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1、 (1) 答案提示: 主要原因:主要原因:受宗法制的传统影响,中国人重视血缘和家族观念;彰显家族声誉,弘扬传统美德。 作用:作用:凝聚亲族;弘扬正统观念;规范人际社会关系;巩固统治。 (2)答案提示: 作用:作用:有利于增强中华民族的凝聚力;有利于团结广大海外侨胞;有利于实现和巩固国家完全统一。 (1)特点:特点:按照血缘宗族关系分配政治权力,构建帝国组织。 等级关系:等级关系:周天子诸侯卿大夫士。制度基础:制度基础:井田制、分封制、宗法制。 (2)特点:特点:官僚政治全面展开,但家国尚未分离,处于中国古代由贵族政治向官僚政治的转型时期。背景:背景:铁器牛耕逐渐推广,农业生产力迅速发展,地主土
2、地私有制成为主要经济基础经济基础;统一的政治政治局面局面和前所未有的广阔领土,促使统治阶级采取新的政治制度;法家思想和儒法结合的儒家思想先后成为秦汉时期的主导思想主导思想,加强了大一统局面的巩固;但秦汉时期的生产力水平和刚刚统一全国的政治形势也决定了其制度具有承接前后承接前后的过渡时期的特点。诵读、理解诵读、理解好了歌好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼;人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消;忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了;要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。最怕地方造反了,身家性命也难保。皇帝最怕什
3、么皇帝最怕什么? ?怎么办怎么办? ?请思考请思考? ?奸臣乱国;贪污腐败;地方造反。奸臣乱国;贪污腐败;地方造反。加强君权,削弱相权;加强君权,削弱相权;完善地方行政制度,加强完善地方行政制度,加强中央中央对地方的控制;对地方的控制;加强监察加强监察完善选官制度完善选官制度第3、4课 从汉至明清政治制度的演变二、君主专制的演进二、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变一、中央集权发展一、中央集权发展地方管理制度演变地方管理制度演变三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化知知识识结结构构(解决(解决中央中央与与地方矛盾地方矛盾)(解决(解决君权君权与与相权相权的矛盾)的矛盾) 汉初在地
4、方汉初在地方上实行上实行郡国并行郡国并行的制度。刘邦的制度。刘邦分分封同姓王封同姓王,以为,以为依仗刘氏天下一依仗刘氏天下一家的格局,就能家的格局,就能巩固皇权,稳定巩固皇权,稳定天下,他分封给天下,他分封给同姓诸侯王的土同姓诸侯王的土地面积甚至超过地面积甚至超过了中央直辖的土了中央直辖的土地面积地面积。结果他。结果他死后不过死后不过18年,年,诸侯王就发动了诸侯王就发动了叛乱。叛乱。 汉高祖刘邦汉高祖刘邦汉景帝汉景帝 七国之乱七国之乱“推恩令推恩令” 瓦解王国瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令推恩令”,规定诸侯王死后,规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子
5、弟分割嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地为列侯,列侯归郡统辖部分土地为列侯,列侯归郡统辖。思考:思考:“推恩令推恩令”的作用?的作用? 岭南五府经略剑南节度使陇右节度使平卢节度使范阳节度使河东节度使朔方节度使河西节度使北庭节度使安西节度使广东四川青海辽宁北京山西宁夏甘肃新疆新疆: 在唐后期在唐后期150150年里河年里河北三镇的北三镇的5757个节度使中,个节度使中,真正由朝廷真正由朝廷任命的只有任命的只有4 4人。内地人。内地许多节度使许多节度使也效法三镇,也效法三镇,各占一方,各占一方,唐朝统一局唐朝统一局面破坏,形面破坏,形成了成了“藩镇藩镇割据割据”的局的局面。面。 后梁:朱温,原任
