特色农业产业发展规划.doc

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1、特色农业产业发展规划桂花乡特色农业产业发展规划（20_2021 年） 为认真贯彻落实党的十七届三中全会和县第十三次党代会 精神进一步加快我乡特色农业产业发展推进特色农业发展 提高农业综合生产能力和产业化经营水平 促进农民持续增收 特制定桂花乡特色农业产业发展规划（20_2021 年）。 一、加快发展特色农业产业的重大意义 （一）加快发展特色农业产业是提高农业产业化水平、 加快发展特色农业产业是提高农业产业化水平、 农业产业 走现代农业发展之路的必然选择。 走现代农业发展之路的必然选择。受市场和资源双重约束带 动能力不强、组织化程度不高是制约我乡现代农业发展的重要 瓶颈。多年的实践证明优化特色农

2、产品区域布局实行专业 化生产、规模化发展、产业化经营可以有效推动产前、产中、 产后各环节的社会化服务提升生产的组织化水平带动产业 链条延伸形成小农户大基地、小规模大群体的发展格局实 现小生产与大市场的有效对接是探索发展特色农业之路的有 效形式和必然选择。 （二）加快发展特色农业产业是优化资源配置、提高农 加快发展特色农业产业是优化资源配置、 农业产业 业综合生产能力的重大举措。 业综合生产能力的重大举措。提高农业综合生产能力事关农 产品有效供给和粮食安全。加快发展特色农业产业在优势产 区域发展主导产品有利于资源、政策、资金、人才等生产要 素的合理集聚充分挖掘生产资料、品种、技术和物质装备等 潜

3、能不断提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率 增强农业综合生产能力。 （三）加快发展特色优势产业是发挥比较优势、提升农 加快发展特色优势产业是发挥比较优势、 产品市场竞争力的客观要求。 产品市场竞争力的客观要求。实行农产品区域化布局形成优 势产区和规模优势是多数发达国家和国内发达地区增强农业 竞争力、扩大农产品市场占有率的成功经验。加快发展特色农 业产业有利于把优势区域率先建成优质、高产、高效、安全、 生态的名牌农产品生产基地、龙头企业原料供应基地、优势农 产品出口基地和现代农业示范基地实现规模化、专业化、标 准化生产形成较大的市场规模节本增效提高产品质量和 档次提升农产品整体竞争力和市场

4、占有率。 （四）加快发展特色优势产业是夯实产业基础、持续增 加快发展特色优势产业是夯实产业基础、 加农民收入的有效手段。 加农民收入的有效手段。保持农民收入持续较快增长努力缩 小城乡差距是当前和今后一个时期统筹城乡发展、加快建设 社会主义新农村的重点。在优势区域培育具有较强竞争力的主 导产业打牢产业基础扩大市场份额提升产业发展的综合 效益是增加农民收入的重要途径。通过集聚提升特色优势产 业可以有效带动农产品加工、贮藏、包装、运输、营销等相 关产业的发展延长产业链逐步形成农民收入持续增长的长 效机制。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五

5、中全会 和州第八次、县第十三次、乡第八次党代会精神以科学发展 观为统揽以增加农民收入为核心以体制机制创新和科技创新为动力以提高农产品加工转化能力为重点突破产业瓶颈 制约强化产业升级整合促进发展方式转变增强区域带动 能力加速形成更加科学合理的生产力布局为发展桂花特色 农业产业奠定坚实的产业基础。 （二）基本原则 坚持市场导向原则。 坚持市场导向原则。遵循市场经济规律充分发挥市 坚持市场导向原则 场在资源配置中的基础性作用。立足县内市场积极开拓州内 外市场瞄准现实需求超前预测潜在需求坚持扩量、提质、 增效并举确保主要农产品生产总量合理增长全面提升特色 优势农产品质量安全水平。 坚持比较优势原则。

