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1、关于基本公共卫生服务项目的实施方案 东卫2022194号 关于印发东台市2022年基本公共卫生服务项目实施方案的通知 各医疗卫生单位: 依据卫生部国家基本公共卫生服务规范（2022年版）和省、市有关文件通知精神，结合我市实际，对全市2022年基本公共卫生服务项目实施方案进行了调整，现将调整后的东台市2022年基本公共卫生服务项目实施方案印发给你们,请各单位仔细组织实施。 附件： 1、东台市2022年基本公共卫生服务项目实施方案 2、东台市基本公共卫生服务项目镇村职责 3、东台市基本公共卫生服务项目领导小组 4、东台市基本公共卫生服务项目技术指导组 二一一年九月二十二日 主题词：卫生 公共卫生
2、实施方案 通知 抄送：盐城市卫生局，东台市财政局，弶港农场职工医院， 新曹农场医院。 东台市卫生局 2022年9月22日印发 共印60份 附件1 东台市2022年基本公共卫生服务 项目实施方案 根据国家的统一部署，基本公共卫生服务项目从9类22项拓展为10类41项，现结合我市实际，制定东台市2022年基本公共卫生服务项目实施方案。 一、指导思想 以科学发展观和深化医药卫生体制改革文件精神为指导，以扩大基本公共卫生服务项目覆盖面、提高基本公共卫生服务均等化程度为目标，着力解决人民群众最关切、最干脆、最现实的利益问题，为公众免费供应平安、有效、便利的基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。
3、二、2022年基本公共卫生服务项目重点任务 （一）新增服务项目和内容 2022年人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，新增经费主要用于扩大服务人群，增加服务项目，提高服务质量。一是将儿童保健管理人群从0-3岁扩大到0-6岁，并增加儿童口腔保健等服务内容；二是增加孕产妇、65岁以上老年人等重点人群检查项目，增加健康教化服务内容，提高服务频次；三是增加高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理人数；四是增 3 加基层医疗卫朝气构能够担当的公共卫生事务应急处置和食品平安信息报告、职业卫生询问指导等服务项目。调整后的国家基本公共卫生服务项目包括10大类41项，公众将享受到更多的免费服务。 （二）
4、重点工作任务 1、进一步规范健康档案的建立、运用和管理流程，基层医疗卫朝气构为城乡居民供应的医疗卫生服务内容应当刚好纳入健康档案，提高健康档案运用率。各基层医疗卫生单位要主动推动健康档案信息化建设，规范化电子健康档案建档率达到80%，刚好补充和完善健康档案，发挥健康档案在疾病限制和人群健康管理中的作用。 2、加强慢性病和重性精神疾病患者管理，全市高血压、糖尿病患者规范管理率达80%，重性精神疾病患者纳入管理范围，规范管理率达80%，各单位要根据医改任务要求，保质保量完成任务。 3、接着深化开展老年人、儿童和孕产妇健康管理服务，增加服务内容，提高服务质量，增加重点人群对基本公共卫生服务项目的认可
5、度。 4、接着加强健康教化，做好预防接种和传染病防治等工作，提高居民健康意识和自我防病实力。 三、工作目标 1、建立居民健康档案 以06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病人和重性精神病患者等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统 一、规范的居民健康档案和电子档案，建档率分别达城市90%、农村80%以上，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及健康管理和其他医疗卫生服务记录等；健康档案要刚好更新，并实行电子化管理，电子档案建档率达80%。 2、健康教化 针对健康素养基本学问和技能、传染病、慢性病及辖区重点健康问题等内容，向公众供应健康教化宣扬信息和健康教化询问服务每年9次以上；设置
6、标准化健康教化宣扬栏，每两个月最少更换一次并留有小样；发放印刷资料，每年12种以上；定期举办健康学问讲座、播放音像资料等健康教化活动。 3、预防接种 为适龄儿童建立预防接种证、卡等儿童预防接种档案，建证率98%；接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性疫苗接种，接种率达标；发觉、报告预防接种中的疑似异样反应，并帮助调查处理。 4、儿童健康管理 为0-6岁儿童建立保健手册，建册率95%以上；开展新生儿访视及儿童保健系统管理，系统管理率95%以上；每个0-6岁儿 5 童全程可获得13