6、梁王、宣武节度使后梁:朱温,原任梁王、宣武节度使后唐:李存勖,原任晋王后唐:李存勖,原任晋王. .河东节度使河东节度使后晋:石敬瑭,原任河东节度使后晋:石敬瑭,原任河东节度使后汉:刘知远,原任北平王后汉:刘知远,原任北平王. .河东节度使河东节度使后周:郭威,原任邺都留守将军后周:郭威,原任邺都留守将军五代建立者简历五代建立者简历宋太祖赵匡胤宋太祖赵匡胤与其与其“黄袍加黄袍加身身”处处- -河南河南开封开封陈桥驿陈桥驿 阅读教材阅读教材13页思考:与前朝页思考:与前朝相比宋在地方行政制度上有相比宋在地方行政制度上有哪些创新?哪些创新?共性何在?共性何在?北宋中央集权的强化北宋中央集权的强化原因
7、:原因:吸取前代教训;巩固统治吸取前代教训;巩固统治措施措施兵兵:_:_权权:_:_钱钱:_:_“杯酒释兵权杯酒释兵权”抽调精兵充实抽调精兵充实中央禁军中央禁军派派文官文官担任地方长官担任地方长官设设通判通判负责监督负责监督中央掌控地方财权中央掌控地方财权集权利弊集权利弊收精兵收精兵削实权削实权控财权控财权利:利: 基本解决了中央集权与地方分权的矛基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。盾,促进了社会经济的恢复和发展。弊:弊:权力过分集中,导致臣下不负责任;权力过分集中,导致臣下不负责任;造成造成“三冗三冗” “二积二积”后患后患4 元朝的行省制元朝的行省制西汉前期,丞
8、相位尊权重,礼遇殊隆。丞相西汉前期,丞相位尊权重,礼遇殊隆。丞相进见,皇帝要起座;丞相生病,皇帝要亲临问候。进见,皇帝要起座;丞相生病,皇帝要亲临问候。皇帝的诏命,丞相认为不妥的,可以据理力争,皇帝的诏命,丞相认为不妥的,可以据理力争,也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王,丞也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王,丞相王陵就当面抵制,力言相王陵就当面抵制,力言“不可不可”。汉景帝欲封。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯,丞相周亚夫坚决反对,说:皇后之兄王信为侯,丞相周亚夫坚决反对,说:“高皇帝曰:非刘姓不得王,非有功不得侯。不高皇帝曰:非刘姓不得王,非有功不得侯。不如约,天下共击之。今信虽皇后兄,无
9、功,侯之,如约,天下共击之。今信虽皇后兄,无功,侯之,非约也。非约也。”汉景帝无言以对,只好作罢。汉景帝无言以对,只好作罢。(一)两汉中央政治制度的演变1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度2、西汉的中、外朝制度、东汉“虽置三公,事归台阁”,皇帝总揽大权中朝:皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中,参与军国大事决策。尚书令权力日显。外朝:以丞相为首三公九卿组成。且以布衣为相。(中、外朝制)(中、外朝制)(二)魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变确立并完善三省六部制三省六部制,并被后世沿袭魏晋南北朝:形成形成三省制;隋朝确立确立、唐朝完善完善三省六部制 作用作用: 第一,三省相互牵制和监督,分散、削弱了相权,第一,三
10、省相互牵制和监督,分散、削弱了相权,保证了皇权的独尊。保证了皇权的独尊。 第二,减少决策失误,提高办事效率。第二,减少决策失误,提高办事效率。 影响:影响:三省六部制是中国古代政治制度的重大创造,它三省六部制是中国古代政治制度的重大创造,它使君主专制中央集权制度更加完备,此后历朝基本沿袭这使君主专制中央集权制度更加完备,此后历朝基本沿袭这种制度。种制度。 唐朝宰相制度与汉朝有何不同? “汉代宰相是首长制,唐代是委员制汉代宰相是首长制,唐代是委员制”。 钱穆国史新论 考考你:考考你: 唐朝修建长安城,中央政府部门的三唐朝修建长安城,中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是省六部实施该工程的运
