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1、互联网在国土资源管理中的研究与应用 摘 要：信息技术不断发展，互联网正渐渐成为各行各业实现才智管理的一种重要手段。在本文中，以互联网概念及国土资源管理内容为基础，深化分析互联网技术目前在国土资源管理领域中的应用方法与重要内容，并给出“才智国土”信息决策平台总体设计思路及体系架构与建设内容，目的在于给“才智国土”发展能供应方向，并提升国土资源科学化管理水平及监管的效能。 关键词：互联网；国土资源管理；工程应用 中图分类号： F307 文献标识码： A 一、引言 随着我国经济与社会发展须要，土地管理所涉及内容也越来越多，例如地籍管理、土地利用规划与土地资源调查等等，而过去传统土地管理模式已经不能满
2、意实际工作须要，为实现土地管理科学化与规范化，要建立高效现代化土地管理模式，就必需充分利用信息技术。这也是土地管理工作者在将来工作中所要面临的问题。 互联网技术是目前世界信息技术的发展趋势及潮流，大力推动互联网技术在国土资源管理中的应用，是推动区域现代化建设的全局战略举措及破解发展难题的重要手段。互联网在国土资源管理方面的应用仍旧处于探究阶段，如何更大程度发挥互联网技术应用范围、技术水平及服务深度，使之更好服务于新形势下的国土资源管理工作的各个方面，任然是个崭新的话题。 二、国土资源管理主要的内容 国土资源管理主要内容大致可以分成土地规划、土地利用、地籍管理和执法监察四大方面。 1、土地规划
3、土地利用规划也被称为土地规划，是指在土地利用过程中，为了达到肯定目的，对各类用地结构与布局来进行调整或者配置长期的安排，依据土地开发，利用自然与社会经济条件、历史基础及现状特点，以及国民经济发展须要等，并对肯定地区范围内的土地资源，进行合理组织利用与经营管理的一项综合性技术经济措施。 土地规划是对土地的利用构想与设计，该任务在于它依据国民经济及社会发展安排，并依据因地制宜原则，同时运用土地利用专业学问，并合理的规划、利用资源，以此来促进社会生产发展。详细包括查清土地资源、确定土地利用方向与任务、监督土地利用、调整用地结构、合理协调各部门用地，消退不合理土地利用现象，同时落实各项土地利用的任务，
4、包括用地的指标落实及土地的开发、整理、复垦指标落实，爱护土地资源，协调经济效益，社会效益与生态效益之间关系，协调城乡用地之间关系，协调耕地爱护与促进经济发展之间的关系。 土地规划内容当中应包含土地利用现状分析与评价，土地利用潜力分析，土地供应及需求预料，土地供需平衡与土地利用结构优化，土地利用规划分区及重点用地的项目布局，城乡居民点用地规划，交通运输用地规划，水利工程用地规划，农业用地规划，生态环境建设用地规划，土地利用专项规划，土地利用费用效益分析与规划实施。 2、土地利用 土地利用是由土地质量特性与社会土地需求协调所确定土地功能运用过程。不同的学科以不同的方式探讨土地利用对于实现人与地的和
5、谐，促进经济重要作用，土地利用包含了两方面含义：一是指人类依据土地质量特性来开发并利用土地来创建财宝，满意人类生产与生活须要；二是指利用土地来改善环境，满意人类生存须要。从系统论的观点，土地利用实质就是土地自然生态子系统及土地社会经济子系统，以人口子系统为纽带与接口耦合而成为土地生态经济系统，即土地利用系统。 3、地籍的管理 地籍是国家用来登记土地隶属关系簿册，就是土地的户籍，用来记载土地的基本的信息。其包括了位置，数量，质量，权属，地价，地类，界限等。基础地籍资料当中包括地籍图、地籍册与地籍登记档案。 自然资源与生产资源土地为地籍管理对象，而土地权属问题是地籍管理核心。现如今，中国地籍管理包
6、含土地调查，土地登记，土地统计，土地定级和档案管理几个基本内容 ， 土地管理内容也将随经济社会发展及国家对地籍资料的需求增长，而不断地调整和扩充。地籍管理工作一般都以国家规定管理的制度作为基础，以此来保证地籍资料连贯性和系统性，概括性和完整性，以及牢靠性和精确性。 4、执法监察 我国已连续多年全面开展了土地和矿产卫片执法检查，卫片执法检查就是通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采状况进行监测，制成影像图，将同一地区前后两个不同时间点的影像图进行对比，发觉疑似违法违规行为，将影像图和数据表格发到各个县区，由县区对本辖区的疑似违法状况进行核查，最终将核查数据