6、坚持比较优势原则。立足区域资源禀赋综合考虑产 坚持比较优势原则 业基础、市场条件及生态环境等因素优先发展资源条件好、 特色鲜明、优势突出、市场竞争力较强的农产品。促进生产要 素在空间和产业上的优化配置集聚形成具有规模优势的产业 带。 坚持统筹协调原则。 坚持统筹协调原则。加速主导产业发展兼顾发展一 坚持统筹协调原则 般产业加快构建特色优势产业集群带动乡域经济发展。统 筹产业发展的协调性统筹产前、产中、产后全程构建强化 生产、加工、流通的有效衔接不断提高产业整体素质和效益。 坚持科技引领原则。 坚持科技引领原则。 坚持科技引领原则 紧盯做大做强做精特色农业产业 以产品为单元以产业为主线以提高科技

7、创新能力为突破口 推进产业技术研发、示范、推广有机结合构建产加销、农工 贸各环节紧密衔接的现代农业技术支撑体系切实转变增长方式引领产业持续快速健康发展。 坚持农民自主原则。 坚持农民自主原则。坚持农村基本经营制度稳定和 坚持农民自主原则 完善土地承包关系充分尊重农民生产经营自主权保障农民 市场主体地位。通过政策引导、市场带动、信息服务等途径 调动农民自觉自愿发展特色农业产业的积极性和创造性。 （三）发展目标 经过五年（20_2021 年）努力全乡特色农业产业基地 累计新增 2.3 万亩总规模稳定在 19 万亩以上基本实现最佳 适宜区全覆盖；对现有种植业基地加强综合管理措施提高基 地产能使一半以

8、上面积实现提质增效。畜牧产业中牛存栏 6486 头、出栏达 1590 头猪存栏 12794 头、出栏 13615 头 羊存栏 29580 只、 出栏 11124 只 家禽存笼 35176 只 出笼 56666 只。特色农业产业总产值达到 16500 万元农民人均纯收入中 特色农业产业的收入达到 1500 元以上。 三、产业发展现状与规划重点 （一）核桃产业 核桃产业 1、发展现状：到 20_ 年底全乡适宜核桃种植地块已全 发展现状： 部种植有核桃全乡核桃面积达 15.77 万亩产量 1975 吨人 均有核桃树 147 株人均核桃收入达 4474 元。全乡 3131 户农 户中核桃收入在 13

9、万元的有 1535 户35 万元的有 437 户5 万元以上的有 56 户。核桃已成为桂花群众增收致富的支 柱产业。 2、发展目标：力争通过五年的努力到 2021 年全乡共争 发展目标： 取实施核桃中低产林改造 1.5 万亩 实施集约化管理 5000 亩以 上实施核桃配水 5000 亩新建核桃烘烤房 500 座核桃总面 积达到 16.5 万亩以上产量 264.3 万公斤产值 6850 万元 农民人均核桃收入达到 5980 元以上。 3、优势区域：全乡 9 个村委会 64 个村民小组所有适宜种 优势区域： 植核桃的地块新修村组公路道路两侧通过实施中低产林改 造后坡台地内种植核桃。 4、主要任务：

10、依托_县“中国核桃之乡”“全国经济林 主要任务： 建设示范县”“_核桃”的资源和市场品牌优势倾全 、 乡之力加快核桃产业化、规模化步伐把桂花建设成为_ 县的重点核桃产业区。一是 一是加强工程治理。对水土流失严重的 一是 核桃河箐采取打拦砂坝、筑反坡台、实施坡改台、砌围埂等 措施加强水土流失管理强化保水保肥功能维护核桃树生 长环境。二是 二是强化经营管理。加强经营管理是改善土壤结构 二是 和土壤养分状况确保核桃树稳产、高产的关键措施。可通过 实施中耕管理（主要以松土、除草为主每年耕翻土壤 2 次 分别在春季和晚秋进行） 、科学施肥（如果缺少核桃所需的营养 素将会影响正常生长和产量、品质这就需要施

