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1、洪江区网上政务服务和电子监察系统政务服务事项信息表市（州）：怀化市 县（市、区）：洪江区 填表单位（公章）：洪江区民政局 填表日期： 2016.08.20 事项名称社会团体、民办非企业单位成立、变更、注销登记子项名称1.社会团体成立、变更、注销登记 ; 2. 民办非企业单位成立、变更、注销登记事项编号子项编号办件类型转报件 承诺件 即办件是否转报上级机关是 否转报单位是否前置审批是 否前置审批单位是否联合审批是 否联合单位是否包含特别程序是 否特别程序听证 招标 拍卖 检验 检测 检疫 鉴定 专家评审 其它项目类型行政许可 非行政许可 其它办事服务事项许可对象全市性社会团体、市级民办非企业单位
2、成立筹备人，或者依法成立的全市性社会团体、市级民办非企业单位。许可依据社会团体登记管理条例（国务院令第250号）、民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号），湖南省行业协会管理办法（湖南省人民政府令第201号），省委办公厅、省政府办公厅关于加强和创新社会组织建设与管理的意见（湘办发20147号）。是否收费是 否收费标准收费依据许可数量无限制 有限制，限制数量 法定期限社会团体成立登记30日、民办非企业单位成立登记 60日，社会团体、民办非企业单位变更、注销登记20日。承诺期限社会团体、民办非企业单位成立登记 30日，社会团体、民办非企业单位变更、注销登记13日。许可条件1.成立区级社
3、会团体应当具备以下条件： 中国公民、法人均可以申请成立社会团体，但国家机关和具有行政管理职能的事业单位不能作为发起单位，也不能成为会员。具体条件包括： （1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不少于50个； （2）有规范的名称、章程和相应的组织机构； （3）有固定的住所； （4）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （5）有合法的资产和经费来源，应有3万元以上的注册资金； (6)有独立承担民事责任的能力。 现职国家公务员和依法授权行使行政管理职能的单位的人员不得在行业协会兼职。2.成立区级民办非企业单位须具备以下条件： (1)经业务主管单位审
4、查同意； (2)有规范的名称、必要的组织机构； (3)有与其业务活动相适应的从业人员； (4)有与其业务活动相适应的合法财产（至少3万元）； (5)有必要的场所； (6)有独立承担民事责任的能力； (7)成立区本级民办非企业单位名称应该冠以“怀化市洪江区”字样。3.社会团体、民办非企业单位变更登记条件：社会团体、民办非企业单位的名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、活动资金等登记事项发生变化需要变更登记的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。4.社会团体、民办非企业单位注销登记条件：社会团体、民办非企业单位依照章程需要注销的，向登记管理机关申请注销
5、登记。许可程序1.成立区级社会团体登记程序：发起人筹备发起人申请拟成立社团名称核准发起人按要求提交申请成立登记区级社会团体的相关材料登记管理机关受理登记机关审查材料并实地查验作出审查决定、发证公告。具体如下：(1)成立社会团体，必须有5名以上的发起人或3个以上的发起单位；筹备成立行业协会（商会）的，必须有6家以上发起单位。 (2)发起人（单位）向登记管理机关提交拟成立社团名称核准的报告（写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等，并由发起人签名或发起单位盖章）； 待核准社团名称后，发起人（单位）按要求
6、提交申请成立登记市级社会团体的相关材料。 (3)发起人需提供社团主要发起人情况表及身份证复印件；发起单位需提供社会团体筹备主要发起单位情况表及营业执照副本或事业单位或社会组织登记证书复印件； (4)登记管理机关上门实地察看筹备情况（包括考查场地、与拟任负责人座谈、审定章程等）。(5) 登记管理机关作出审查决定。符合条件的，准予登记、发证并公告；不符合条件的，将审查情况书面通知发起人并说明情况。2.民办非企业单位登记程序： 申请人申报拟定名称登记管理机关预核名称业务主管单位审查有关材料并出具审查意见登记管理机关受理申请材料登记管理机关审查材料、考察办公场所登记管理机关作出审查决定、发证公告。3.
