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1、深刻把握新深刻把握新时时代党的建代党的建设总设总要求要求全面推全面推动动抓党建促脱抓党建促脱贫贫工作工作“不忘初心、牢不忘初心、牢记记使命使命”主主题题教育教育专题专题党党课课同志们:按照主题教育活动安排,此次党课我想围绕不忘初心、牢记使命,谈一谈如何深刻把握新时代党的建设总要求,全面助推我县抓党建促脱贫攻坚工作。习近平总书记在党的十九大报告中与时俱进地提出了新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设
2、、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。新时代党的建设总要求是顶层设计和战略部署,9 句话、213 个字,字数不多,但内涵丰富,每一句都是对马克思主义建党学说的丰富发展,构成了新时代党的建设科学有机的整体,为我们抓党建促脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。结合我县抓党建促脱贫工作实际,我想从以下五个方面谈一谈体会和认识。第一、要把握好第一、要把握好“坚坚持和加持和加强强党的全面党的全面领导领导”这这个根本原个根本原则则,切
3、,切实实加加强强脱脱贫贫攻攻坚领坚领域党的建域党的建设设新时代党的建设总要求开宗明义提出了“坚持和加强党的全面领导”的根本原则,在过去的基础上,加了“全面”两个字,这是党建理论的一个重要发展,强调了党的领导必须是全面的、全覆盖、无盲区的,无论哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了、弱化了,都会削弱党的力量,损害党和人民事业。习近平总书记在党的十九大报告中也明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。 ”党的十九届三中全会强调,深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度,加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。中国特色社会主义进入新时代,党
4、要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。我们要牢牢把握党的全面领导这一当代中国最高政治原则,加强和改善政治、思想和组织领导,把党的领导落实到中国特色社会主义各项事业、各条战线、各个领域中,体现到对所有党组织和党员、干部的日常管理监督中,完善坚持党的领导的体制机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。现阶段,对我县而言,脱贫攻坚工作已经进入短兵相接、攻防转换的特殊阶段,唯有加强党对脱贫攻坚的领导,才能为脱贫攻坚提供坚强政治保障,才能赢来不含水分
5、、实实在在的脱贫成果。要达到以上目标,有三个关键点必须加强:一是责任要压实。有责要担当,失责必追究。要压紧压实总攻责任,完善市县抓落实、重在乡村的分工机制,坚持党政一把手负总责的领导责任制,各级各部门领导干部要用心用情用力推动脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是弹药要充足。集中所有力量确保弹药粮草充足,真正形成攻坚合力。要加大督查力度,以督查之严确保工作成效之实;注重考核评估,发挥好考核“指挥棒”作用,层层压实责任、级级传导压力;强化追责问责,树立“干得好表彰奖励、干不好警示惩戒”的鲜明导向,以追责问责倒逼责任落实。三是队伍要建强。要把基层队伍选配好,选优配强“两委一
6、队三个人”,把最能打硬仗的干部派到脱贫攻坚一线去。要把基层干部管理好,让驻村干部真正驻在点上、蹲在点上、干在点上。要关心关爱基层干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者牺牲者流芳。第二、要把握好第二、要把握好“坚坚持党要管党、全面从持党要管党、全面从严严治党治党”这这个指个指导导方方针针,从,从严严整整顿软顿软弱弱涣涣散村散村级级党党组织组织党要管党、从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求。与以往相比,也增加了“全面”二字,与坚持和加强党的全面领导相互呼应、相得益彰、内在统一。体现了基础在全面、关键在从严、要害在治的实践要求,反映了党的十八大以来我们党抓思想从严、管党从严、治吏从严、作风从严
