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1、“申报省人口与计划生育模范区汇报”计划生育工作计划 映日荷花别样红株洲市荷塘区申报省人口与安排生育模范区材料一、坚持两手抓：一手抓“村（居）为主”，一手抓优质服务上水平推行“村（居）为主”，夯实优质服务的基础我区致力于基层建设，主动推行安排生育“村（居）为主”，做到“三到位”。强政策措施的到位，区委、区政府每年对各村支配5000元工资补助，规定村专干月工资不少于村主任的80%；建立落后村联系点，区、乡两级主要党政领导分片包干；全区开展“双联”、“双扶”活动，安排生育工作是一项重要内容；开展“城乡手拉手共建安排生育文明村”活动，将城区资源引入农村，推动“村为主”。强责任，嘉奖机制到位，乡镇与各村
2、签订责任书，落实村级安排生育工作责任；在全区开展争创红旗村活动，依据考核成果年终进行奖惩。强阵地建设，主动推动优质服务到位，村支两委加大投入，完善“三位一体”设施建设，选拔优秀计生专干开展计生工作，为群众供应生产、生育、生活服务，督促育龄群众落实长效避孕措施，带领农夫脱贫致富。强创先争优活动，促“村（居）为主”建设，在全区上下广泛开展创“计生红旗村（居）”、“计生先进村（居）”活动，开展“城乡手拉手共建计生文明村（居）”活动。通过这些活动的开展来带动村（居）为主，推动计生优质服务落到实处。今年7月31日省计生委党组书记、主任盛茂林同志在市计生委领导陪伴下到我区荷塘铺乡荷塘铺村视察工作，听取了村
3、书记、主任关于以村为主开展计生优质服务、实行安排生育利益导向机制等工作状况汇报，盛茂林主任对该村的工作赐予了充分确定，并高度赞扬荷塘铺村是当今社会主义新农村的好典范，党的政策、计生政策都在这里得到很好的落实。二、建立健全三大机制，形成计生优质服务的强大合力领导机制的健全，是推动计生优质服务的护身符综合治理机制的实施，是推动计生优质服务的强心剂各综合治理部门层层签定合同，落实责任，创建性地开展工作，区卫生局在全市领先与各责任单位签订了B超机管理合同，健全了B超机管理网络，实行有效措施，实行奖罚，有效地杜绝了性别选择人工终止妊娠；区教化局将计生国策学问和青春期性教化纳入教学安排，在中学校内内开展人
4、口与国情及青春期性教化学问科教活动，如株洲市工业学校利用校内资源，围绕国策工作开展了一系列活动，成立了“计生国策服务队”，有计朝气构、有学生社团、有计生校内网站，今年10月在全区大中院校开展“婚育新风进万家”的大型学生辩论赛；区工商局每年组织所管市场的育龄妇女进行孕检，并编印计生专刊，发放到各工商所和市场；区城环局在工作中突出了计生宣扬，在各建筑工地张贴标语，发放资料，宣扬到人，营造了良好的宣扬氛围；民政部门在扶贫帮困的低保中优先救济晚婚晚育、少生节育的贫困户。利益导向机制逐步建立，是推动计生优质服务的常青树我区充分相识到建立和完善安排生育利益导向机制是实践“三个代表”重要思想的详细体现，是转
5、变群众生育观念，稳定低生育水平的重要措施。早在1997年我区就出台了关于实行实惠政策激励安排生育的通知，人口与安排生育法出台后，我区又制订了关于进一步加强人口与安排生育工作若干规定，进一步规范了安排生育利益导向机制。一是表彰嘉奖。对实行安排生育自愿终生只要一个孩子和夫妻，发放独生子女父母光荣证，并赐予表彰嘉奖；二是生产上帮扶。对实行安排生育的家庭，优先供应致富信息、生产资料、农业贷款，优先予以生产技术培训、进行现场指导、供应劳务帮助等；三是生育上嘉奖优待。对实行安排生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的安排生育技术服务，晚婚晚育可以延长婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照看。对实行安排