7、社会团体、民办非企业单位变更登记程序：申请人提交变更申请和材料登记管理机关受理登记管理机关审查登记管理机关作出审查决定、重新发证公告。4.社会团体、民办非企业单位注销登记程序社会团体、民办非企业单位财产清算申请人申请登记管理机关受理登记管理机关审查登记管理机关作出注销决定登记管理机关收缴登记证书、印章和有关财务凭证公告。监督部门及投诉电话怀化市洪江区民政局监察室，0745-7623610窗口地点怀化市洪江区幸福西路151号洪江区民政局民间组织管理股交通到达线路工作时间国家法定工作日业务咨询电话怀化市洪江区民政局民间组织管理股，0745-7637845联系人及联系电话赵瑜，0745-763784
8、5单位网址http:/ 务受 理个工作日是 否 赵 瑜 民间组织管理股 工作人员初 审个工作日是 否 曹 静 民间组织管理股 股长复审及决定个工作日是 否 潘 勇 洪江区民政局 局长办结告知个工作日是 否 赵 瑜 民间组织管理科 工作人员提交材料信息序 号材料名称材料类型（表格/证照/文件/其它）份 数1成立登记申请书文件12业务主管单位同意筹备成立的文件（行业商协会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类可直接登记，需要征询有关职能部门意见的，由相关职能部门出具意见）文件13会员或会员代表大会的会议纪要文件14社会团体章程文件15住所使用权证明：办公场所使用面积、性质、期限和所在地址、邮政编码
9、、联系电话等情况的证明材料。证明16注册资金的验资证明证明17社会团体法人登记表表格18社会团体法定代表人登记表表格19社会团体主要负责人名单表格110社会团体负责人备案表（包括会长（理事长）、副会长（副理事长）、监事长、秘书长，每人一表及身份证复印件，并由本人签字）；表格111社会团体章程核准表表格112会员名册（个人会员应列出姓名、工作单位及职务；单位会员应列出单位名称、地址、法定代表人）表格113在职党政机关领导干部因特殊情况需兼任社团领导职务的，要按干部管理审批权限，填写由相应的组织、人事部门审核并签署意见的党政领导干部兼任社团领导职务审批表表格114秘书长专职承诺书（承诺在社会团体成
10、立后专职从事秘书长工作，不再担任其他社会职务，本人签字，加盖本人所在单位人事部门印章）；其它115社会团体主要发起单位情况表表格116社会团体主要发起人情况表表格117社会团体成立的其它需要说明的材料其它118社会团体变更名称申请书文件119理事会或常务理事会审议通过的会议纪要文件120理事会或常务理事会审议通过的新修改的章程及社会团体章程核准表表格121社会团体变更登记表表格122社团负责人变动备案表表格123社会团体法人登记证书正副本证照124由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告文件125社会团体重大事项备案表表格126社会团体法定代表人签署的注销登记申请书并附依照章程
11、规定的程序决定注销登记的会议纪要文件127会计师事务所出具的社会团体清算审计报告文件128社会团体清算报告书（清算小组成员签字）文件129社会团体法人注销登记表表格130申请登记的民办非企业单位发起人签署的申请登记报告文件131业务主管单位的批准文件（依法取得执业许可证的单位还应提交执业许可证的复印件）文件132章程草案文件133住所使用证明证明134验资报告（社会验资机构提供）文件135民办非企业单位登记表表格136民办非企业单位变更申请报告文件137新修改的民办非企业单位章程草案文件138民办非企业单位变更登记表表格139民办非企业单位登记证书正副本证照140民非法人登记表表格141民办非
12、企业单位章程文件142民非变更登记表表格143民非注销登记表表格1是否已有业务软件处理本事项是 否审批流程图集体审议规范性文件登记、编号、公布及寄送相关单位领导审批合法性审查业务科室起草正式的调定价文件社会团体和民办非企业单位成立登记流程图社会团体、民办非企业单位成立申请人拟用名称申请核准拟用名称给予核准的，申请人提交申请材料审查申请材料材料齐全合法的予以受理审查筹备情况材料不全或不合法的不予受理并告知理由名称不规范的不予核准符合条件的予以登记并发证公 告不符合条件的不予登记并说明理由集体审议规范性文件登记、编号、公布及寄送相关单位领导审批合法性审查业务科室起草正式的调定价文件社会团体和民办非企业单位变更登记流程图社会团体、民办非企业单位提出变更申请申请人提交申请材料审查申请材料材料齐全合法的予以受理审查变更情况不符合条件的不予变更登记并说明理由符合变更条件的准予变更登记并发证公 告材料不全或不合法的不予受理并说明理由社会团体和民办非企业单位注销登记流程图社会团体、民办非企业单位提出注销申请财产清算注销登记申请登记机关审查申请材料材料不全或不合法的不予受理并说明理由材料齐全合法的予以受理登记机关审查注销情况不符合条件的不予注销并说明理由符合条件的准予注销登记登记机关收缴证书、印章、财务凭证公 告负责人（签字）： 填报人（签字）： 联系电话：