7、次服务，针对儿童不同的生长发育阶段，为其供应生长发育评估、体格检查、协助检查、健康指导等服务内容。 5、孕产妇健康管理 为孕产妇建立保健手册，建册率95%以上；开展至少5次孕期保健服务和3次产后访视，产后访视率95%以上；进行一般体格检查及孕期养分、心理等健康指导，了解产后复原状况并对产后常见问题进行指导。 6、老年人健康管理 对辖区65岁以上老年人进行健康管理，健康管理率95%以上，每年为老年人供应一次健康管理服务，开展健康危急因素调查和健康状况评估，供应疾病预防、自我保健及损害预防、自救等健康指导。 7、高血压患者健康管理 对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，门诊首诊测血压的比例95%以上
8、；对确诊高血压病患者进行登记和规范化管理，规范化管理率90%以上，每年随访4次以上，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。 8、2型糖尿病患者健康管理 对确诊的2型糖尿病患者进行登记和规范化管理，规范化管理率90%以上，每年供应4次免费空腹血糖检测，至少4次面对面随访，并进行体格检查、健康教化和生活方式指导。 9、重性精神疾病管理 对辖区重性精神疾病患者进行登记和规范化管理，登记率60%以上，规范管理率80%以上；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，每年随访4次以上。 10、传染病及突发公共卫生事务报告 建立传染病及突发公共卫生事务
9、报告制度，刚好发觉、登记并报告辖区内发觉的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事务，报告率100%，参加现场疫点处理；帮助上级专业防治机构做好结核病、艾滋病等传染病防治学问宣扬和询问服务。 11、卫生监督协管服务 帮助专业公共卫朝气构做好食品平安、饮用水平安、学校卫生和职业卫生询问指导等工作。 四、职责分工 基本公共卫生服务项目10类41项，涉及局机关科室、专业公共卫朝气构和项目实施单位，我局依据省、市要求及工作实际，经过仔细探讨，作出了明确分工。 1、局项目办。负责项目实施方案、项目绩效考核细则的制订和日常管理，组织协调项目的培训、督查、考核，定期对项目实施状况进行通报，以及项目的资金管理、宣
10、扬报道等。 2、市疾病预防限制中心。负责建立居民健康档案、老年人保健、预防接种、慢性病患者健康管理、健康教化、传染病和突发公共卫生事务报告和处理，职业卫生询问指导的业务培训、现 7 场指导、质量限制和效果评价。 3、市妇幼保健院。负责儿童保健、孕产妇保健项目质量管理、业务培训、现场指导、质量限制和效果评价。 4、市卫生监督所。负责卫生监督协管食品平安、公共场所等信息报告，饮用水平安巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血报告的业务培训、现场指导、质量限制和效果评价。 5、市三院。负责对重性精神疾病患者管理项目业务培训、现场指导、质量限制和效果评价。 6、城乡基层医疗卫生单位担当基本公共卫生服务
11、项目的详细实施工作。 各单位要结合实际，明确分工，确保项目任务落到实处。 五、保障措施 （一）建立健全项目组织管理体系 为加强基本公共卫生服务项目的组织领导和技术指导，规范推动项目的实施，市卫生局、财政局成立东台市基本公共卫生服务项目领导小组，领导小组下设项目办公室，项目办公室挂靠市卫生局基层防保科（附件3），领导小组负责项目的组织管理，探讨制定项目实施方案、绩效考核方案，以及协调解决项目相关事宜，项目办公室完成项目领导小组交办的各项任务，负责项目日常组织管理，召开项目工作会议、培训会议，组织项目督查考核和评估等工作。同时成立东台市基本公共卫生服务项目技术指导组（附件4），负责项目的技术指导，
12、探讨解决实施项目中的 8 问题，帮助完成项目的督查考核和评估报告。 （二）加强公共卫生服务体系建设 基本公共卫生服务项目主要通过基层医疗卫朝气构免费为辖区居民供应，各基层医疗卫生单位、公共卫生专业机构要建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事务应急处置实力，促进城乡居民享有均等化的公共卫生服务。进一步优化公共卫生资源配置，建立健全疾病预防限制、健康教化、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，强化医院依法担当重大疾病和突发公共卫生事务监测、报告、