11、转机制是 A、尚书、尚书中书中书门下门下户部户部 B、中书、中书门下门下尚书尚书工部工部 C、中书、中书门下门下尚书尚书吏部吏部 D、门下、门下尚书尚书中书中书工部工部(三)北宋中央政治制度的演变1、中央 “二府二府”行政:中书门下中书门下 行使宰相职权军政:枢密院枢密院长官枢密使, 地位略低于宰相2、增参知政事参知政事为副相, 分割宰相的行政权3、设三司使三司使管理财政, 分割宰相的财权 削弱相权削弱相权 加强皇权加强皇权 有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣们还是坐着的,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们来到自己的面前指给他看,待范质等人回到原处,座位已经被撤掉了。此后,宰相就只
12、能站在皇帝面前议事了。这件事反映的本质问题是?(四)元朝中央政治制度的演变1、中书省中书省-最高行政行政机关 领六部,行宰相职权2、枢密院枢密院-最高军事军事机关3、宣政院宣政院-统领宗教宗教及西西 藏藏事务这是元朝加强皇权的新发展汉初汉初汉武帝汉武帝唐唐宋宋元元明明虚其位虚其位去其尊去其尊分其权分其权废除废除宰相权力的演变宰相权力的演变Y(地位)(地位)X(时期时期)君主专制演进的君主专制演进的总趋势:总趋势:通过削弱相权,君主专制逐步得到加强通过削弱相权,君主专制逐步得到加强一、宰相制度的废除 读史料:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、读史料:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、宋因之,虽有贤相
13、,然其间多有小人专权乱政。宋因之,虽有贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相我朝罢相 明史纪事本末请问:为何请问:为何“我朝罢我朝罢相相”?2.废除宰相制度,加强中央集权废除宰相制度,加强中央集权 措施:措施: 中央废除丞相,权分六部,集中央的中央废除丞相,权分六部,集中央的权力于皇帝权力于皇帝 地方上废行省,设三司,集地方的权地方上废行省,设三司,集地方的权力于中央力于中央文渊阁大学士(参与机务)文渊阁大学士(参与机务) 正式确立正式确立 明太祖:明太祖:殿阁大学士(侍从顾问)殿阁大学士(侍从顾问) 奠定基础奠定基础明宣宗:明宣宗:内阁大学士(内阁大学士(票拟权票拟权) 发展发展 明神宗:明
14、神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权)内阁首辅(张居正侵夺六部职权) 全盛全盛二、二、内阁的内阁的出现出现 什么叫什么叫“票拟票拟”?什么是?什么是“批红批红”?你能否用现代词汇通?你能否用现代词汇通俗地解释它?俗地解释它? 票拟就是秘书起草对公文的审就是秘书起草对公文的审批意见;批意见;批红就是领导对审批意见就是领导对审批意见的认可与否。的认可与否。 宰相制与内阁制比较宰相制宰相制内阁制内阁制相同(相似)相同(相似)不不同同地位地位职权职权对皇权对皇权作用作用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定,制度赋权法定,制度赋权 非法定,咨询机构非法定,咨询机构参与决策参与决策无
15、决策权无决策权一定程度一定程度制约皇权制约皇权不能制约不能制约议政王大臣议政王大臣会议会议(事实上最(事实上最高权力机关)高权力机关) 内阁、六部内阁、六部皇权受限皇权受限 议政王大议政王大 臣会议臣会议 内阁内阁南书房南书房集权于帝集权于帝设设军机处军机处跪受笔录跪受笔录承旨遵办承旨遵办君主专制君主专制顶峰顶峰皇太极皇太极康熙康熙雍正雍正军机处的设立军机处的设立上图:隆宗门内军机处右上图:军机处内景右图:军机处的位置解密军机处解密军机处小结 从秦到清六个时期中枢权力体系的从秦到清六个时期中枢权力体系的变化,突出体现了相权与皇权的争夺,变化,突出体现了相权与皇权的争夺,相权的削弱展现了专制皇权
