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1、第 1 页 共 261 页安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度1 1、目的、目的为保证公司生产经营、业务活动的正常进行，达到安全运行的目的，将安全生产目标作为公司业务活动的一项控制指标进行管理，特制定本制度。2 2、适应范围、适应范围适用于公司安全生产管理相关的目标、 指标的制定、 实施和考核管理的管理工作。3 3、引用文件、术语与定义、引用文件、术语与定义3.1 方针：是为指导和决定当前的和未来的决策提供方向的纲要。3.2 目标：是由可测量或可衡量的需求或机会所支持的第 2 页 共 261 页意图的陈述。3.3 指标：有时也叫分目标。从标准的条款中看不到指标的要求，但实际工作中，为了使目
2、标量化，往往在目标下设立量化的指标。4 4、职责、职责4.1管理部：负责安全生产目标、 指标的制定与管理工作。定期对各部门的安全生产绩效进行监督考核管理工作。4.2 相关部门：依据公司下发的总体和年度安全生产方针、目标，编制次年安全生产目标，并层层分解指标、落实现场安全生产管理措施，确保安全生产方针目标、指标的实现。4.3总经理：负责安全生产方针目标、指标的批准。第 3 页 共 261 页5 5、管理程序、管理程序5.1 安全生产目标的制定、分解5.1.1总体目标：管理部依据公司的总体安全生产目标、目前公司的安全生产管理水平提出总体（3-5 年）安全生产目标，经各部门审议后报总经理批准后作为总
3、体安全生产目标。管理部依据上一年的安全生产绩效、公司年度安全生产目标、目前公司安全生产管理水平、先期公司的危险源辨识评价控制情况，提出下一年度的安全生产目标、指标，经各部门审议后报总经理批准后，作为公司年度总体安全生产目标指标。5.1.2如各单位发现初步拟定的年度安全生产目标、 指标第 4 页 共 261 页无法实现，经各部门主管沟通协商，经管理部审核后，报总经理批准后再按照新目标予以实施。5.1.3 各职能部门依据公司安全生产目标进行分解落实，形成各部门的分解目标。5.1.4管理部依据公司总体安全生产目标、 各部门安全生产目标，每月在安全生产例会中对安全生产目标达成绩效进行经济考核。5.1.
4、5 公司的安全生产目标指标可以与经营业绩目标一起下发。5.1.6 目标制定的主要原则有：符合原则：符合有关法规标准和上级要求；持续进步原则：比以前的稍高一点，跳起来，够得着，实现得了；三全原则：覆盖全员、全过程、第 5 页 共 261 页全方位；可测量原则：可以量化测量的，否则无法考核兑现绩效；重点原则：突出重点、难点工作。5.2 安全生产目标的实施5.2.1各部门依据分解落实后的部门安全生产目标、 本部门年度危险源辨识出的重大风险制定相应的部门安全生产工作措施计划，管理部编制公司的年度安全生产工作计划。5.2.2 各部门依据分解落实后的部门安全生产目标进行实施，依据每月对安全生产目标指标的达
5、成情况进行统计并上报给管理部进行。当安全生产目标实际值超过目标时责任部门应针对实际情况进行分析改进，以保证安全生产目标控制在目标限值之内。5.2.3 管理部每月汇总统计各部门上报的安全生产目标，第 6 页 共 261 页在安全生产例会上予以公布。5.2.4 管理部通过平时的现场安全检查考核督促落实各单位安全生产目标的实现。5.3 安全生产目标、指标的考核5.3.1管理部定期依据各部门执行的年度安全生产目标、指标实施考核。5.4 安全生产目标、指标的修订5.4.1 管理部负责每年年初更新一次年度安全生产方针目标指标。5.4.2 遇到无法抗拒的外力或其它情况难以实现的情况时，管理部可依据实际情况进
6、行修订更新。修订时应填写计划更改审批单，经总经理批准后按新内容执行。第 7 页 共 261 页5.4.3 经营计划如遇到客观原因，需要提前或延期或需要取消、或增加计划导致安全生产目标指标发生变化，管理部可填写计划更改审批单，经总经理批准后实施，同时按更改后的计划进行考核。5.5安全生产目标的评估管理部每半年对安全生产目标的完成情况进行评估，形成评估报告，必要时进行修改。5.6安全承诺总经理及安全管理层要在单位内书面签署的安全生产承诺。安全承诺应符合：遵守安全生产法律法规的要求,能够提供足够的安全生产所需的人员、资金、物资、技术等资源,按照规定开展持续的风险评价,持续改进安全生产绩效。5.6 安
7、全文化建设企业可以借助安全月、 消防日等形式的活动来促进企业的安全文化建设，依据 企业安全文化建设导则（AQ/T9004）逐步推行安全文化建设，促进安全生产工作。安全员（兼职）负责建立安全文化活动记录台账。6 6、形成的文件和记录、形成的文件和记录第 8 页 共 261 页6.1 年总年度安全生产方针目标发布令 无编号6.2 部门安全生产方针目标分解表 编号：AQJL-01-016.3 安全生产目标指标实施计划 无编号6.4 安全生产绩效考核统计表 编号：AQJL-01-026.5 安全生产目标计划更改审批单 编号：AQJL-01-03 6.6安全生产考核办法无编号第 9 页 共 261 页6