7、、反腐从严的经验总结,实现了党的建设指导方针的与时俱进。进入新时代,我们党要更好肩负新使命、开启新征程,更好应对“四大考验”“四种危险”,必须坚持问题导向,保持战略定力,决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法。要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把从严从实要求贯彻到党的建设全过程、各方面,推动各级领导班子、各级党组织把全面从严治党责任落到实处。长期以来,部分村级党组织软弱涣散是困扰脱贫攻坚大计的一个大短板。对而言,贯彻“全面”“从严”的要求,需要我们在整顿软弱涣散村级党组织工作上下足功夫、抓出成效。要以推进党支部标
8、准化“六化”建设为重点,实施党支部“党建提质”工程,着力提高党支部党的建设质量;要以推进党支部战斗力“六力”建设为重点,实施党支部“组织提力”工程,着力提升党支部组织力。特别是乡镇(街道)党委(党工委)要把问题最多的村、班子最软弱的村作为主要领导联系点,常驻长抓。对软弱涣散的村,没有党支部书记人选的,要下派机关干部兼任村党支部书记,还要培养新的村党支部书记。没有集体经济收入的,要给予人力、物力、财力倾斜,重点帮扶这些村,解决“有钱办事、有人理事、有址议事”的问题。村级党组织要通过发展壮大集体经济,切实解决办公设备不健全,为党员培训、群众活动创造条件。要充分发挥村级阵地作用,完善党支部、村委会及
9、团支部、妇代会等配套组织,定期开展文体活动,把广大群众凝聚到党组织周围。第三、要把握好第三、要把握好“加加强强党的党的长长期期执执政能力建政能力建设设、先、先进进性和性和纯洁纯洁性建性建设设”这这条主条主线线,加,加强强村村级领导级领导班子建班子建设设与原来对党的建设主线的表述相比,在“执政能力建设”前面加上了“长期”二字,这是我们党应对长期执政考验、完成党的执政使命的必然要求,凸显了提高党的执政能力和领导水平、保持和发展党的先进性和纯洁性永远在路上的思想内涵和实践导向,体现了当代中国共产党人登高望远、深谋远虑的忧患意识和历史担当。长期执政,是我们与很多其他性质的政党在执政要求上的一个本质区别
10、。对于一个政党来讲,长期执政和短期执政在处理党的自身建设问题上,在处理党的执政中各种实际问题上要求是很不同的。长期执政,意味着我们在各个方面要经受长期的考验,意味着我们在整个世情国情不断发生变化的现实社会条件下要始终保持自身具有应对各种风险、处理各种复杂问题的能力,意味着我们必须始终保持不忘初心、牢记使命,不管在什么情况下都要具有先进性和纯洁性。现阶段,确保按时打赢脱贫攻坚战,正是对我党长期执政,保持先进性和纯洁性的一项重大考验。从抓党建促脱贫攻坚的角度来看,需要我们把村级党组织班子建设好,为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设打下坚实的基础。一要选好人。要把素质高、群众基础好、思路新
11、,能带领群众脱贫致富的党员作为村干部人选,着力选拔一批“党性强、人品好、素质高、敢担当、脱贫致富有思路有干劲”的年轻党员进入“村支两委”班子,培养一支致富能力较强并勇于开拓创新的党支部班子。同时,加大村级后备干部的培养,加快“村支两委”班子年轻化、知识化、专业化进程,壮大扶贫攻坚骨干力量。二要育好人。要把加强教育培训作为提高村干部素质与能力的重要途径,通过教育培训与实践锻炼相结合,不断提高村干部的综合能力。建立基层干部教育培训基地,完善常态化的教育培训机制,对“村支两委”成员、后备村干部进行分层分类培训。三要管好人。要细化考核内容,完善奖惩机制,落实村干部述职述廉制度,开展村干部满意率测评,对
12、于满意率低,群众反映不好的村干部坚决不留。把村干部述职述廉评议结果,与村干部绩效工资挂钩,激发村干部干事创业激情。第四、要把握好第四、要把握好“不断提高党的建不断提高党的建设质设质量量”的要求,加的要求,加强强村村级级党党员队员队伍建伍建设设“不断提高党的建设质量”这句话看似平常,但意蕴很深、要求很高,这是党的十九大报告对党的建设提出的一个鲜明指向。强国必先强党,强党必须抓质量建党、质量强党。现在,我们党有 9000 多万党员、460 多万个基层党组织。从数量和规模来讲,我们党无疑是世界第一大党,但数量不等于质量。要成为名副其实的世界第一大党,必须在提高党的建设质量上下功夫。习近平总书记指出,
