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1、劳动就业工作计划范文3篇 县劳动就业工作安排 一是围绕就业创业工作目标，实施就业优先战略促进重点群体就业。力争实现城镇新增就业7300人，城镇登记失业率限制在3%以内，城镇失业人员再就业3000人，就业困难人员就业300人，新增转移农村劳动力4500人，离校未就业高校毕业生实名制登记率101%；激励多渠道多形式就业，推动创业带动就业。扶持农村劳动力自主创业1600人，创业培训3000人。加强职业技能培训，提升劳动者就业实力。城乡劳动者就业技能培训3300人，城乡新成长劳动力技能培训2000人；失业保险参保人数达到6.7万人，基金征缴达到650万元以上。 二是主动落实就业创业政策，促进全民就业创
2、业。完善促进就业创业政策和措施，健全和落实社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、税费减免、小额担保贷款、场地支配、租金补贴等扶持政策；放宽、降低市场准入门槛，建立创业专项引导资金；形成促进创业的政策体系和良好的创业环境。出台扶持创业的政策文件，进一步调动全民创业主动性。将小额贷款贴息扶持政策放宽到各类有创业意愿的群体，构建城乡一体的创业扶持政策体系。支配专项资金用于农夫创业贷款贴息和初次创业补贴，以及符合条件的入园租金补贴。因地制宜，打造特色农夫创业园区，不断推动农夫创业。 三是加强就业质量、创业服务、就业载体的建设。以今年党的群众路途教化实践活动为契机，进一步转作风，反“四风”、解决服务群众“最
3、终一公里”问题，实施就业创业培训全覆盖，利用乡镇、村级就业保障平台，将就业创业培训班延长到村，提升就业创业实力。同时，完善服务体系，打造就业创业载体。搭建广场聘请、网上聘请、市场聘请平台，接着开展服务企业用工活动。进一步加强基层平台建设，充分发挥平台作用，推动资源配置和产业集群，打造农夫创业园区，为农夫供应集聚平台。加强上水和乡镇创业园区功能和服务体系建设，将创业园建设作为创业型城市创建和服务高校毕业生就业创业工作的重要载体。完善进园创业企业进出备案制度，为进园企业和高校生就业创业者供应政策询问、企业登记注册、小额担保贷款扶持等方面的服务。与此同时，加大宣扬力度，与报社、电视台合作，大力宣扬就
4、业创业典型，营造全民就业创业氛围。 市劳动就业工作安排 *年我市就业再就业工作的指导思想和目标任务是：根据构建和谐*和建立城乡同等就业制度的要求，深化学习贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发*36号）和广东省人民政府关于实行国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的看法（粤府*3号）精神，坚持把满意人民群众就业需求作为动身点和落脚点，以服务就业困难群体为重点，以各级就业服务平台为载体，以维护社会稳定为目的，在重点解决好就业难群体的再就业、削减长期失业人员数量的同时，把工作重心转移到统筹城乡就业和提高劳动者素养上来，统筹做好城镇就业难群体、农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业再就业
5、和流淌人员就业管理服务工作，更新服务观念，创建新亮点，打造新品牌。力争年度开发就业岗位20万个，城镇登记失业人员就业率达73%以上，其中“4050”人员就业率达55%以上，“零就业家庭”一人以上就业率达95%以上，“农转居”登记失业人员就业率达60%以上，流淌人员就业录用备案率达95%以上，转移农村劳动力5万，登记失业率限制在3.5%以下,推动我市就业再就业工作再上新台阶。 围绕年度目标任务，在全市组织开展以“关爱民生、促进就业、我们共同努力”为主题的就业救济行动。并以此主题行动为统领，组织实施“六项工程”： 一是“社区就业工程”：接着推动社区就业，组织各级就业服务机构，特殊是街道、社区服务平
6、台，通过摸清状况、建立台账、开展“一对一”和“细心、用心、尽心、贴心”服务活动，为广阔失业人员供应就近、快捷、高效的职业指导、职业介绍等“家门口”就业服务，加大对“4050”、“零就业家庭”、“农转居”和特困失业人员的就业救济，着力解决大龄就业困难群体再就业问题。 二是“自主创业工程”：加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力创业培训力度，引导和激励广阔失业人员和农村劳动力自主创业，并通过一人当“小老板”，带动多名失业人员和农村劳动力就业。 三是“技能证书工程”：通过各级公益性职业技能培训机构和具有资质的社会培训机构，加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力职业技能培训力度，力争“