11、肥补充） 、适 时灌水和排水（如果雨季来得迟出现干旱需要及时灌水在 有条件的情况下最好每月灌水 2 次；同时为减少水份蒸发可 以在冬春季浇水后盖上地膜和树干涂白预防霜冻和干旱保 水保肥。提高成活率和生长率） 、林粮间作（可间作其它果树、 各种农作物、药材等适宜间作的作物主要是薯类、豆类、乔籽等矮杆作物它们能增加土壤肥力和土质梳松有利于核桃 树生长） 、修剪和更新复状（可采用梳枝、缓放、回缩的方式培 养树体对进入衰老期的老树采取主干更新、主枝更新、侧枝 更新的方式做好更新工作促使幼树早挂果、老树常挂果） 三 。三 是加强病虫害防治。核桃在生长发育过程中受环境因素的影 响经常遭受各种病虫害的危害造

12、成生长不良树势衰弱 产量降低甚至导致树体死亡。因此必须积极进行核桃病虫 害的综合防治才能保障核桃的正常生长及高产、稳产。在我 乡危害核桃的主要虫害有金龟子、刺蛾、天牛、木蠹蛾（核 桃虫）等主要病害有根腐、干腐病、炭疽病、褐斑病、霜冻 等要加强虫害、病害监测防治确保核桃树健康成长。四是 四是 提高核桃品质。引导农户成熟采收约有 1/41/3 的青皮果在 树上自然开裂的为成熟如采收过早种仁不饱满出仁率低。 采收后要及时脱皮、漂白、晾晒。对漂白后的核桃要充分干燥 以核桃烘烤房烘干为主逐步消除烟熏火燎的传统方法烘干 加快水分散发和干燥速度。推行分级包装将充分干燥后的核 桃按果大小及质量好坏分级包装以级

13、销售提高销售单价 增加农户收入。 （二）畜牧产业 畜牧产业 1、发展现状：20_ 年全乡猪存栏 10580 头出栏 13900 发展现状： 头同比增 4250 头；牛存栏 5250 头出栏 1400 头同比增 150 头；羊存栏 26836 只出栏 8240 只同比增 110 只；家禽 存栏 35080 羽出栏 78490 羽同比增 32908 羽。猪、牛、羊出栏率分别为 131%、26%、32%。猪、牛、羊出栏率同比分别增 45.3%、3.3%、1.7%。完成猪种改良 2223 胎其中人工受精 286 。 胎本交 1846 胎。肉牛冻精改良 62 胎。其中黄牛 43 胎、水牛 19 胎。组织

14、农户饲料套种 4150 亩推广猪饲料熟改生喂 778 户4016 头；推广青贮饲料 2500 吨、氨化饲料 1000 吨全乡 种植黑麦草 270 亩；仔猪补饲 947 窝、8897 头畜牧科技培训 36 期、1000 人次。20_ 年内分别出栏猪 20 头牛 3 头羊 25 只鸡 100 只以上的规模养殖农户达 22 户。 2、发展目标：到“十二五”末畜牧业生产结构进一步优 发展目标： 化自主创新能力进一步提高科技实力和综合生产能力进一 步增强全乡畜牧业总产值达到 4874 万元年均增长 15%;肉 类总产量达到 1925 吨年均增长 8%;猪出栏 13615 头年均增 长 5.0%;牛出栏

15、1590 头年均增长 5.4%;羊出栏 11124 只年 均增长 5.3%;禽出栏 56666 只年均增长 1.9%。良种繁育、动 物疫病防控、饲草饲料生产、畜产品质量安全、草原生态保护 等体系进一步完善；规模化、标准化、产业化程度进一步提高 畜牧业生产初步实现向技术集约型、资源高效利用型、环境友 好型转变。 3、优势区域：在立新、马茨、皮左黑、大河等村委会重点 优势区域： 发展_羊养殖在大村、小河、桂花等重点区域发展肉牛养 殖；在树皮厂、乌_等村委会重点发展生猪养殖；在全乡辖 区内发动群众养殖土鸡；在十四林新建一个年出栏生猪 300 头 以上的规模养殖小区。 7 4、主要任务：一是着力推进畜

