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1、关于XXX领导在环境保护工作会议上的讲话 同志们：这次会议是市委、市政府探讨确定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，传达贯彻生态山东建设工作领导小组会议和全省环境爱护工作会议精神，全面总结201*年环保工作，分析当前环境生态工作面临的形势，支配部署201*年的工作任务。目的就是通过这次会议，进一步提高全市上下对环保生态工作的相识程度，进一步凝心聚力，形成合力，强化措施，切实加强我市环境生态爱护工作。今日由于省编办刘星泰主任来聊城进行市、县机构改革调研，我在这里先就环境爱护工作讲几点看法。过会，马荣锁局长还要通报去年全市环境爱护工作状况，耿涛副市长作详细支配部署。下面，我讲三点看法。一、
2、要切实认清形势，坚固树立生态红线的观念去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下团结一心，扎实工作，环保工作取得了明显成效：一是水环境质量持续改善。由于各级加大力度，卫运输河、马颊河、徒骇河三条主要河流的水质得到了很大改善，实现了有水就有鱼的水生态环境爱护的目标。由于我市水环境爱护工作比较到位，去年我市再次代表山东省参与海河迎检，取得了海河流域第一名并且是全国9大流域25省（市、自治区）第一名的好成果，为山东省赢得了荣誉，省委省政府特地下发通报进行表彰。二是大气污染防治工作体系基本形成。去年，大气污染防治工作成了整个环保工作的重点，市委、市政府对此高度重视，特地出台了关于加强大气污染防治工
3、作的看法，制定了聊城市城区扬尘污染防治实施方案，建立了大气污染防治联席会议、综合办公室、综合执法队三级管理工作机制，并取得初步成果。去年前10个月，我市的大气污染主要指标在全省都是倒数的，特殊是良好天数，我们是倒数第一。去年11月份以来，党委政府、环保部门和联合执法队狠抓不懈、各个企业主动协作，我市大气污染防治工作有了很大改善，基本实现了退出全省后三名的目标。今年2月份，我市PM10和PM2.5浓度均列全省第11名，二氧化硫浓度列全省第13名，二氧化氮浓度列全省第14名，蓝天白云，繁星闪耀天数列全省第14名。围绕大气污染防治，大家都做了大量的工作，城建系统加大对建筑工地的扬尘治理，建筑工地都实
4、现了覆盖隔挡；市政部门增加了城区洒水频次，每天洒水7次，加强了对焚烧垃圾的管理力度；消防部门对全部施工工地进行了洒水覆盖，有效抑制了扬尘；城管部门加强了对露天烧烤的管理；重点企业特殊是燃煤企业加大了减排的力度，等等。经过大家的共同努力，我市空气质量有了明显的好转，昨天聊城空气质量是良好，污染指数最低达64，优于周边大多数城市，这说明只要我们下大气力治理，大气环境就会有很大改善。三是环境爱护工作的氛围日益深厚。市委、市政府对环境爱护空前重视，市委林峰海书记亲自支配部署，几大班子一起参加，各县（市、区）、各部门、各企业共同行动，构建起了良性互动的环保工作格局，在我市初步形成了人人关注环保、人人参加
5、环保、人人支持环保的深厚氛围。这些成果来之不易，是全市上下共同努力的结果，各级部门特殊是环境爱护部门的同志们做了大量的付出和贡献，市委、市政府对此予以确定。在确定成果的同时，必需醒悟地相识到，当前我市环境形势依旧非常严峻。一是尽快改善大气环境质量燃眉之急。虽然去年11月以来，特殊是今年一二月份，我市的大气环境质量退出了全省后三名，改善程度位居全省前列，前段时间邓向阳副省长在全省环保局长会议上讲到，聊城大气污染治理力度比较大，空气质量在全省位次前移，取得了明显效果。但是通算全年，我市的蓝天白云，繁星闪耀天数在全省垫底，PM10和PM2.5这两项主要指标面临的压力也很大。要想变更这种状况，任重而道
6、远。由于我市能源结构偏重，火电装机总容量达810万千瓦，在全省仅次于济宁，这就确定了我市大气污染防治工作的任务异样艰难，对此我们要有醒悟的相识。二是主要污染物总量减排压力巨大。由于我市发电装机总容量和煤炭消耗量都很大，假如脱硫除尘措施不到位，减排的压力就更加艰难。去年我们被环保部查出1.55万吨二氧化硫排放量，虽然通过环保部门的努力，我们也刚好实行了改进措施，降低了损失，但依旧是我市总量减排的重大隐患。假如污染减排限制不好，聊城将被区域限批，山东省将被区域限批，这个责任是我们无法担当的。三是持续改善水环境质量任务艰难。虽然去年我市三条主要河流水质达到了省里的要求，但是城区污水的收集和处理实力不