7、*”期间使全部下岗失业人员和农村劳动力，人手持有一本职业资格证或职业技能培训结业证书，全面提升下岗失业人员的就业竞争力，逐步实现素养就业，提高就业稳定性。 四是“农夫转业工程”：加快促进农村劳动力转移就业，通过镇和村就业服务平台，刚好向有转移就业愿望和求职登记的农村劳动力供应招用工信息和职业介绍，引导其向非农产业转移。 五是“技能人才工程”：激励我市职工主动参与技能培训，提升职业技能水平，适应和满意社会需求。每三年对为我市经济建设做出贡献的技能人才赐予嘉奖。 六是“金凤朝阳工程”：加大对妇女就业的救济力度。详细方案和组织实施，由市妇联负责，各级劳动保障部门支持协作。 为确保年度目标任务和上述工
8、程的落实，重点做好以下工作： 一、深化学习和实行国务院36号文。国务院36号文作为我国新一轮主动的就业政策，不仅是对过去就业政策的完善和延长，也是今后就业再就业工作的纲领性文件。在深化学习贯彻国务院36号和粤府3号文的同时，结合我市实际，以市政府名义出台我市详细贯彻看法，并在工作中抓落实。 二、接着推动就业再就业目标责任制管理。结合*年全市目标责任考评状况和各区、各部门的看法，以及省的考评标准和要求，对我市现行考评体系进行调整完善，形成领导重视、部门协作、上下联动、层层抓落实的工作格局。 三、进一步完善公共就业服务体系。按就业服务“新三化”（制度化、专业化、社会化）要求，以人本服务为核心，全面
9、推动本市就业服务“新三化”建设。 1、加强就业服务体系建设。力争上半年完成全市全部村居劳动保障工作站的建设，并根据“六到位”要求，加强与编制、财政部门的联系，共同组织开展公共就业服务机构和人员定编及落实财政核拨经费的调研，夯实市、区（县级市）、街（镇）、村（居）“四级”公共就业服务机构体系。 2、加强就业服务制度建设。根据省明确的“八统一”要求，探讨制定*市街（镇）和村（居）劳动保障服务中心（站）工作规范，建立全市统一的工作职责、业务流程、资料台账和服务规范。同时，不断健全完善各项就业救济制度。 3、加强就业服务队伍建设。逐步建立全市公共就业服务机构从业人员准入制度，多形式、多渠道组织开展对区
10、（县级市）、街（镇）和居（村）就业服务机构工作人员的培训。从*年起先，由市负责分期分批组织对区（县级市）、街（镇）一级工作人员进行培训，力争参训人员80%以上考取劳动保障协管员职业资格证书。居（村）一级就业服务机构工作人员的培训，由各区组织实施。以全面提升各级工作人员的整体素养，增加服务意识，提高服务水准和质量。 4、开展就业服务满足窗口评比活动。在全市组织开展以文明服务、主动服务、帮扶服务、高效服务为主要内容的优质就业服务满足窗口评比活动，结合年度就业工作目标责任制考评，年终对各级就业服务机构进行检查评比，对评比为优质服务窗口的进行表彰嘉奖。 四、主动开展各项就业救济活动。结合每年组织开展的
11、“就业救济月”、“春风行动”和“技能岗位对接”活动，重点围绕“4050”、“零就业家庭”、“特困”、“农转居”、“刑释解教”等就业困难群体开展“六个一”的系列救济活动： 1、开展“一次摸查”：每半年组织各级就业服务机构对辖内失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力状况进行一次全面摸查，精确驾驭其求职意愿，有针对性地开展就业服务。并在此基础上健全“实名制”就业服务系列台账，形成我市就业服务管理的品牌。 2、进行“一次慰问”：春节前夕，按国家和省、市要求，组织对全市就业困难群体进行一次“送暖和、送政策、送岗位、送服务、送补贴”的慰问活动，体现市委、市政府对广阔就业困难群体的关切。 3、开发“一批公
12、益性岗位”：在接着推动和规范社区就业的同时，主动加强与相关部门的联系，力争优先招收录用本市大龄就业困难人员从事劳动保障监察协管员和交通协管员。 4、举办“一一百零一零一场聘请”：组织发动各级就业服务机构不定期地举办“4050”、“零就业家庭”、“农转居”、“农村劳动力”、“随军家属”、“高校毕业生”、“技能人才”等专场聘请活动，为用人单位和求职人员构筑供需见面的桥梁。 5、履行“一项承诺”：接着向社会承诺，只要有就业愿望的广阔就业困难人员树立信念和对工作岗位不挑拣，我市就业服务机构保证一个月内帮助其找到岗位实现再就业。 6、创建“一批充分就业社区”：贯彻全国创建充分就业社区座谈会精神，根据先试