16、禽标准化规模养殖。要转变 要任务：一是 养殖观念调整养殖模式创新生产、经营管理制度发展规 模养殖和畜禽养殖小区抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、 养殖环境等基础工作改变人畜混居、畜禽混养的落后状况 改善农村居民的生产生活环境。积极争取项目资金大力扶持 有条件的养殖户实施规模养殖在养殖方式上逐步实现由个体 散养向养殖小区转变并按“两统两分”的原则规范建设。抓 好现有的规模养殖户的跟踪指导服务工作引导、帮助规模养 殖户开发和引进新品种、新技术、使其做大做强在全乡范围 内起到带头示范作用。二是 二是着力推进良种化进程。推广畜禽标 二是 准化节能降耗养殖技术扩大畜禽人工授精等杂交改良技术覆 盖面对全乡

17、种畜户要进行跟踪指导淘汰生产性能低下的品 种积极引进高性能、优质的品种。全面推广饲草饲料加工、 农作物秸秆调制、 畜禽养殖场环境控制和动物免疫程序等技术 以集成科技支撑现代畜牧业。依托政策扶持、项目支持等措施 认真搞好品种改良站（点）建设进一步提高其经营管理水平。 三是着力落实动物防疫责任。建立健全重大动物疫病防控责任 三是 体系完善重大动物疫情防控工作目标管理责任制致力形成 政府主导、职能部门主抓、成员单位协助、技术人员把关、各 方联合行动群防群控重大动物疫情的工作机制。建立动物疫 病防控工作长效机制重点抓好春秋两次集中免疫工作和强制 免疫工作做好补防和查漏补缺工作。完善重大动物疫情应 急预

18、案 健全重大动物疫情监测网络随时掌握疫情动态科 8 学指导防控工作确保一旦发生重大动物疫情时能把疫情控 制在最小范围把损失降低到最小程度。四是 四是着力抓好实用科 四是 技推广。加大科技培训力度不断提高畜牧业科技转化能力。 针对新任的村级防疫员和规模养殖户开展实用技术培训培养 和造就一批技术硬、懂经营、会管理的新型畜牧业从业人员 提高畜牧业从业人员的整体素质。强化服务体系建设不断提 高畜牧业的科技支撑能力。加快良种繁育、疫病防治、饲草饲 料等科技服务体系建设。加强科技指导服务不断提高畜牧业 生产管理水平乡、村两级畜牧科技人员都要入户入场对养 殖户进行科技示范指导。 五是着力强化动物及其产品安全

19、监管。 五是 加强饲料、兽药行业监管依法查处“三无”饲料和在养殖环 节添加违禁物品的非法行为。积极开展农资打假专项治理整 顿和规范兽药、饲料、饲料添加剂市场严格清查过期、假劣、 违禁添加和兽药标签不规范产品。 加强畜产品的监测 “瘦 严查 肉精”和“注水肉”等违法行为防止畜产品安全事故的发生。 全面开展养殖场建档备案工作 大力倡导畜产品经营台帐制度 并以此为契机以落实养殖档案、防疫档案为重点通过标识 佩戴、生产和防疫信息录入、全力推进标识、档案信息化管理 进程实现畜禽从出生到屠宰的全程监管建立健全畜产品安 全可追溯体系和责任追究制度。 （三）苦荞产业 1、发展现状：近年来我乡着力推进农业产业化

20、发展全 发展现状： 乡农业总体上已进入由传统农业向特色农业转变的新阶段但 9 是农业发展总体水平不高与发达地区比还有较大差距突出 表现为资源利用不充分、经营粗放、产业链条短、加工率低、 竞争力弱、农民增收困难农业仍处于爬坡上坎阶段。因此 着力优先发展苦荞产业对于促进农民持续增收具有重大的现 实作用。 20_ 年 到 全乡每年种植苦荞 7000 亩左右 产量 500 吨。目前我乡已成立了 1 家小型苦荞加工厂对荞籽、荞壳 进行了初加工。但由于乡内缺乏苦荞加工企业支撑消化大部 分苦荞主要用于兑换大米、饲喂畜禽等苦荞的食用意义和经 济价值未得到充分体现。 2、发展目标：通过 5 年的努力使桂花苦荞种

