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1、外出考察学习工作总结及体会外出考察学习工作总结及体会 根据市委统一安排 6月14日-27日我在_市委党校参加了为期两周的培训学习和同学们边学、边看、边议、边思。所到之处经济总量快速膨胀、大企强项星罗密布、支柱产业顶天立地、城市建设气势恢弘在视觉和心灵上给人以强烈的冲击和震撼。同学们一致认为昆山成绩让人钦佩、经验十分宝贵、形势催人奋进并进一步坚定了大发展、快发展的信心和决心。 一、昆山概况 昆山地处中国经济最发达的长江三角洲是_经济圈中一个重要的_工_市历史悠久物产丰饶素有“江南鱼米之乡”美称。昆山市属_市管辖处于_与_之间距_直线距离只有半小时车程面积927平方公里户籍人口68万外来人口150
2、万。就是这么一个县级市(转载请注明来自:/.zaidian./) 创造了惊人财富走出了改革开放“三大法宝”之一的_之路吸引了海内外的目光。20_年底昆山市就率先达到了_全面小康社会水平去年被列为我国18个改革开放典型地区之一。_市先后获得国家卫生城市、国家环保模范城市、全国创建文明城市工作先进市、全国优秀旅游城市、国家园林城市、国家生态市等“国字号”荣誉。_市的突出特点就是率先改革、率先开放、率先发展。 二、昆山市的主要做法和经验 昆山市是全国百强县(市)之首近年来该市坚持“综合管理学新加坡产业升级学韩国自主创新学昆山”大力弘扬“创业、创新、创优”精神注重经济、政治、文化、社会、生态“五位一体
3、”协调发展逐步形成以人为本、全面发展的新格局走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的“昆山之路”。20_年地区生产总值 1500.3亿元增长20.2% ;财政总收入272.6亿元增长 35%;地方一般预算收入115.7亿元增长33.7% 1、规划国际化城乡建设大手笔 昆山市围绕“完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点、优化城市管理”聘请新加坡资深专家为城市规划总顾问无论是城市总体规划和工业园区还是社区和现代农业基地的规划设计单位都是国内外一流的。建设注重总体连片开发先有概念规划然后分步推进从中心城区、城市副中心、小城市和特色镇、农村新型社区、自然村落五个层面统筹展开城乡建设。如
4、_城市生态森林公园占地面积3150亩投入15亿元本着“以人为本先创环境后建城市”的原则通过拆迁改造在城市中为市民营造娱乐休闲的天然氧吧。 2、招商引资制度化产业升级抓得好 _的发展经历了农转工、内转外、散转聚、低转高四次大跨越他们以园区经济为依托强化招商引资形成开放型经济与民营经济竞相发展、融合发展先进制造业与现代服务业双轮驱动、叠加发展产业升级、企业生根、产品创牌整体推进现代高效农业产业化发展四大发展格局。_招商引资制度化每年上半年“走出去”下半年“请进来”书记、市长每个月轮流组织招商团到港澳台和欧美及东南亚进行投资推介。目前世界500强企业有54家落户_累计吸引外资250多亿美元。 _坚持
5、制造业立市、服务业强市推动产业转型升级。一手抓先进制造业特别是高新技术产业提升自主创新能力推动“_制造”向“_创造”转变;一手抓现代服务业特别是服务外包;全力打造十个科技创新载体、十个服务业集聚区、十个特色产业基地和十条主导产业链。_清华科技园就是_科技创新、产业升级的载体之一这家是清华大学在县级市唯一的科技园占地 51公顷依托清华大学的技术研发优势致力于为创业企业孵化、高新技术研发、创新人才培育以及科技成果转化提供资金和技术支持已入园20余家高科技企业产值15亿多元。 3、城乡一体化让发展成果惠及广大群众 _确立城乡统筹和片区发展的新理念以城市化引领新农村建设着力推进城乡发展规划、产业布局、