16、不断加强相权的削弱展现了专制皇权不断加强的趋势。的趋势。由于清代的军机处虽可参与由于清代的军机处虽可参与处理内政外交等机要政务,但其处理内政外交等机要政务,但其“跪跪受笔录受笔录”,完全听命于皇帝的实质,完全听命于皇帝的实质,说明说明清朝的专制皇权发展到了顶峰。清朝的专制皇权发展到了顶峰。 三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化1、汉朝:察举制察举制2、魏晋南北朝: 九品中正制九品中正制选拔标准孝廉孝廉选拔标准门第门第3、隋朝: 首创科举制科举制4、唐宋元: 继承并完善科举制继承并完善科举制选拔标准才能才能对科举制的评价 科举制是封建选官制度的一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人
17、才来源、提高官员文化素质。 科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权。 为历朝沿用,影响深远。地方权力不断削弱中央集权不断加强相权不断削弱,皇权不断加强中国古代政治制度演变的特点:中央地方1、总特征:不断发展发展了专制主义专制主义中央集权中央集权2、弊端:地方对中央和君主的绝对依赖,难免人浮于事人浮于事;地方没有相应的自主权,难以实施有效的治理难以实施有效的治理。明清时期君主专制的加强极大妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长,中国发展开始大大落后于西方。历代王朝都历代王朝都重视选官制度的建设重视选官制度的建
18、设,科举制成为隋唐以,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。后重要的选官制度。朝代朝代中央官制中央官制机构、官职、职能机构、官职、职能影响、意义影响、意义注注秦秦皇帝制度皇帝制度皇权至上皇权至上皇帝独尊皇帝独尊三公九卿制三公九卿制 太尉太尉多为多为虚设虚设九卿九卿分管事分管事务务汉汉 中国古代中央官制(一)御史大夫御史大夫(副丞相)(副丞相)左、右左、右丞相丞相互相配合互相配合互不相属互不相属互相牵制互相牵制军国大权总揽军国大权总揽于皇帝之手于皇帝之手协助皇协助皇帝管理帝管理军务军务1.掌管掌管律令、律令、图籍、图籍、奏章奏章2.监察监察辅佐皇辅佐皇帝处理帝处理全国政全国政务务太尉太尉朝代朝代地方
19、体制地方体制具体措施具体措施影响、影响、意义意义注注周周王畿:周王直接控制地王畿:周王直接控制地1.同姓亲族是分同姓亲族是分封的主体,义务封的主体,义务明确明确2.以宗法制和礼以宗法制和礼乐制来维护分封乐制来维护分封制,宗法制是分制,宗法制是分封制的基础,礼封制的基础,礼乐制是维护分封乐制是维护分封制的工具制的工具3.血缘纽带使血缘纽带使“家家”“”“国国”一一体体秦秦汉汉中国古代地方行政制度王畿之外:王畿之外:1.授土授民、授土授民、封邦建国封邦建国2.诸侯对下属继续分封,形诸侯对下属继续分封,形成周王成周王诸侯诸侯卿大夫卿大夫士士的等级次序的等级次序1.巩固巩固周的统周的统治治2.扩大扩大
20、周的势周的势力范围力范围分封制分封制单元要旨概览单元要旨概览一、西周的分封制一、西周的分封制1 1、什么是分封制?、什么是分封制?2 2、为什么要实行分封制?、为什么要实行分封制?3 3、有什么作用?又有什么弊端?、有什么作用?又有什么弊端?1、分封制:、分封制:1)分什么?)分什么?一定的土地和人民一定的土地和人民2)谁受封?)谁受封?王族、功臣、先代贵族,建立诸侯国,拱卫王室。王族、功臣、先代贵族,建立诸侯国,拱卫王室。3)诸侯国的义务和权利:)诸侯国的义务和权利:义务:义务:服从周天子的命令,镇守疆土、随从作服从周天子的命令,镇守疆土、随从作战、交纳供赋、朝觐述职战、交纳供赋、朝觐述职权