21、植面积、产 发展目标： 量、产值等综合实力迈入全县之首。到 2021 年全乡苦荞种植 面积达 12000 亩产量达 1200 吨以上实现 1000 万元以上 农民人均苦荞收入达 500 元以上。 3、优势区域：以立新、马茨、桂花、大河等高海拔区域为 优势区域： 重点向大村、乌_等其它 5 个村委会推广种植。 4、主要任务：一是加快苦荞基地建设。本着因地制宜、定 要任务：一是 向培育、集约经济的原则充分挖掘利用坡耕地、轮作地、退 耕还林地建立规模化苦荞种植基地以立新、马茨、桂花等 区域为重点从20_年起每年发展苦荞8000亩以上至2021年 全乡苦荞种植面积达12000亩以上。二是 二是扶持龙头

22、企业发展。以 二是 乡招商分团为主适时借助县招商团的力量通过招商引资等 途径 力争在2021年前引进1家苦荞精深加工企业在乡内或县城 安家落户并在土地、用工、税收等方面给予优惠全力做好 10 开工建设前的协调服务工作使新建企业年加工苦荞能力达 1000吨以上实现产值5000万元以上。三是 三是努力提高亩均产量。 三是 以优质特色品种为核心以高产高效技术为支撑以提高农业 技术水平为目的发挥资源优势发展特色效益农业实行良 种统供、技术统训、肥料统配开展苦荞高产创建活动。同时 要加大与玉米、马铃薯、小麦等农作物的年间轮作力度加强 病虫害防治。通过开展高产示范创建有效推进苦荞种植和经 营的规模化、标准

23、化和产业化提升我乡苦荞麦的综合生产能 力和市场竞争能力。力争到2021年全乡苦荞亩产达100公斤以 上。四是 四是加快专合组织建设。由政府组织倡导党员、干部领 四是 办创办按照自愿联合、利益共享、风险共担、精诚合作、共 谋发展的原则在一定区域内把具有苦荞生产、加工、销售能 力的党员和群众组织起来形成统一领导、互相扶持、互利互 惠、共同发展的格局。力争通过23年的努力在乡内组建1 个以上苦荞专业生产销售加工协会成立9个苦荞专业合作社 发挥专合组织的桥梁和纽带作用带动农业增效和农民增收。 五是加强流通体系建设。以“万村千乡市场工程”建设为契机 五是 加快乡村市场工程建设确保以苦荞为主的农产品正常流

24、通、 交易。同时要加强对流通过程的全程监督确保总体价格基 本保持稳定防止价格差异大而影响农民种植苦荞的积极性。 （四）中药材产业 “十一五”期间全乡共推广种植中药材 200 1、发展现状： 发展现状： 亩目前所种药材长势良好待采收后将有较好的经济效益。 11 充分利用林地、耕地套种中药材进行林地、土地集约节约化 开发提高林地、土地利用率最大限度的实现林地、土地增 值。大力发展中药材种植、加快彝药之乡建设对推动我乡农村 经济发展、优化农村经济结构增加农民收入具有重要意义。 “十二五”期间围绕“彝族药业之乡”建 2、发展目标： 发展目标： 设切实加大投入力度突出基地建设。建设 300 亩以上标准

25、化试验基地 1 个建设 30 亩以上标准化中药材示范基地 3 个 重点培植中药材种植专业户 20 户发展专业村 3 个。到“十二 五”末全乡中药材种植面积达到 5000 亩以上产值 2000 万 以上。 3、优势区域：以大村、桂花等村委会为重点通过招商引 优势区域： 资等途径吸引规模企业试种示范发挥基地规模效应带动农 户种植。 4、主要任务：一是优化区域布局。充分发挥我乡山区面积 要任务：一是 大、适宜种植面积广的优势按照海拔地区不同进行因地制宜 规划布局加强中药材种植基地建设实现土地林地增值在 适宜地区开展林下间作种植中药材形成核桃产业与中药材产 业共同发展、以短养长的双赢格局。以重点发展我

26、乡地道药材 为中心重点种植喜荫凉、湿润、生长周期长、经济价值高的 中药材初步确定发展种植的药材有：黄芩、桔梗、重篓、当 归、茯苓、红花、牛蒡子等品种。二是 二是建立良种繁育体系。按 二是 照 GAP 的要求健全完善种苗繁育基地(含菌种的培育)实施 良种工程大力发展市场前景好经济效益高的名优地道中药 12 材积极采用高新技术加强名优地道中药材的选育与改良 加强对无公害中药材品种的培育。三是 三是建立试验示范基地。按 三是 照市场化运作、科学化管理、规模化生产、集约化经营、社会 化服务的原则实现大宗特色中药材规范化生产提高中药材 的产量和质量。建立中药材优良新品种种植试验基地通过引 进、驯化、试验