6、基础设施、资源配置、公共服务、就业社保、生态建设、社会管理等八个方面的一体化发展加快城市基础设施向农村延伸城市公共服务向农村覆盖城市现代文明向农村传播城市生活要素向农村辐射农村的生产生活方式发生了革命性的变化。早在20_年_就开始推行农民集中居住在城镇规划区农村“只出不进”农民不再有宅基地而是逐步搬进新型农民社区。全市规划了73个大型农民社区社区里教育、医疗、文化等公共服务一应俱全生活休闲设施完备治安管理井然有序传统的农村生活方式完全被新的城镇生活方式所取代。 4、干部队伍素质高镇级主体作用发挥得好 学习期间_干部强烈的发展意识和奋发有为的进取精神给我们留下深刻印象。无论是市领导、镇和部门的负
7、责人还是普通干部对全市的发展战略、目标任务和工作措施都了如指掌谈起来如数家珍。在干部队伍中大力弘扬“敢于突破、敢于争取、敢于负责”的“三敢”精神凝心聚力谋发展推进工作力度大落实工作行动快、效率高、成效好。镇的主体作用得到充分发挥每个镇都有很好的发展理念、创新的思路和务实的举措。如千灯镇的王银兴书记介绍讲他们主要是做好“三老”文章为了老百姓、服务好老外、利用好老祖宗旨在让群众真正得实惠大力发展先进制造业和旅游业。他在该镇十年如一日始终保持奋发有为的斗志将财政收入只有 500多万的小镇发展到现在的12亿元。 5、机制体制健全推进工作落实的制度基础好 _为什么发展的速度快落实的力度大制约瓶颈和障碍少
8、重要原因之一是机制体制健全有良好的政策制度环境。他们将城市开发、产业升级、农村发展、农民致富放在一起通盘考虑并制定具体的政策措施一揽子系统地解决问题。城市开发需要土地农民交出土地需要利益保障。_推行农民集中居住制定符合当地实际、农民接受的征地补偿、拆迁标准和宅基地置换政策。如拆迁农民可选择现房或货币安置1间自建住房可以换3套公寓房农民1套自住、1套租赁、1套出售兼顾了当前和长远利益。在_市级领导联系镇的制度中市领导的责、权相当明确市里大的事情一起研究决定后推进中遇到的具体问题不管涉及到什么部门由哪个领导分管统一由市挂镇的领导决定减少牵扯和周折工作效率高。 三、以_为标杆推动_科学发展再上新台阶
9、 通过这次赴_学习我进一步看清了_的差距和不足也看到了发展的广阔前景既感受到了压力更增添了动力。因此我镇要认真落实全县党政干部会议精神借鉴_经验结合_实际不断创新发展思路按照县委县府系列战略部署保健康增长促科学发展真正走出一条以人为本、统筹城乡、生活富裕、生态良好的科学发展之路。 (一) 解放思想把发展活力激发得足之又足 面对新形势、新挑战、新任务要围绕科学苦干、破难强进结合外出考察、现场观摩从思想深处反思、深挖根源入手、具体事情做起领导带头、人人参与开展学习实践科学发展观、“学先进、找差距、鼓干劲、促发展”大讨论在学习先进中提升境界在对比差距中加压奋进在更新观念中凝神聚力在创新创造中推进发展
10、。“磨刀不误砍柴工”把 5、6月份作为_培训干部月党委书记挂帅选派优秀脱产干部分别赴_、_、_等先进县市学习重点借鉴他们的招商引资、城市开发、统筹城乡、农村建设与管理、小商品市场建设与开发等方面实操性和机制性上的具体做法做到“真学、真懂、真用”全面提升干部队伍的执行能力和推动力促进_实现跨越式发展。 (二) 开放招商把项目建设抓得紧之又紧 招商引资是近年来_走出困境、步入科学发展轨道的法宝。今天站在新的起点上围绕建立现代化产业体系拿出_招商引资的力度和劲头形成制度化招商举措。在下一步招商引资工作中突出重点自我加压围绕解决各种瓶颈制约创新办法务求突破力争实现全年招商引资工作“满堂红”。一是在建项
11、目抓投产。镇党委政府积极帮助在建项目解决投产中出现的问题法国路易达孚公司皮棉仓储项目已建成4个大仓党委政府正在为其余储备仓库所需土地办理审批程序预计8月底可落实土地动工建设10月底竣工。瑞祥土工材料项目、苗宝400型棉花加工项目、_大豆浸出油项目、_煜皓集团大豆深加工项目也正在紧张施工过程中。二是在谈项目抓落实。保证在建项目尽早实现投产达效的基础上全力抓好在谈项目的落实和新项目的引进工作。目前_维刚纸业有限公司与_明辉土工材料公司计划投资1亿元的维刚土工材料项目;中国西部开发促进会副会长王德成引进世界华人联谊会资金30亿元拟在我县开发区_的东水纺织项目;土耳其客商投资1亿元拟在我县开发区_的土