6、生育的农村家庭免出义务工、优先审批宅基地、优先支配就业，开展独生子女意外损害险、孕妇平安险、两女结扎户父母养老保险等安排生育系列保险，解除安排生育家庭生活上的后顾之忧。使实行安排生育的家庭得到实惠，引导群众走自觉实行安排生育之路。如荷塘铺村、株洲市电务段建立了完善的利益导向机制，保证独生子女经费、嘉奖优生优育、节日开展慰问、每年进行妇科普查、为育龄群众进行计生系列保险等。三、充分发挥四个网络优势，打造计生优质服务工作特色抓宣扬教化网络，营造计生优质服务氛围安排生育“三为主”方针宣扬教化是首位，区委、区政府始终将宣扬教化作为安排生育抓根治本的重要措施摆在突出位置，围绕“婚育新风进万家”这一主线，
7、制定了“因地制宜，以人为本，与时俱进，部门联合”的宣扬工作方针。把增加国策意识、法律意识作为对各级领导干部的宣扬重点；把树立生男生女都一样，只生一个好的新型生育文化和生殖保健学问作为对农村育龄群众的宣扬重点；把生殖保健、优生优育学问作为对城市居民的宣扬重点；把青春期性学问作为对青年学生的宣扬重点；把新婚学问、节育避孕学问作为对新婚夫妇的宣扬重点；把孕产期保健、科学育儿学问作为孕产期夫妇的宣扬重点；把更年期保健作为更年期妇女的宣扬重点。抓行政管理网络，建设好优质服务的主通道人口与安排生育工作是一项政策性强、涉及广阔群众的切身利益的社会系统工程，用一支优秀的计生队伍运用现代化的管理手段，管理好安排
8、生育工作是我区近几年的努力方向。在用人上引入竞争机制，实行定岗竞争、依法选举等方法，根据公开、公允、公正的原则选拔一批年纪轻、政治素养高、业务实力强的的优秀人员充溢计生干部队伍，实行平常考核和年终考核的方法，对他们的工作方法、服务水平、工作实力、创新意识进行评比；为有效的提高计生干部队伍业务实力和工作水平，每年区级举办一期35天的计生业务培训。在管理上进行分类指导，城区实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制，农村实行“县领导、乡负责、村为主、组协作、户落实”的工作格局，逐步建立和完善了安排生育“三网一库”信息平台建设，建立了全区育龄妇女信息库，实行安排生育信息跟踪反馈制，刚好
9、了解育龄妇女婚育和实行避孕措施等状况，以便于更好地开展服务。在执法时依法行政，我区严把计生收费关，禁止乱收费、乱罚款，规范管理安排生育合同保证金；健全信访制度，全面推行政务公开和村务公开，严格落实“七不准”；坚持依法行政，严格根据程序征收社会抚养费，对拒不交纳对象，依法申请法院强制执行，2002年以来，区人民法院对25例计外生育对象依法进行了强制执行，其中行政拘留15人，给当事人和群众带来了很大震慑，净化了生育环境，多年来全区没有发生安排生育恶性事务和“三乱”行为。抓技术服务网络，发挥优质服务的平台作用我区出台荷塘区安排生育技术服务定点、免费服务暂行方法和关于规范荷塘区从事安排生育手术和技术手
10、段签定胎儿性别及病残儿鉴定有关规定，规范了安排生育技术服务机制。建立完善安排生育技术服务机构。在全区建立以区、乡两级技术服务站为主、辖区医疗机构为辅的技术服务网络，配强技术人员，各计生服务站添置了B超机、手术床、红外线治疗仪等必需设备。开展创甲级服务所活动。在硬件设施、服务质量、技术水同等方面开展竞赛，我区三所乡级技术服务全部两所评为市级甲级安排生育服务示范所，区级药具管理站今年也被市计生委举荐申报省级先进药具站（未验收）。技术服务活动常常化。在农村开展妇科病普查普治、查环查孕，在城市开展节育避孕知情选择，推动优质服务；利用育龄妇女信息平台加强信息引导，供应多层次的服务；开设“静静话室”供应询
11、问，为广阔育龄群众排忧解难；坚持随访服务“八到人”活动，做到“进万家门、知万家情、解万家忧、暖万家心”的4个万综合服务。近年来我们虽然取得了肯定的成果，但随着市场经济的深化，社区建设的进行，出现了很多新状况、新问题，如特别人群的计生管理缺乏有效的方法、如何整合资源开展社区建设、如何满意群众对优质服务日益增长的须要等，这些均有待于我们去探究、去探讨，去解决。我们决心与时俱进，改革创新，努力把荷塘区计生工作推向新阶段，争创“全省安排生育模范区”。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页