13、点后推广的思路，在相对具备条件的社区，组织开展创建充分就业社区的试点，不断总结阅历全面推广。 五、着力推动城乡统筹就业。加强城乡统筹就业调研，改革目前城乡“二元体制”不同的就业、失业登记服务管理方法。按城乡同等就业要求和思路，探讨制定城乡一体化的就业、失业服务管理新制度，力争上半年出台*市就业和失业登记管理方法。 六、进一步落实各项就业实惠政策。做好再就业实惠证的发放管理工作，主动稳妥地推动小额担保贷款，激励本市失业人员（含“农转居”人员）和高校毕业生自主创业。督促和协调相关职能部门落实促进就业的实惠政策。结合我市实际和资金投入状况，对现行政策的部分补贴项目和标准进行适度调整，并加强对资金运用
14、状况的监督跟踪，使资金发挥最大效能。 七、加强劳动力市场建设。接着完善劳动力市场信息网络建设，充分发挥市场导向作用，定期对我市劳动力市场供求状况进行调研、评估、分析、预料，全面精确驾驭市场动态。强化劳动力中介服务机构管理，定期进行专项检查，组织开展“诚信服务单位”和“放心职介服务单位”评比活动，严厉打击非法职业中介行为。 八、推动流淌人员就业录用备案信息管理。按我市“城市管理年”和“黄埔区现场会”要求，总结推广黄埔阅历，进一步规范全市流淌人员就业录用备案管理。4月起在全市启用流淌人员就业录用备案信息管理系统，完善其操作规程，全面、刚好、精确驾驭入穗流淌人员就业的状况，为政府决策供应参考。 劳动
15、就业局十二五工作安排 一、“十一五”时期主要成效 城镇就业形势成果显著。以实施新一轮促进就业再就业政策为工作重点，发挥促进就业整体功效，提升就业服务实力，优化就业服务质量，努力降低城镇登记失业率，抓落实、抓推动、抓实效，就业再就业工作取得了显著的成果。“十一五”期间，全市城镇新增就业人数10.4万人，下岗失业人员再就业3.87万人；城镇登记失业率限制在4%以内；实现农村劳动力转移就业11.6万人，农村劳动力转移就业规模达39.36万人，各项促进就业政策得到落实，全年工作成效显著。 就业政策措施逐步配套、完善。城乡下岗失业人员、就业困难群体和高校毕业生等人员的就业问题受到高度重视，已经制定了涉及
16、促进各类劳动者就业的一系列政策措施。如市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施看法、关于进一步改进和完善小额担保贷款政策的通知、中共市委市人民政府关于进一步做好促进就业工作的苦干看法、关于印发市困难企业认定规程实施细则的通知、关于印发市创建部级创业型城市工作方案的通知、关于印发<市就失业登记证>发放和管理方法的通知、关于激励机关团体事业单位清腾岗位用于安置就业困难人员的通知和关于做好农夫就业服务和培训工作的实施看法等等。 就业救济就业政策惠及城乡困难群众。近年来，通过完善统筹城乡的就业政策，为我市城乡的就业困难对象余人实现就业和再就业。一是扩大就业救济范围，让就业扶持政策扩大到
17、农村劳动者；二是扩大补贴范围，让职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、社会保险、创业的补贴范围扩大到农村劳动者；三是小额担保贷款、税费减免的扶持政策扩大到农村劳动者。 基层公共服务平台遍及城乡。城乡一体化建设政策体系不断健全，先后出台了一系列详细的社会保障制度与实施方法。如制定了市城乡就业和社会保障一体化发展规划（20222022年）和市推动城乡就业和社会保障一体化工作方案，着手建立“1+x”的城乡就业和社会保障政策框架，提出全市城乡就业和社会保障建设一体化的总体规划、目标任务、政策措施，加强乡镇、村就业和社会保障工作机构建设看法，根据“六个到位”、“十统一”的要求和建设标准，建立健全
18、乡镇、村就业和社会保障服务体系。截至“十一五”期末，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推动劳动保障工作城乡一体化。 城乡一体的就业服务信息平台初步建立。通过定期发行就业报，建立“就业网站”，设立求职用工询问台，形成了三位一体的广元统筹城乡求职用工信息平台。“十一五”期间，通过信息平台为用人单位和求职者刚好供应供求信息，努力实现供求双方信
