工作成果的基础上，接着开展好“五小”专项整治活动和畜
22、产品质量专项整治工作，进一步强化协调力度，细化各项工作措施，不断探究新的监管模式，健全食品市场健康发展的长效机制，注意加强监管队伍和监管实力建设，明确工作责任，强化督查督办，接着坚持不懈的抓好食品平安整顿工作，确保整个活动扎实推动，为全区人民群众的饮食平安和经济社会又好又快发展做出主动的贡献食品平安状况综合报告。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页