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1、国土资源系统党风廉政建设责任书为了全面贯彻落实市委、市纪委和省国土资源厅党组在新形势下进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署切实把反腐倡廉工作纳入到全市国土资源事业发展和党的建设总体工作之中统一部署、统一落实、统一检查、统一考核根据市纪委的有关要求结合我市国土资源工作的实际特制定本责任书。 一、责任书内容 (一)组织领导责任(30分) 1、领导班子认真贯彻落实中央、省、市和厅党组关于党风廉政建设的部署和要求年初有布置、年中有检查、年底有考核(3分);定期研究党风廉政建设和反腐败工作召开党风廉政建设工作会采取有效措施和方法解决突出问题(1分);党风廉政建设责任制组织领导机构健全人员和经费到
2、位(3分);把执行党风廉政建设责任制的情况列入和述职报告(2分);按时向上级机关报送党风廉政建设责任制工作情况和总结(3分)。 2、领导班子主要负责人切实担负起党风廉政建设责任积极推行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制对重要信访件、重大违纪案件亲自过问、把关、听汇报(3分);层层签订党风廉政建设责任书进行任务分解抓好落实(2分);每年给本部门全体干部职工上一次党课(1分):与班子其他成员进行廉政谈话对干部进行任前谈话和诫勉谈话(2分)。 3、领导班子其他成员切实担负起分管部门党风廉政建设责任认真履行“一岗双责”督促党风廉政建设责任制、行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等
3、五项制度得到较好贯彻落实(3分);召集分管单位、部门负责人研究党风廉政建设工作2次以上(2分);与分管单位、部门领导进行廉政谈话为分管部门上一次反腐倡廉教育课(3分);参加分管单位、部门领导班子每年不少于两次组织和督察完成好惩防体系建设的年度工作任务听取惩防体系建设目标情况的汇报(2分)。 (二)任务落实(50分) 1、狠抓宣传教育不断加强廉洁自律。结合实际认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中纪委三次全会、省委八届六次全会、省纪委八届四次全会和市委相关会议精神有针对性地开展反腐倡廉教育开展廉政专题教育不少于3次先进典型和警示教育不少于1次做好“金色执线”上线工作(3分);大力推进 廉政文
4、化建设建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局推进廉政文化“六进”活动(1分)。 2、狠抓作风建设大力弘扬新风正气。认真落实中纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求倡导“八个方面”的良好风气严格执行“四大纪律八项要求”行政为民“十项措施”工作人员“五条禁令”认真执行廉洁自律各项规定以优良的党风促政风带民风(2分);认真执行关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定按照中央纪委的要求重点抓好五项工作(2分);加强领导干部作风建设大力提倡勤俭节约艰苦奋斗的作风坚决反对和制止奢侈浪费。继续规范公务员津贴补贴纠正超预算超标准新建和装修办公用房纠正超编制、超标准配备领导干部公务用车问题从严控制出国(境
5、)团组数量和规模及在境外停留时间(3分)。落实纠正工作责任制做好民主评议政风行风工作(1分)。 3、狠抓案件查办严厉惩治腐败行为。认真组织、积极配合执纪执法机关查处发生在职责范围内的违纪违法案件严格执行重大案件报告制度(2分);认真做好信访举报按时完成上级转办信访件的调查、核实和上报工作(2分);建立群众来信来访责任制认真解决群众反映的突出问题预防群体性事件的发生(1分)。 4、狠抓纠风治乱努力促进社会和谐。认真贯彻党的十七届三中全会精神落实维护群众利益的制度政策建立失地农民的社会保障机制治理和纠正土地征收征用中损害群众利益的不正之风加强农村集体土地流转的监督维护社会稳定(2分);继续开展治理
6、商业贿赂专项工作建立长效机制(2分);全面实施行政问责办法服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度加大行政问责的工作力度加强对四项制度贯彻执行情况的监督检查(4分)。 5、狠抓监督制约有效规范权力运行。认真贯彻执行党内监督条例党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度落实到位(2分);坚持民主集中制坚持集体讨论决定重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用(2分);落实领导干部经济责任审计重视审计结果运用(1分);坚持政务公开大力推进电子政务建设实行窗口办文、网上审批和电子监察系统建设(2分)。 6、狠抓改革创新深入推进源头治腐。深化政审批制度、干部人事制度改革。巩
7、固和深化清查“小金库”工作成果建立防治“小金库”的长效机制(3分);认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题健全和完善项目招投标、经营性土地使用权出让、工业用地出让、矿业权出让的招标拍卖挂牌制度加强国有矿业权转让的评估和监管工作(3分);严格执行政府采购(1分)。 7、狠抓监督检查着力推动科学发展。认真学习实践科学发展观加强对中央和省委和市委关于调结构、扩内需、保增长和农村改革发展各项制度落实情况的监督检查加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查推进耕地保护目标责任制落实(3分)。坚决纠正违反基本农田保护政策违反规划和产业政策、违反土地承包经营权流转政策、浪费资源等违背科学发
8、展观的问题(2分)。 8、加强对权力运行的有效监督和制约重点对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设、规划修编、地质灾害防治项目和专项资金的监督检查(3分);组织开展效能监察全面落实国土资源行政执法责任制坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风(1分)。 9、狠抓规范管理党风廉政建设制度化。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求抓好工作规划实施意见的贯彻落实健全和完善工作制度党风廉政建设工作制度化、经常化(2分)。 (三)责任追究 (10分) 1、认真组织对本单位、本部门领导班子、领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制工作的半年抽查及年终考核(2分);实施年
9、终奖惩兑现重视考核结果的运用(2分)。 2、对不履行或不正确履行党风廉政建设领导责任的领导班子及其成员实施责任追究;对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查负直接领导责任的主管人员进行责任追究;对直接管辖范围内发生重大案件致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失负直接领导责任的主管人员进行责任追究;对违反党政领导干部选拔任用工作条例的规定选拔任用干部负直接领导责任的主管人员进行责任追究;对授意、指使、强令下属人员违反财经纪律弄虚作假负直接领导责任的主管人员进行责任追究;对授意、指使
10、、纵容下属人员阻挠、干扰、抵制监督检查或者案件查处对报案人、检举控告人、证明人打击报复负直接领导责任的主管人员进行责任追究;对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的领导干部进行责任追究(3分)未进行责任追究的每件扣0.5分。制定和落实“一案双查”规定既查清违纪者错误事实又分清相关领导责任违纪者受到处理责任人受到追究。实行“一案双报告”制度。(3分)。 (四)民主测评(l0分) 年终考核中民主测砰被评为“好”的10分;被评为“较好”的6分;被评为“一般”的0分;被评为“差”的从考核总分中倒扣l0分。 备注 考核结果95分以上为优秀、8594分为合格、7584分为基本合格、75分以下为不合格。 签定单位: 签定单位: 昭通市国土资源局党风廉 政建设责任制领导小组责任人: 责任人: 第 7 页 共 7 页