12、耳其糖果项目;_奥华集团拟投资1亿元在镇开发区_的奥华化工项目等4个大项目正在紧张的洽谈之中。三是投产项目抓增资。今年2月中国棉花储备有限公司投资1.6亿元在我镇苗宝集团_18个大仓收储国家储备棉5万吨4月底已入储完毕共计年可实现税收500万元。目前已实现税收 200万元。在此基础上又引进法国路易达孚公司资金1.8亿元_20个储备大仓增加皮棉存储量6万吨年可增加税收600万元。宝鼎纺织在原有规模基础上又投资3000万元新进日本丰田自动络筒设备10台改造紧密纺设备10台扩装赛络纺设备20余台。目前设备已安装调试完毕。年产值将增加5000万元税收增加200万元。 全年计划完成1000万元以上项目2
13、个5000万元以上项目3个过亿元项目4个完成税收3000万元。 (三) 改造镇区把小城镇建设得美之又美 学习_城镇开发的经验超前策划高起点规划大手笔推进城镇一体化建设进程按照“七街五区双十万一管三业双发展”的发展思路全力进行小城镇建设。“七街五区”是指三纵四横七条大街和居民住宅、商贸、科教文卫、行政办公、工业等五个区域。在配套完善路、水、电、暖等设施的基础上达到“五有”标准即有综合商贸中心、有医疗卫生机构、有文体活动场所、有公园绿地、有市场化的社区管理机构。整个工程完工后可吸引2万人居住将极大增强城镇辐射力度和经济拉动作用。“双十万工程”是指改造重建十万平方米_开发十万平方米。改造重建十万平工
14、程总投资1.9亿万元由县规划局规划设计共分两部分一部分以省道249线和315线的交汇点为中心向东西南北四个方向共延伸2000米;另一部分以张习桥街十字路口为中心向东西南北四个方向共延伸1000米两部分单侧总长6000米涉及所有沿街平房全部拆迁按照统一图纸统一进行高标准商贸楼建设。目前拆迁工程已全部结束新的商住楼正在紧张建设预计9月底可竣工使用向建国60周年献礼。_开发十万平。按照整个小城镇规划_一纵一横两条主商业街长1900米宽26米总投资2亿元建筑面积10余万平方米。整个工程8月开始动工年底完成可吸引1000余商户入住。双十万工程主体商贸楼竣工后我们将投资两千万元进行城市综合配套建设 花砖硬
15、化绿化美化排水管网垃圾处理节能路灯一应俱全。综合配套工程完成后整个小城镇的运行功能将完全实现城市化。“一管”是指小城镇管理我们将组建城市管理大队对城镇设施、环境进行严格管理;同时运用市场的手段进行城市经营通过土地、广告、城管配套费用收取等方式解决城市管理“有钱办事”的问题确保创造一个良好的城市生产、生活环境。“三业”是指重点发展棉花、小商品、房地产三大产业。在规划的工业区内发展20余家棉花企业入驻形成年产值100亿元的产业集群;在规划的商贸区内发展小商品贸易按照_模式借鉴_经验吸引2000余家商户入驻将_发展成为周边县市重要的物流集散地用小商品连接大世界;同时利用张习桥“二月二簸箩节”重点发展
16、柳编制品;在规划区内按照新农村建设的标准和合村并居的要求建设中心社区发展房地产业吸引工商业户安家置业。促进村庄合并以及附近村庄的整体搬迁。“双发展”是指小城镇和经济互相促进共同发展。整个小城镇建设的总投资额为4亿元将大大拉动我镇经济发展。同时经济的发展将使我们有更大的财力从事小城镇建设和经营。 (四) 转变作风把各项工作落得实之又实 一年之计在于春一切工作在于实。一是振奋精神抓落实。实施既定任务、完成全年目标要坚持“干”字当头低调务实、狠抓落实亲历亲为、加班加点科学苦干;要坚持“勇”字为先不气馁、不服输向困难叫板向矛盾亮剑破难强进。二是强化执行抓落实。对县委、县政府安排的工作要不讲条件雷厉风行
17、限时办结;部署任务要不打折扣想方设法确保完成。对项目建设、小城镇建设、合村并居等工作要加强督查跟踪问效了解“不落实”的原因打通“不落实”的关节处理“不落实”的人员。三是明确责任抓落实。对上级工作安排分解立项逐级落实做到人人肩上有担子、身上有指标、心中有压力形成争先浓厚氛围。四是破解难题抓落实。深化政银企合作引进战略投资者解决资金难题。坚持控制总量、争取增量、盘活存量相结合规范用地项目管理解决土地难题。坚持“因地制宜、让利于民、和谐拆迁”的原则采取政策激励、实物补贴等方式解决城建拆迁难题。五是严格奖惩抓落实。发挥考核奖惩的导向作用完善以增加量、人均量为核心的考核体系对为全镇发展做出贡献的个人物质上奖励、政治上提拔、荣誉上给名贡献特别突出的给予特殊照顾、安排;对完不成任务、贻误工作、影响发展的追究责任、严肃处理。 第 11 页 共 11 页