7、足、雨污分流管网建设滞后，污水直排现象依旧存在，再加上垃圾处理不到位造成的二次污染，我市水污染防治工作任务仍特别艰难。我们都生活在这个城市，假如污水横流，水的排放不达标，对我们自身的危害也很大。环保部把今年3月份作为督导月，将加大对全国的督导检查力度，督导的两大重点，一个是气，一个是水。我们的水污染防治工作还要加大力度。四是各地环境爱护工作发展不平衡。虽然全市对环境爱护工作都高度重视、紧抓不放，但县（市、区）之间、企业之间依旧存在发展不平衡的问题。201*年，全市PM10浓度最低的是冠县，最高的是莘县；二氧化硫浓度最低的是冠县，最高的是茌平。到今年年底，假如各县（市、区）状况还没有好转，就坚决
8、实行一票推翻。近年来，省里对生态治理的力度越来越大，怎样堵死缺口、怎样重点突破，各县（市、区）的作用越来越重要，肯定要加大工作力度。五是重视程度还不够高。在环境爱护这个问题上，大家的重视程度还没有达到习近平总书记的要求。生态红线的观念还不够坚固，在环保上的投入上不足，比如污水处理厂、垃圾处理厂建设不足，硬件上的保障没有做好；有的企业脱硫脱硝除尘设备偷工减料，投入严峻不足，这导致我市的环境爱护工作特殊是节能减排任务依旧特别艰难。对环境爱护工作，我们只能更加重视，不能有丝毫懈怠。从形势上来讲，党中心、国务院对环保工作更加重视，提出了新的更高要求。去年7月份，习近平总书记在中心政治局第六次集体学习时
9、讲到：要坚固树立生态红线的观念。在生态环境爱护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应当受到惩处。针对全国出现的长时间大范围重污染雾霾天气，习近平总书记作出重要批示，要求务必高度重视，下定决心，加强领导，出台有力举措，坚决治理，为实现漂亮中国的发展目标作出应有贡献。李克强总理明确要求，下更大的决心，以更大的作为，扎实推动大气污染治理工作。省委、省政府对环境爱护工作也高度重视，达到了空前程度。去年6月份，我省特地成立了生态山东建设工作领导小组，姜异康书记、郭树清省长两位主要负责人亲自担当组长。去年11月份，郭树清省长召开了一次全省十七市市长参与的会议，通报了各市的环境治理状况，聊城有两项指标位于全
10、省倒数第一，我当时就感觉很惭愧。下一步我们也要实行通报制度，让大家在思想上更加重视环保工作。在最近召开的全省环保工作会议上，又出台了三个方面的政策措施：一是要将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性指标，纳入全省科学发展综合考核体系。201*年山东省对各市科学发展考核，主要由三方面的指标确定位次，一是发展质量的指标，也就是两个占比，即地方财政收入占GDP的比重，税收占地方财政收入的比重，占50分的权重；二是转调创的指标，也就是服务业占比，占50分的权重；三是环境爱护的指标，占80分的权重，分值最高。从考核体系上看，省委、省政府的指挥棒已经指向了环境爱护，对各市提出了更高的要求。下一步，市里对
11、县（市、区）和市直部门的考核指标、体系和权重也要做出调整，引导大家重视环保工作，一起爱护生态。二是以大气环境质量改善为重点，建立地区间横向生态补偿机制。省里设立大气环境生态补偿专项资金，对大气环境质量同比改善的市，依据改善程度，由省级赐予补偿，假如聊城的大气质量能有较大提升，我们估算可获得500万元的嘉奖资金；反之，对大气环境质量同比恶化的市，依据恶化程度，要向省级赔偿。原来的措施只是通报指责，让落后的市、县红红脸，这次则是要进行经济惩罚。各位企业家都要深刻相识到，假如企业超标排放、造成污染，那么全市都要跟着被惩罚。三是对环境质量达不到国家二级标准，且季度环境质量同比恶化的区域，一律对涉及大气
12、污染物排放的建设项目实行限批。聊城正在进行跨越赶超攻坚战其次战役，假如被限批，那么全部的雄伟目标都会化作泡影。省里的这一套组合拳，凸显了改善大气环境的决心。我市也相应实行了一系列措施。前段时间，市长办公会探讨，把整个十二五期间的环境爱护规划和详细考核方法进行调整，加大奖惩力度，建立生态评价机制，探讨制定聊城市201*年度环境爱护工作任务目标考核方法，更加严格了标准，只要达不到环保要求，一律实行一票推翻。今后各县（市、区）的环境质量要以两办文件的形式一月一通报，并在聊城日报等媒体上公布，凡是连续两次垫底的，要对县（市、区）主要负责人进行约谈，连续约谈两次的，实行一票推翻，取消评优评奖资格。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页