27、培育适宜我乡种植的优良品种为农户提供 优质中药材籽种、种苗。筛选一批有一定种植规模、发展潜力、 品种特色的基地进行重点扶持培育成为中药材示范基地利 用示范基地辐射、带动功能大力推广运用新品种、新技术 提高农民的种植技术水平 引导农户种植市场前景好的中药材。 四是建立标准化种植体系。严格执行中药材生产质量管理规 四是 范（GAP）标准体系进一步规范种植过程保证药材质量安 全充分发挥我乡地道药材如桔梗、木香、牛蒡子、黄芩等生 产历史久远、质量优良、产量较高、市场畅销的优势品种采 取规范化种植为主分散种植为辅结合中药材生产现状因 地制宜地推广种植形成主导方向明确专业化水平较高的中 药材种植区和种植带

28、把 GAP 中药材生产基地变成中成药生产 企业的原料供应基地。五是 五是提高产业化经营水平。基本形成以 五是 “企业（组织）+基地+农户”为主的运作模式采取市场带动 型、中介组织型、主导产业型、农科组织带动型等适应市场要 求、灵活多样的产业化经营组织形式。各村要抓住实施 GAP 的 契机着力引进和扶持一批经济实力强、科技含量高的中药材 种植和产品深加工、销售企业有力推进我乡中药材产业的集 13 约化、现代化进程和产业链的延伸。要依照有关法律、法规加 强与各产业化组织形式相适的订单农业的引导、指导和服务 推动中药材订单生产向规模化、规范化方向发展建立健全农 民和企业等产业化经营主体之间的利益连结

29、机制。加大药材产 业专业协会和专业性合作经济组织建设力度健全完善各专业 协会和合作经济组织的运作机制与制度真正做到民办、民管、 民受益充分发挥他们在发展中药材产业中链接农户与大市场 的中间纽带作用。六是 六是加大招商引资力度。切实加强与县内外 六是 生产企业、研发单位、销售企业全方位、宽领域合作在与大 企业集团的合作中发展壮大我乡中药材产业。加大招商引资力 度围绕中药材种植基地建设、引进中药材种植企业招商。通 过招商引资引进、培育、发展、壮大 1-2 家中药材种植龙头企 业有效带动农户种植推进我乡中药材产业发展。 （五）魔芋产业 1、发展现状：20_ 年我乡试点为引种种植魔芋 3 片 6 亩

30、发展现状： 全乡本地魔芋种植 210 亩。 2、发展目标：计划用 5 年时间通过试点种植在取得成 发展目标： 功的基础上我乡将引导农户种植力争到 2021 年种植面积达 2000 亩。到 2021 年计划年产商品芋 1 万吨、魔芋系列产品 1000 吨魔芋产业实现产值 2000 万元完成增加值 500 万元。 从事魔芋生产的农户人均纯收入达到 2500 元 魔芋产业的收入 占农民人均纯收入比重达到 10%。 3、优势区域：以桂花、马茨等村委会为重点通过引进大 优势区域： 14 过口乡魔芋品种试种待试种成功后向全乡 9 个村委会推广种 植。 4、主要任务：一是强化发展规划。按照先试点、后推开的

31、要任务：一是 原则在试点成功、总结经验的基础上逐年扩大种植规模。 根据魔芋生长对光照、土壤、温度、海拨、水分等外部环境及 耕作技术要求 魔芋种植重点区域是海拔 10002200 米的浅中 山区的旱坡地。将 9 个村委会适宜地块逐一规划纳入年度种植 计划。二是 二是建立服务体系。建立乡级魔芋技术服务机构充实 二是 专业技术人才配套相关设备具体负责制订魔芋产业发展规 划、加强技术指导、开展技术培训等工作为产业发展提供更 好的产前、产中、产后服务；在 9 个村委会配备 12 名技术 专干主要从事魔芋技术指导工作；在 45 个重点村民小组每组 选定 35 名懂技术、会经营的农民技术员或种植大户充分发