13、救治等公共卫生服务职责。加强专业公共卫朝气构、基层医疗卫朝气构和医院之间的工作联系，强化专业公共卫朝气构和医院对基层医疗卫朝气构的业务指导，实现功能互补、防治结合和中西医并举。 （三）提高公共卫生服务实力 大力培育公共卫生专业技术人才，强化全科医师、社区护士和农村卫生人员的公共卫生学问和技能培训，提高公共卫生服务实力。加强专业公共卫朝气构技术人员的接着教化，切实提高其理论水平以及重大疾病和突发公共卫生事务预料预警和处置实力，促进公共卫生服务管理水平和工作效率的提高。 专业公共卫生服务机构要转变公共卫生服务模式，定期深化 9 工作场所、学校、社区和家庭，开展卫生学监测评价，探讨制定公共卫生防治策
14、略，指导基层医疗卫朝气构开展基本公共卫生服务项目。基层医疗卫朝气构要深化家庭，全面驾驭辖区居民主要健康问题，主动实行有效的健康干预措施，实行团队服务和责任医师制度，将公共卫生服务与基本医疗服务相结合，强化对居民的健康管理，有效限制主要健康危急因素的危害，提高居民健康水平。 （四）完善基本公共卫生服务经费保障机制 2022年按人均基本公共卫生服务经费标准25元筹资，专项资金主要用于城市社区卫生服务中心、站、镇卫生院、村卫生站从事公共卫生服务项目的补助，其中村级卫朝气构补助不低于公共卫生服务经费补助的40%。同时市财政建立基本公共卫生服务经费保障机制，将项目资金纳入财政预算，各单位要强化项目资金管
15、理，做到专账管理、专款专用，杜绝挤占、挪用等现象的发生。 （五）规范公共卫生服务项目管理 依据国家基本公共卫生服务规范（2022年版），制定管理制度和工作流程，提高服务质量和管理水平。各单位要以重点人群和基层医疗卫朝气构服务对象为切入点，建立规范统一的居民健康档案并实行健康档案电子化管理。 在实施基本公共卫生服务项目工作中，要主动应用中医药预防保健技术和方法，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。 （六）强化公共卫生服务绩效考核 依据省基本公共卫生服务项目的绩效考核评价标准和方法，健全公共卫生服务绩效考核制度，建立市、镇、村三级考核评价机制，各镇每月要对辖区基本公共卫生服务项目实施状况进行自查
16、、自评，发觉问题刚好订正；市对各单位每季督查一次，每半年考核一次，从今年起调整绩效考核周期，即从上一年的第四季度到本年度的第三季度作为一个绩效考核年度。市卫生、财政于每年4月底前进行半年考核，10月底前完成全年考核。督查考核内容主要包括：基本公共卫生服务项目的组织管理、资金管理、服务数量和质量，以及实施效果、社会满足度等状况，考核结果与核拨经费、考核主要领导年度工作绩效挂钩，作为医务人员奖惩及核定绩效工资的依据。建立信息公开制度，考核状况应向社会公示，主动接受社会各界和公众的监督。 附件3 东台市基本公共卫生服务项目领导小组 组 长： 吴仲勤 市卫生局局长 张仁勤 市卫生局党委书记 副组长：
17、白培鸿 市财政局副局长 茆发喜 市卫生局副书记、副局长 薛中洲 市卫生局副局长 周桂娟 市卫生局副局长 成 员： 朱爱京 市财政局社保科科长 韩树萍 市卫生局基层防保科科长 李怀龙 市卫生局规财科科长 王忠泽 市疾控中心主任 何 雅 市妇保院院长 何国锋 市三院院长 周 华 市卫生监督所副所长 下设项目办公室（挂靠基层防保科） 办公室主任：周桂娟 副主任：韩树萍 李怀龙 成 员：梅崇敬 蔡年强 蔡小辉 附件4 东台市基本公共卫生服务项目技术指导组 组 长：周桂娟副组长：韩树萍 李怀龙 成 员：杨昌林朱文华夏钦荣顾晓华 梅崇敬赵建华蔡加平严国进丁 强 王德凤徐知成王文根蔡年强 市卫生局副局长 市
18、卫生局基层防保科科长 市疾控中心副主任 市卫生监督所副所长 市三院副院长 市妇保院院长助理 市疾控中心健康教化科科长 市疾控中心慢病科科长 市疾控中心急传科科长 市疾控中心综合科副科长 市妇保院群保科科长 市妇保院群保科副科长 市卫生监督所监督一科科长 市卫生监督所监督二科科长 市三院社防科副科长 市卫生局规划财务科科长 关于基本公共卫生服务项目的实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 国华镇基本公共卫生服务项目的工作实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案1 基本公共卫生服务项目工作实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案2 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页