19、息对称，降低了劳动力求职成本，供应了用人效率，促进农村劳动力向非农产业转移，为他们胜利地实现就业和再就业。 二、“十二五”时期面临的形势 “十一五”时期，市就业工作面临着历史性的发展机遇，取得了长足发展和超前的成效，为“十二五”发展奠定了良好基础，但是也面临着很多冲突和问题。一是党中心、国务院和省委、省政府对就业工作更加重视，政策更加完善。二是市经济接着呈持续快速增长势头，将带动就业岗位和的增加。三是各项改革接着深化，为就业工作注入新的发展动力和奠定良好的基础。四是坚持以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会战略目标的提出，指明白劳动保障事业发展的方向。“十二五”期间，是困难就业人员和高校毕
20、业生就业的攻坚期、农村劳动力转移就业的加速期、劳动关系困难多变期，必需高度重视发展中的困难和问题，全市就业形势依旧严峻。整个“十二五”期间，就业困难群体、高校毕业生和农村富余劳动力及外来劳动力几股人流汇合，劳动力总量供应过大、技能水平与岗位需求不相适应，将来几年上述内容仍是就业的主要冲突。 三、“十二五”时期的指导思路和主要目标 （一）指导思想 仔细实行党的十七和十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本、服务至上、实事实办、改革创新，以全面落实再就业实惠政策为重点,想方设法开发就业岗位，深化就业体制改革，促进机制创新，建立与社会主义市场经济要求相适应，与新型城乡劳动保障制度相协调，
21、促进城乡劳动者素养全面提高、就业稳定充分，结构科学合理。 （二）主要目标 紧紧围绕我市劳动保障“全覆盖、低失业、高和谐”总体目标，根据“和谐”整体要求和“优化就业、服务民生”的就业工作目标，着力打造“就业新天堂”，树立良好就业部门新形象，形成全社会共同关注劳动就业事业的新局面。力争到“十二五”期末，实现城镇新增就业15万人；促进3.75万名城镇下岗失业人员实现再就业；帮助1.15万就业困难人员实现再就业；把城镇登记失业率限制在4.2%以内；新开展创业培训1.2万人，农夫工培训5万人，其中农夫工技能培训3万人；新增农村劳动力转移就业5万人，农村劳动力转移就业规模达44.35万人。 四、“十二五”
22、时期的主要任务 努力促进就业增加，缓解结构性失业冲突。接着保持经济的快速增长，最大限度地创建新的就业机会，基本满意城乡劳动适龄人口的就业需求。广开就业门路，大力发展劳动密集型产业和企业，将第三产业、中小企业和非公有制经济作为今后扩大就业的主要渠道。通过调整产业结构、加快城市化进程和强化提高劳动力素养，改善劳动力就业结构，提高就业弹性和就业容量，有效减轻结构性失业压力，促进农业剩余劳动力转移。 进一步发展完善人力资源市场，促进劳动力合理流淌立足于提高人力资源的配置效率。主动促进劳动力流淌，建立基本统一、规范的劳动力市场体系，完善政府对劳动就业的管理手段和相应的法律规章，进一步深化改革劳动人事和户
23、籍管理制度，调整和协调有关就业的政策措施，充分发挥市场对劳动力资源配置的导向作用。 进一步完善就业工作制度。建立城乡统一的人力资源管理制度，实现城乡就业的统筹规划和调控管理；建立城乡统一的主动就业政策和促进创业体系，实现就业普惠、创业争先目标；建立城乡统一的人力资源市场和公共就业服务体系，为城乡劳动者就业创业供应均等化服务；建立城乡统一的就业创业培训体系，提高城乡劳动者素养就业实力；建立城乡统一的用工管理制度，切实维护城乡劳动者的合法权益。 统筹城乡就业。深化就业体制和相关制度改革，建立统一新型就业制度和公共就业服务体系，实现社会就业比较充分，就业结构比较合理，劳动关系比较和谐，人民安家立业。
24、到2022年，比较充分就业社区（村）达到80%以上，城镇登记失业率限制在4%以内，农村富余劳动力转移就业率达到85%以上，动态消退“零就业”家庭。 统筹城乡劳动保障公共服务建设。建立起与统筹城乡劳动保障相适应的管理制度和服务体系，全面提升劳动保障经办实力，加快实现就业和社会保险服务的规范化建设。到2022年底，县区、乡镇（街道）就业和社会保障服务中心规范化建设、社区（村）就业和社会保障服务站规范化建设均达到101%。 五、保障措施 （一）加大就业岗位开发力度。结合本地经济和社会发展，找准就业增长点，推动岗位开发。着力开发社区就业岗位，把开发社区就业岗位与完善就业服务功能结合起来，与社区经济发展