32、挥示范带动作用形成“一户带多户、一村带一乡、一乡带一 业”的产业发展格局促进魔芋产业快速发展。三是 三是强化科技 三是支撑。在品种选择上主要选择优质、丰产的魔芋品种为全乡 主推品种。开展科技培训采取“引进来、走出去”的方法抓 好魔芋高产栽培技术培训让农户逐步掌握栽培技术要点。加 强与科研院（校）的技术合作采用现代组培快繁技术破解 软腐病防治的技术难题。良种良法配套推广标准化魔芋栽培 技术提高魔芋规范化种植水平。采取合理轮作选用健康种 芋合理间作加强田间管理确保魔芋产业健康发展。四是 四是 建立产销关系。支持企业建立生产基地与农户建立稳定的生 15 产、收购合作关系并给予必要的资金和技术扶持促进

33、企业 发展、农民增收提升产业化水平。以魔芋基地村委会为重点 引导、协助农民专业合作社发展“订单农业” 、标准化生产与 基地农户建立利益联结机制解决产品销售问题。积极搭建信 息平台乡党委、政府及各级各单位要从多方面、广渠道发布 商品信息获取市场信息后及时反馈给广大农户并收购 商家让农户选择价位高的商家出售争取获得最高的经济效 益促进农民增收。五是 五是实施项目带动。建立魔芋产业发展基 五是 金主要用于优质抗病新品种引进、试验示范、技术宣传培训、 专业合作社扶持、病虫害防治技术研究、优质种芋繁殖基地建 设、龙头企业扶持、基地建设和培育中介服务组织等方面。整 合项目资金加强魔芋产业基地的水、电、路等

34、基础设施建设。 加强项目的申报工作积极争取符合产业政策、带动性强的重 大产业化促进项目。 （六）花椒产业 1、发展现状：近年来在县委、县人民政府及县林业部门 发展现状： 的关心支持下乡党委、政府高度重视花椒产业发展将花椒 基地建设与退耕还林工程、天保公益林建设和退耕还林后续产 业建设相结合充分利用退耕还林、天保公益林建设政策大 力发展花产业椒。全乡已规模化种植花椒3618亩其中挂果面 积为0亩主要分布在树皮厂、桂花、立新等村委会20_ 年全乡花椒产量达44.1吨产值达150万元。 2、发展目标：到 2021 年新发展花椒 3000 亩以上全乡 发展目标： 16 花椒种植面积达 7000 亩把花

35、椒产业培育成为继核桃、畜牧、 苦荞之后的又一个支柱产业到 2021 年花椒产量达 100 吨产 值达到 500 万元；花椒种植区农民人均增收 500 元左右。 3、优势区域：以树皮厂、桂花、立新等村委会为重点在 优势区域： 乌_、大河等其它村委会推广种植并不断强化良种引进工 程。鼓励农户有房前屋后、田边地角等空地种植。 4、主要任务：一是加快花椒基地建设。本着适地适树、定 要任务：一是 向培育、集约经济的原则以树皮厂、乌_、大河等片区为 重点发展优质花椒3000亩以上。其中：20_年新植700亩 2021-2021年新植2300亩。二是 二是加快育苗基地建设。20_年在 二是 乡内选择交通便利

36、、水源方便的地方新建花椒育苗圃1个育苗 面积5亩以上每年繁育花椒苗5万株以上。三是 三是引进花椒精深 三是 加工企业。力争在2021年前通过招商引资等途径引进花椒精 深加工企业1家年加工能力在100吨以上。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各村要把加快集聚提升特色农业产 加强组织领导。 业作为“三农”工作的大事要事突出规划目标的导向作用 进一步统一思想加强领导精心部署强力推进。要按照乡 党委、政府总体规划及各产业发展规划科学确定本村的特色 农业产业和产区抓紧制定和细化实施方案层层建立目标责 任制加强督查考核。要按照相关产业区域布局以主产区为 主持单位定期召开联席会议研究解决产业建设中的困难和