21、利:权利:拥有土地和人民;设置官员、建立武装、征拥有土地和人民;设置官员、建立武装、征派赋役。派赋役。2、分封的目的:有效的统治;、分封的目的:有效的统治;3、评价:、评价:有利于稳定当时的政治秩序;有利于稳定当时的政治秩序;但周天子的权威逐渐削弱。但周天子的权威逐渐削弱。怎么办?怎么办?来源:原始社会的父系家长制来源:原始社会的父系家长制目的:确立和巩固父系家长的地位,保证王权稳定。目的:确立和巩固父系家长的地位,保证王权稳定。特点:嫡长子继承制特点:嫡长子继承制宗法制宗法制(规定宗族内嫡庶系统的制度规定宗族内嫡庶系统的制度)作用:保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,有利于作用:保证了贵族在
22、政治上的垄断和特权地位,有利于统治集团内部的稳定和团结。统治集团内部的稳定和团结。内容:内容:大宗和小宗的划分、大宗和小宗的关系大宗和小宗的划分、大宗和小宗的关系C C互为表里,相辅相成。互为表里,相辅相成。宗法制宗法制分封制分封制宗法制和分封制的关系宗法制和分封制的关系里里表表(分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的)(分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的) B B、“宗宗”是是“分分”的内核和纽带,维护贵族统的内核和纽带,维护贵族统治集团内部的稳定与团结治集团内部的稳定与团结 中国早期政治制度的特点中国早期政治制度的特点 神权与王权的结合,以血缘关系为神权与王权的结合,以血缘关系为纽带形
23、成国家政治结构;最高执政集团纽带形成国家政治结构;最高执政集团尚未实现权力的高度集中。尚未实现权力的高度集中。专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度 专制主义:专制主义:就中央的决策方式而言,是指君主拥有至高无上的权力,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。 中央集权:中央集权:针对地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。皇权皇权相权相权中央中央地方地方皇权与相权(加强皇权、削弱相权)皇权与相权(加强皇权、削弱相权)(1)法令出一(确立皇帝制度)法令出一(确立皇帝制度)特点:特点:皇帝独尊、皇权至高无上、皇位世袭皇帝独
24、尊、皇权至高无上、皇位世袭(2)历代削弱相权的措施)历代削弱相权的措施废除丞相制度,权分六部。废除丞相制度,权分六部。频繁更换丞相;平民出任丞相;频繁更换丞相;平民出任丞相;“中朝中朝”对抗对抗“外外朝朝”;“参知政事参知政事”(副丞相);分散相权。(副丞相);分散相权。4 4)明朝:)明朝:2 2)唐朝:)唐朝:3 3)宋朝:)宋朝:1 1)汉代:)汉代:(3 3)趋势:)趋势:君权日益加强,相权日益削弱直至被废除。君权日益加强,相权日益削弱直至被废除。(4 4)影响:)影响:君主专制制度走向极端。君主专制制度走向极端。古代加强君主专制的主要措施归类古代加强君主专制的主要措施归类1 1、调整
25、中央机构。如明代废丞相、设内阁等、调整中央机构。如明代废丞相、设内阁等 。2 2、加强对地方控制。如秦设立郡县制元行省制、加强对地方控制。如秦设立郡县制元行省制3 3、注重对官吏的监察。如秦设御史大夫、汉设刺、注重对官吏的监察。如秦设御史大夫、汉设刺史来监察百官。史来监察百官。4 4、注重官吏的选拔。如秦官吏由皇帝任免,隋唐、注重官吏的选拔。如秦官吏由皇帝任免,隋唐以后实行科举制。以后实行科举制。5 5、加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒,汉武帝独、加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒,汉武帝独尊儒术。尊儒术。秦朝(形成)秦朝(形成)两汉(巩固)两汉(巩固)中央:内、外朝制中央:内、外朝制地方:郡、国制