7、经互联网登录卫片执法检查信息系统，将数据由县-市-省-部，逐级上报。 三、互联网国土应用的领域 土地的开发整治涉及了大量的空间信息，其中包括整理区范围确定，整理潜力分析，整理区田块高程，水系、水工建筑物、道路、村庄及土地利用类型等要素数据获得，项目方案确定，规划图编制，项目验收与评价等，土地整治项目是一项困难综合工程，其中包含了现状复测，填方的碾压以及土方综合平衡等多个方面限制。 基于互联网技术下的国土资源管理，目前，业界普遍认为互联网关键技术包括射频识别，传感网，两化融合技术。在国土资源的管理问题当中，怎样将监测数据跟互联网来相结合，这项技术将起到关键作用。 随互联网技术发展，土地开发整治监
8、管工程可以借助互联网实时感知。无线传输以其强大数据分析的实力，对土地开发整治过程涉及大量的空间信息，进行获得、存储、分析、管理及应用，为科学的进行土地的整理规划的设计供应了数据基础，为土地的整理工程的监管供应了决策依据。详细的建设内容包括下面几点： 1、农业资源感知系统 利用GPS和传感器技术实时获得整理项目区域内每个地块土壤及作物的信息，刚好了解耕地状态信息，如地块连片程度，耕地土壤有机物，湿度，温度，水分及产量分布等状况，并利用埋在地块表层无线网络传输节点设备，进行数据无线传输，从而为土地整理项目中土地平整及农田水利等工程科学规划和合理布局供应肯定信息基础，探讨土地整治领域感知数据的标准，
9、互联网共性技术平台、信息处理及数据分析等等都基于互联网农用地的资源监测及管理方面关键技术。 2、耕地的质量监控的系统 建立基于互联网土地整治耕地质量监控的标准流程，并对土地整理过程中耕地质量状况进行实时监控，其中包括耕地养分、土层、土壤肥力、盐渍化、土地污染程度等方面特性。利用专业土地监测传感器把上述耕地的质量因子来进行随机取样并获得其数据，感知的数据经过无线传感网来录入项目监管部门业务系统，系统再次将原始数据经过移动通信网来传输到专业土壤检测的机构服务器，进行智能处理及分析，并把结果实时反馈给监管部门系统。 3、重大工程监管平台 互联网环境下，土地整治重大工程智能监控体系经由感知层、网络层及
10、应用层3个层次构成。并利用红外光谱等专用传感器以及卫星遥感系统来采集项目，监管所涉及耕地质量，工程质量和进度，资金利用等信息，按统一数据采集标准将采集信息经网络层来传输到应用层。 建立项目区域信息网，并对土壤湿度与紧实度，道路修建长度等大量可感知信息进行智能化处理，在应用层方面只需少量人工就可进行调整及限制工作，进而提高重大工程监管平台智能化和科学化的水平。 4、土地利用以及土地和矿产违法违规监管平台 利用土地利用监管、矿业权年检、报备及督察监管、建设用地监管、供后监管、土地矿产卫片执法检查等网络平台，每个监管平台都是利用了网络信息传递功能，下级机关向上级机关报送数据，上级机关对下级机关的数据
11、在线审核并将疑似问题数据反馈，同时要求核查处理并限时上报处理结果。 四、结束语 互联网技术应用在国土资源领域，可以实现土地开发整治的智能监管，耕地爱护的智能监控，国土产权电子标签的管理等国土资源的管理才智化，构建了基于互联网技术才智国土信息平台，进而有助于提升国土资源的管理信息化水平，来增加国土资源配置科学性，形成国土资源管理新格局。本文，在描述互联网概念及国土资源管理内容基础上，深化分析互联网技术在国土资源管理领域应用方法及重要内容，提出指挥国土信息决策平台总体设计思路，体系架构及建设内容，并旨在给国土资源科学可持续发展供应肯定参考。 参考文献 1陈 斌,艾浩军,李京生.物联网在国土资源管理中的探讨与应用J.2022(7) 2党梅梅.泛在网网络架构与国际标准化现状.通信技术与标准泛在网专刊J.2022(1):812 3国土部执法局土地矿产卫片执法检查工作指南（2022） 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页