13、 “马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量”,强调“大要有大的样子”。 “大的样子”不是松松垮垮的样子,更不是团团伙伙的样子,而是纪律严明的、集中统一的、强有力的样子。对而言,不断提高党的建设质量,亟需加强村级党员队伍建设,切实解决“党员发展难”“能力提升难”“带头致富难”的问题。一要拓宽发展渠道。重点在有文化的优秀农村青年中发展党员;从政治素质好、致富能力强的致富带头人、行业协会负责人和外出务工经商人员中发展党员;从非党后备村干部、退伍军人和农村妇女中发展党员。解决农村党员队伍年龄老化、文化素质偏低、队伍能力弱化、带头致富能力不强、村党组织班子后继乏人等问题。二要创新
14、机制培训。转变培训观念,改变培训效果不好、作用不明显等错误认识,加大培训力度,增强党员队伍素质;创新培训形式,充分考虑农村党员的需求和农业产业的特点,结合国家方针政策、脱贫攻坚、乡村振兴,多层次、多渠道、多形式、多主题开展培训,增强农村党员的致富本领。三要创新活动载体。有计划地组织开展科技培训、科技下乡、结对帮扶、现场参观学习、党员致富能手评比等精神文明创建活动,提高农村党员的科技素质,激发党员队伍活力,激励党员用高度的责任感和使命感,投身到为民办实事的工作中去,充分发挥党员先锋模范作用。四要抓好贫困党员帮扶。按照农村党员“带头脱贫、带头退出、带头致富、带头帮扶”这“四个带头”的思路,抓好贫困
15、党员帮扶,对建档立卡贫困党员进行全面核查,优先扶持精准识贫中党员困难户,帮助他们谋好脱贫出路。加大对基层党员创新创业的扶持力度,对党员创办的合作社、家庭农场、种养业等,给予资金、技术、信息支持,在每个村(社区)培植一到两个党员创业示范基地,带领群众脱贫致富。第五、要把握好第五、要把握好“5+2”的党建新布局的党建新布局新时代党的建设总要求强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”。这一新时代党的建设总体布局抓住了党的建设的关键。这个“5+2”的总体布局,是一个格局性的重大调整。新布局把长期沿用的“思想政治建设”区分为政治建设和思
16、想建设,把政治建设摆在首位,突出了政治建设的统领地位;第一次将“纪律建设”写进党的建设总体布局,凸显了纪律严明这个我们党的独特优势和全面从严治党的现实针对性,强化了管党治党的治本之策;将“制度建设”融入和贯穿到党的各项建设之中,准确把握了制度建设与其他建设水乳交融、有机结合、不可分割的特点,凸显了制度建设的根本性、全局性、稳定性、长期性;把原来的“反腐倡廉建设”改为“深入推进反腐败斗争”,充分表明了我们党坚定不移反对腐败的坚强意志和决心,更加表明了廉洁问题不是倡导性的问题,而是刚性约束、硬性要求。我们党从早期强调思想、组织、作风建设,到十三大提出“加强党的制度建设”、十七大提出“反腐倡廉建设”
17、、十八大党章提出“整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”,再到十九大确立“5+2”布局,在逻辑上更加顺畅、理论上更加自信、表述上更加鲜明,展示了党的各项建设的地位和作用,又呈现了党的建设新的伟大工程的完整结构和整体框架。根据新时代党的建设总体布局,党的建设新的伟大工程是政治立党、思想建党、组织强党、作风管党、纪律严党、制度治党、反腐廉党的有机整体。在这个有机统一体中,政治建设是本、思想建设是魂、组织建设是体、作风建设是形、纪律建设是尺、制度建设是矩、反腐斗争是基。站在新的历史起点上,抓党建促脱贫攻坚,必须按照新时代党的建设总体布局,将党的建设作为一个有机整来推进。同
18、志们,抓党建促脱贫攻坚既是民生工程,也是经济任务,更是政治责任。全体干部要借助此次“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机,深刻把握新时代党的建设总要求,在抓党建促脱贫攻坚过程中,为全县党员干部当表率、树标杆、做示范,培养“四个自觉”:一要增强看齐核心、维护核心的自觉性。更加树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要增强改造主观世界、锤炼坚强党性的自觉性。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和实践要求,坚定理想信念,砥砺思想品质,锤炼坚强党性。三要增强牢记嘱托、感恩奋进的自觉性。时刻铭记以习近平同志为核心的党中央对毕节的关心关爱,大力弘扬新时代精神,大力弘扬“精神”,牢记嘱托、感恩奋进,以新时代新气象新作为报答习近平总书记对毕节试验区的深切关怀和特殊厚爱。四要增强忠诚履职、兴党强党的自觉性。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不忘初心、牢记使命,恪尽职守、勤勉工作,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康,续写新时代发展新篇章、建设新时代全面小康美丽新提供坚强保证。