37、 问题加强区域协调实现整体推进。乡农业、畜牧、林业、 17 财政、科技、水利、扶贫等有关部门要强化大局意识加强协 调配合各司其职、各负其责进一步完善扶持措施积极做 好指导、协调和服务工作形成推动特色农业产业发展的强大 合力。各村要立足各自职责认真制定各产业单项规划和实施 方案。乡党委、政府将健全完善目标管理考核体系调整充实 考核内容改进优化考核办法认真全面考核严格兑现奖罚 促进工作落实。 （二）加大资金投入。要积极筛选、论证、申报一批争取 加大资金投入。 州县投资的项目特别要抢抓县委、政府加大对核桃、畜牧、 中药材、花椒等产业专项扶持的机遇加大争取力度。要用好 特色农业产业发展基金乡财政每年都

38、要安排特色农业产业发 展基金并纳入财政预算且确保逐年增加。要管好用好特色 农业产业发展基金真正发挥其应有的作用。要加大信贷投入 积极探索建立特色农业产业发展贷款担保基金逐步形成政府 扶持、市场运作、多方参与的特色农业产业开发投资机制。要 加大资金整合力度按照统一规划、集中使用、渠道不变的原 则对财政支农、扶贫开发、以工代赈等项目资金向特色农 业产业聚集。 （三）提升产业化水平。立足产业整体开发进一步完善 提升产业化水平。 扶持政策确定发展重点加大对龙头企业基地建设、技术改 造、新产品开发、品牌创建、市场开拓等支持力度扶持壮大 一批龙头企业集群不断提高农产品加工转化率。大力引导、 扶持农民专业合

39、作组织和行业协会加快发展鼓励农民围绕产 18 业链开展多元化、多形式合作提高农民组织化程度。大力发 展“订单农业” 鼓励产业化经营组织与农户签订产销合同为 农户提供种养技术、市场信息、生产资料、产品销售等全方位 服务。推广“企业+基地+合作组织+农户”等发展模式引导企 业与农民形成紧密的利益共同体。 （四）强化科技支撑。引导、鼓励乡村干部、科技人员到 强化科技支撑。 基层从事科技承包或创办、领办龙头企业、专合组织等实体 并对其在政治、生活、工作等方面给予关心充分调动其积极 性和创造性。要高度重视对各产业专业技术人员的培养在充 分发挥乡内现有科技人员作用的同时加强与县内外企业的联 系与合作邀请相

40、关技术人员到我乡进行讲授进行技术指导 破解发展难题开展人员培训研发特色产品借助外力提高 特色农业产业发展的科技含量。 （五）落实惠农政策。要全面落实扶持龙头企业、经合组 落实惠农政策。 织发展的用水、用电、用地、税费等优惠政策。认真落实良种 补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策。取消不合理的有关收 费项目严禁向龙头企业、经合组织等农业产业化组织收取其 它费用。 （六）深化农村改革。坚持“依法、自愿、有偿”原则 深化农村改革。 鼓励农民以出租、转让、入股等方式流转土地经营权加快土 地流转步伐促使特色农业规模化经营。严格遵守集体林权制 度改革程序充分尊重群众意愿及时有效地解决林改过程中 的突出问题。

41、围绕行政管理、农业执法、技术支撑健全基层 19 农技服务体系、畜牧兽医体制、农经管理体系、农产品质量监 管体系理顺关系强化职能。 （七）优化发展环境。各村、各部门要切实改变工作作风 优化发展环境。 增强服务意识简化办事程序削减审批事项提高工作效率 全力为发展特色农业产业搞好服务。 宣传部门要采取多种形式, 大造舆论积极推介我乡特色农业产业优势资源和优势产品, 形成全社会支持和发展特色农业产业的浓厚氛围和强大合力。 要加强基础设施建设加大产业聚集区水、电、路、通讯和梯 田建设、土地整理、中低产田改造等配套设施建设。要抓好退 耕还林、退耕还林等生态环境保护工作；加强农村防灾减灾体 系建设提高应对自然灾害能力。 第 28 页 共 28 页