25、结合起来，与帮扶困难群众就业结合起来。利用劳务企业、劳服企业和劳动密集型企业，实施就业激励政策，促进就业再就业。 （二）大力促进城乡就业。深化推动抓培训兴产业推创业强企业促就业的“1+4”城乡就业模式。以培训为龙头，以产业为支撑，以创业为动力，以企业为载体，以就业为目标，围绕全市主导产业的发展，激励创业，做强企业，走出城乡就业的新路子。 （三）逐步放开各项实惠政策。一是税收实惠政策。将享受的覆盖范围扩大到城镇有劳动实力和就业愿望的劳动者、从事非农产业的就业困难群体。二是收费减免政策。登记失业人员、残疾人、退役士兵、返乡农夫工以及毕业两年内的高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册之日起
26、3年内，免收管理类、登记类和证照类的有关行政事业收费。三是小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，创新担保方式，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。四是各类补贴政策。对城乡劳动者，供应免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。打破地域限制，对促进就业的各类职介机构、培训机构、用人单位和劳动者依据不怜悯况分别赐予职业介绍补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴、社会保险补贴。 （四）完善劳动就业工作各项制度。一是完善就业登记制度。通过定期登记和抽样调查相结合的方法，摸清本地劳动力资源状况，精确驾驭各类人员就业和失业的实际状况。调整改革改制企业向社会分流
27、职工规模和速度，防止失业者过于集中，将限制失业的关口前移，不断探究建立失业预警机制。二是完善劳动用工管理制度。进一步完善录用登记备案制度，明确各类用工单位录用人员登记备案的方法和程序，做好各类企业新录用人员登记备案的跟踪服务工作，着力解决一些企业只用工不备案的问题，为企业依法用工、劳动者享受合法权益和精确计算失业率创建条件。三是完善职业培训与就业相结合制度。实行政府投资购买培训就业成果的方法，依据市场需求制定培训安排，对市场紧缺的、适合下岗失业人员再就业和农村劳动力输出就业的专业工种，面对社会公开招标培训，将培训实力强、质量好、就业率高的培训实体优先确定为下岗失业人员或农村劳动力定点培训机构，
28、努力提高培训的针对性、好用性和有效性，依据培训后实现就业的人数赐予培训补贴。 （五）建立健全覆盖城乡的就业制度。一是建立完善城乡劳动者同等就业的制度。取消依据城乡二元户籍制度制定的针对农村劳动者进入城镇就业、社会保险等方面的限制性政策，建立城乡劳动者同等就业的制度。二是建立健全职业培训制度，全面提升劳动者的技术技能素养。三是建立健全统筹城乡的就业救济制度。针对城乡劳动者中的不同群体，在拓展就业渠道、开发就业岗位、加强城乡就业服务、落实经费保障等方面，建立专项救济制度。四是建立健全农村富余劳动力转移就业的帮扶制度。为劳动者供应政策询问、人力资源供求信息、法律维权等服务，并形成制度，促进劳务输出的
29、规模化。五是建立城乡就业和失业统计调查制度。将现行城镇就业失业登记制度管理范围扩展至城乡劳动者，建立涵盖城乡劳动者的就业和失业统计调查制度。 （六）突出对城乡劳动者的职业技能培训。着力推动职业技能培训“五统一”，以培训促进城乡就业。一是调整培训思路。将大范围的全面培训调整为围绕产业发展、市场需求、企业须要，有针对性地培训。二是整合培训资源。对全市现有职业培训场地、师资、设备等进行整合，对培训机构实行政府选购，建立工作统一，资金统筹的职业培训机制。三是抓实培训质量。加强培训基地建设，建立严密的培训质量限制体系，力求培训的实效性。四是推动高技能人才培育工作。充分发挥企业的主体作用，不断扩大广元高技
30、能人才培育规模。主动筹建技师学院，形成高级技能人才的培训基地。 （七）推动农村富余劳动力向非农产业转移。大力推动工业强市和城镇化，支持发展劳动密集型产业和企业，充分吸纳进城务工农夫；助推农业结构调整，促进农业产业化经营，激励外出创业胜利人士回乡创业，支持业主大户吸纳本土农夫就业，实现农村劳动力的就地转移；支持三产业发展，提高三产在三次产业中所占比重，以此带动就业。大力搞好劳务输出，完善以培训为核心的“七位一体”农夫工工作模式，加强各项工作的连接，实现七个环节的相互促进，使农夫工工作走向制度化轨道。 第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页