8、.7 各级人员安全承诺 无编号6.8 安全文化活动记录台账 编号：AQJL-01-046.1 年总年度安全生产方针目标发布令*有限公司2017年度安全生产目标发布令认真贯彻党的安全生产方针、 中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国矿山安全法 、安全生产许可证条例和 中华人民共和国环境保护法 等安全、 环保法律、 法规，高度重视安全、环境保护工作，奉行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，共创和谐社会，为公司第 10 页 共 261 页稳健持续、 安全发展做出贡献。 根据国家、 山东省对安全生产的要求，结合本公司实际情况，制定本公司安全生产方针和目标： 安全生产方针是：遵守法律
9、法规，坚持预防为主，强化整改落实，实现持续改进。 安全生产目标是：1、工亡责任事故为零； 2、重大设备、火灾责任事故为零； 3、千人负伤率低于20%； 4、粉尘合格率达到90%； 5、安全专项工程实现率达到95%以上； 6、安全标准化达三级。 第 11 页 共 261 页总经理：*6.2部 门 安 全 生 产 方 针 目 标 分 解 表编号：AQJL-01-01* ( )年部门安全生产方针目标分解表第 12 页 共 261 页安全生产总控制目标与指标： 1、生产性责任安全死亡事故、重伤事故为零； 2、一般性火灾事故为零； 3、重大设备事故为零； 4、职业病及疑似职业病为零； 5、交通安全事故
10、50%以上的责任事故为零； 6、特种作业（设备）持证上岗率为 100%； 7、安全教育培训率为 100%，合格率为100%； 8、劳动防护用品正确佩戴率为 100%； 9、事故隐患整改率为 100%； 10、职业健康检查率为 100%； 11、反“三违”开展率 100%。序号部门/人目标与指标目标实现控制所需资金第 13 页 共 261 页措施01总经理02030405060708091011第 14 页 共 261 页6.3 安全生产目标指标实施计划2017年度安全生产目标的实施计划一、企业自身： 1.遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准，不断完善、落实企业的安全生产规章制度
11、。 2.提供必要的人力、物力、财力资源以保证企业安全生产目标的实现。 3.按照“分级管理、 分线负责”的原则督促班组、 各班组、 各岗位安全生产第一责任者认真贯彻、落实安全生产责任制及安全生产管理制度，抓好安全生产工作。 4.落实安全技术措施，不断强化对危险源的监控积极防范第 15 页 共 261 页各类事故的发生，持续提高企业的安全生产管理绩效。 5.开展应急救援培训和演练，进一步完善应急救援预案。 6.及时、如实上报工伤事故，并按“四不放过”原则严格对事故进行调查处理。 7.完成安全生产责任制和各项安全生产责任制度和安全操作规程的修订完善工作，使之符合安全生产法等新颁法律法规的要求。 8.
12、不断改进安全生产管理工作，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。 9.由考核领导小组负责，定期对目标实施情况进行考核，对实现安全生产目标和在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人进行奖励，对违反安全生产管理制度者、工伤事第 16 页 共 261 页故责任部门和责任人进行处罚。二、班组、各岗位及员工： 1、.严格实施本企业制定的各项安全生产管理制度和责任制。2.生产场所及生产和辅助设施符合安全生产标准，各种机械设备转动部位安装防护罩、栏杆、劳动防护用品必须按需配备发放实物。 3.生产作业场所必须制定安全管理制度和安全操作规程，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警
13、示标志。 4.保证安全生产资金的优先投入，对发现的事故隐患及时整改。 第 17 页 共 261 页5.杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为：对新员工上岗前进行安全教育培训，特种作业人员持证上岗。 6.定期开展安全生产检查活动，检查要有记录，发现隐患应及时上报并落实整改。 7.期组织开展安全培训教育活动，定期召开安全生产例会，并有记录 发生生产安全事故必须按“四不放过”原则，及时组织有关人员调查事故原因，提出处理意见，落实整改措施，及时上报企业领导及有关部门。第 18 页 共 261 页6.4 安全生产绩效考核统计表 编号：AQJL-01-02安全生产绩效考核统计表部门考核内容季/年度考核
14、情况综合评定备注安全目标安全生产现状符合性安全计划实施情况制度、规程完整性第 19 页 共 261 页备注6.5 安全生产目标计划更改审批单 编号：AQJL-01-03 安全生产目标计划更改审批单责任部门：申请 申请时第 20 页 共 261 页人间原安全生产目标计划基本信息公司目标部门目标计划名称预算经费完成时间更改原因：申请人签字： 年 月 日更改后安全生产目标计划基本信息公司目 部门目第 21 页 共 261 页标标计划名称预算经费完成时间责任人 发布时间申请部门意见：领导签字： 年 月 日安全领导管理小组意见：第 22 页 共 261 页领导签字： 年月 日企业安全负责人意见：领导签字： 年 月 日第 23 页 共 261 页6.8安全文化活动记录台账编号：AQJL-01-04安全文化活动记录台账序号活动日期活动地点活动名称主持人活动内容参加人员第 24 页 共 261 页7、附记.无