26、地方:郡、国制隋唐(完善)隋唐(完善)元(新发展)元(新发展)宋(加强)宋(加强)中央:中央: “参知政事参知政事”(副丞相);分散相权。(副丞相);分散相权。地方:路、州县地方:路、州县明清(强化)明清(强化)地方分权地方分权集中集中中央集权中央集权集中集中皇帝皇帝明:废除宰相制度、设立内阁明:废除宰相制度、设立内阁清:设立军机处清:设立军机处专制主义中央集权制度的发展过程专制主义中央集权制度的发展过程皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡县制郡县制中央:三省六部中央:三省六部地方:隋:州县;唐:道、州县地方:隋:州县;唐:道、州县地方:行省制度、加强边疆管理地方:行省制度、加强边疆管理从积极
27、作用和消极影响两方面谈谈从积极作用和消极影响两方面谈谈中国古代专制主义中央集权制度对中国古代专制主义中央集权制度对中国社会的影响?中国社会的影响?积极方面:积极方面: 政治上?政治上? 经济、文化上?经济、文化上? 民族关系上?民族关系上?提示:提示:积极方面:积极方面:政治上:政治上:一定程度上有利于维护社会稳定,一定程度上有利于维护社会稳定,有利于维护国家主权独立和领土完整。有利于维护国家主权独立和领土完整。有利于多民族国家的建立、巩固和统一有利于多民族国家的建立、巩固和统一经济、文化上:经济、文化上:能够组织大规模社会生产,有利于封建能够组织大规模社会生产,有利于封建经济的发展;经济的发
28、展;加强民族经济文化交流。加强民族经济文化交流。民族关系上:民族关系上:统一环境下,有利于各民族之间经济、文统一环境下,有利于各民族之间经济、文化的交流,促进民族融合和中华民族的形成。化的交流,促进民族融合和中华民族的形成。消极方面:消极方面: 政治上?政治上? 经济上?经济上? 文化上?文化上? 外交上?外交上?提示:提示:消极方面:消极方面: 政治上?政治上? 经济上?经济上? 文化上?文化上? 外交上?外交上?提示:提示:2、消极:、消极:政治上:政治上: 极易产生暴君、暴政和政治腐败现象。极易产生暴君、暴政和政治腐败现象。 不利于民主政治的发展。不利于民主政治的发展。经济上:经济上:
29、重农抑商,阻碍了资本主义萌芽的成长。重农抑商,阻碍了资本主义萌芽的成长。文化上:文化上: 搞文化专制,不利于新思想的产生。搞文化专制,不利于新思想的产生。外交上:闭关自守。外交上:闭关自守。 总的来说,在封建社会早期,积极性占主导地总的来说,在封建社会早期,积极性占主导地位;消极性占次要地位。而在封建社会后期消极位;消极性占次要地位。而在封建社会后期消极性占主导地位;积极性占次要地位。性占主导地位;积极性占次要地位。地方权力地方权力不断削弱不断削弱中央集权中央集权不断加强不断加强相权相权不断削弱不断削弱君权君权不断加强不断加强中国古代政治制度演变:中国古代政治制度演变:中央制度中央制度演变特点
30、演变特点分封制郡县制分封制郡县制行省制行省制低级低级到到高级高级不断发展不断发展地方制度地方制度演变特点演变特点A A、中央严格控制地方;、中央严格控制地方;B B、地方服从中央,最后听命于君主;、地方服从中央,最后听命于君主;C C、中央对地方实行多层次管理,地方基层行政组织较为稳定。地、中央对地方实行多层次管理,地方基层行政组织较为稳定。地方缺少自主权,对中央和君主的依赖性大,难以实施有效管理。方缺少自主权,对中央和君主的依赖性大,难以实施有效管理。中国古代政治制度的特点?中国古代政治制度的特点?趋势:趋势:特点:特点:中央政治制度:中央政治制度:不断地削弱相权,强化皇权不断地削弱相权,强
31、化皇权 具有独断性和随意性的君主的理念,往往影响着政治决策,影具有独断性和随意性的君主的理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。君臣关系,实质上是治。君臣关系,实质上是“主人主人”和和“奴才奴才”的关系的关系地方政治制度趋势:地方政治制度趋势:中央日益加强对地方的管理与控制中央日益加强对地方的管理与控制特点:特点:趋势:趋势: 17 17、1818世纪的中国与西方的比较:世纪的中国与西方的比较: 1717、1818世纪的中国在政治上空前强化君主专制,在世纪的中国在政治上空前强化君主专制,
32、在经济上重农抑商,在外交上闭关锁国,影响了中国资本经济上重农抑商,在外交上闭关锁国,影响了中国资本主义萌芽的正常发展;文化上文字狱,禁锢了文化。主义萌芽的正常发展;文化上文字狱,禁锢了文化。 1717、1818世纪的欧洲在政治上加强君主专制来反对罗世纪的欧洲在政治上加强君主专制来反对罗马教廷的控制,却实行君主开明专制;在经济上实行重马教廷的控制,却实行君主开明专制;在经济上实行重商主义;在外交上鼓励对外扩张,促进了资本主义在欧商主义;在外交上鼓励对外扩张,促进了资本主义在欧洲的发展;文化上,启蒙思想蓬勃发展。洲的发展;文化上,启蒙思想蓬勃发展。 卢梭在卢梭在论人类不平等的起源论人类不平等的起源
33、中所说的:中所说的:“专制政治是不容专制政治是不容许有任何其他的主人的,只要它一发号令,便没有考虑道义和职责许有任何其他的主人的,只要它一发号令,便没有考虑道义和职责的余地。的余地。”黑格尔也说,在专制政体下君主的理念黑格尔也说,在专制政体下君主的理念“不外是一种任不外是一种任意的、意志决断的理念意的、意志决断的理念” (马克思恩格斯全集马克思恩格斯全集第第1卷卷274页页) 中国古代政治制度与外国政治制度相比,有着自己鲜明的特征:中国古代政治制度与外国政治制度相比,有着自己鲜明的特征:中国政治制度的历史经过数千年的发展过程,从未中断,因此中国政治制度的历史经过数千年的发展过程,从未中断,因此
34、源流源流分明,沿革清晰分明,沿革清晰。以君权为中心,高度集中权力。以君权为中心,高度集中权力。在人神关系上,在人神关系上,鼓吹君权神授,君鼓吹君权神授,君权至上,以神权服务于君权。权至上,以神权服务于君权。在君臣关系上,在君臣关系上,宣扬君令臣从,臣效宣扬君令臣从,臣效死忠,下级依附上司,全国依附君主。死忠,下级依附上司,全国依附君主。在权力配置原则上,在权力配置原则上,君主一君主一人全面垄断国家的行政、立法、司法、监察、财政、军事和文化教人全面垄断国家的行政、立法、司法、监察、财政、军事和文化教育大权。育大权。人治高于法制。人治高于法制。虽然每朝每代都曾制定和修订法律,但政治生活的虽然每朝每
35、代都曾制定和修订法律,但政治生活的主流是人治而不是法制,尤其是君主的言论,可以任意冲击、取代主流是人治而不是法制,尤其是君主的言论,可以任意冲击、取代法律。法律。完备性、周密性和成熟性。完备性、周密性和成熟性。中国古代政治机构的设置相当完备,从中国古代政治机构的设置相当完备,从君主到臣僚,从中央到地方,上下相依、交叉相连,统治法网严密君主到臣僚,从中央到地方,上下相依、交叉相连,统治法网严密周全。周全。 宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设,宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设,父权的观念渗入到国家政治制度中。父权的观念渗入到国家政治制度中。居家为孝,事君为忠,居家为孝,事君为忠,
36、借助父权来加强君权和行政权。借助父权来加强君权和行政权。 在漫长的政治制度发展过程中,在漫长的政治制度发展过程中,儒家经典是君主专儒家经典是君主专制制度的理论基础制制度的理论基础,是历代各项制度与政策的依据。,是历代各项制度与政策的依据。 调整伦理关系与等级秩序的调整伦理关系与等级秩序的礼制,礼制,得到行政法的确得到行政法的确认而认而与政治制度结合,形成典型的官僚政治、严密的等级与政治制度结合,形成典型的官僚政治、严密的等级制度制度,造成严重的官民对立现象。,造成严重的官民对立现象。 除上述特征外,中国古代政治制度除上述特征外,中国古代政治制度还具有还具有外戚、宦官外戚、宦官交替干政祸国,将城市作为统治的中心,交替干政祸国,将城市作为统治的中心,“明君明君”“”“盛世盛世”的重现,以及在地方实行行政包揽一切的权能主义,等等。的重现,以及在地方实行行政包揽一切的权能主义,等等。 作业 分析古代中国君主专制中央集权的不断强化对中国社会产生了什么样的影响?和我国现在的政治制度有没有联系?