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1、创建中医药先进单位活动实施方案创建全国农村中医药工作先进单位活动实施方案 根据国家中医药管理局【20_】233号文件精神我县被批准为全国农村中医工作先进县建设单位建设周期为3年按照全国农村中医药工作先进单位检查评估细则结合我县实际特制定我县全国农村中医药工作先进单位活动实施方案。 一、指导思想 深入践行科学发展观以创建活动为载体大力弘扬民族优秀文化立足县情、调整结构、转变观念坚持全面规划、分步实施、因地制宜、突出重点、先易后难、整体推进的原则深入推进中医药人才资源、基础设施建设和卫生体制改革不断提高中医药在农村卫生服务中运用水平突出中医药专科专病特色完善农村中医药三级医疗及预防保健网络建设扩大
2、中医药服务领域为全县广_乡群众提供快捷、优质的中医药服务促进我县中医药事业快速发展 二、目标任务 从20_年开始以全国农村中医药工作先进单位检查评估细则为标准利用三年时间使我县农村中医药服务功能进一步完善服务水平得到较大提高逐步形成一支具有较高专业素质的农村中医药服务队伍基本满足广大农民群众不同层次的中医药需求顺利实现创建目标推动全县中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。 三、工作步骤 创建活动分四个阶段进行。 （一）宣传发动阶段（20_年1月至20_年3月） 1、组织学习有关创建农村中医工作先进单位的文件、标准、要求明确开展创建农村中医工作先进单位的目的意义统一思想提高认识。 2、成立农村中
3、医工作先进单位创建组织机构。 3、开展全县中医资源调查摸清本地资料建立中医药人员基本情况档案。 4、针对本县实际情况制定创建工作方案和年度计划。 5、县中医院设立基层中医指导科制定基层指导规划和中医药人员培训计划。 6、落实创建农村中医药工作先进单位补助经费。 （二）培训阶段（20_年4月7月） 1、利用中国医科大学对我县乡村医生正规化培训契机由中医院派出中医专家对我县乡村医生进行中医药科普知识培训。 2、举办中医学术会议或学术讲座开展中医药学术交流活动。 3、在县中医院基层指导科的指导下尚未建立中医科及中药房、中药库的乡镇卫生院应组建相应科室开展常见病、多发病的中医诊疗。 （三）全面实施阶段
4、（20_年10月至20_年10月） 1、以县中医院为“龙头”加快人才引进及培训提高通过多种形式为乡村医疗机构培养留得住、用得上的中医药人才。 2、县中医院在巩固等级成果的基础上不断完善、提高使之建成一所具有专科特色的综合性中医院。 3、各乡镇卫生院基本建立2个中医科室有条件的建立1个中医专科或专病配备不少于300种中药饮片及中成药建立中药房和中药库。 4、村卫生室建设每个卫生室要有50种以上中成药有条件的设立中药柜、配备中药饮片不少于100种。 5、医疗机构建立健全中医科室规章制度门诊、住院病历、中医处方等医疗文书书写逐步规范。 6、对各级医疗机构中的中医药技术人员分布、知识结构、服务功能等进
5、行合理调整扬长避短稳步发展。 （四）自查评估阶段（20_年11月至20_年12月） 1、中医专项补助经费和中医事业发展经费落实到位。 2、按照全国农村中医药工作先进单位检查评估细则的要求组织自评自查及时纠正存在问题补缺补漏巩固提高迎接评审。 3、形成一个以县中医院为龙头以乡镇卫生院中医科为枢纽以村卫生所中医药人员为基础的三级中医医疗保健网。 4、健全县中医院各项服务功能。 5、申请省、市卫生主管部门评审并通过全国农村中医药工作先进单位验收。 四、组织保障 （一）加强组织领导。成立由县政府分管副县长任组长县发展局、卫生局、财政局、人保局等部门的负责同志为成员的_满族自治县农村中医药工作先进单位创
6、建领导小组领导小组办公室设在县卫生局具体负责项目建设和日常事务。各乡镇、各有关部门要进一步统一思想提高认识积极支持和参与创建工作加快中医基层基础设施建设大力种植发展地产中药材为创建工作创造良好环境。把中医药发展工作列入全县国民经济和社会发展计划实行专项安排、专项检查严格考核奖惩。 （二）加大经费投入。县财政将在保持中医药事业费每年7万元的基础上中医事业费增加比例高于卫生事业费的10%把中医医疗机构纳入社会保险、商业保险及新农合定点医疗机构对参合农民中医中药治疗补偿提高10%15%按人均0.5元设立中医专项基金对在继承和发展中医药事业中做出突出贡献和在边远乡镇从事中医药工作做出显著成绩的单位和个
7、人给予奖励。 （三）加强人才培养。坚持以县中医院为“龙头”建立和完善我县中医药人员培训制度积极提倡“两专一本”教育即县级医疗机构学历以本科为主乡镇卫生院专业技术人员学历以大专为主村卫生室人员学历结构以中专为主。采取进修、脱产、讲座等多种方式不断提高我县中医药人员的整体水平努力扩大中医药业务治疗疾病的覆盖面。 五、具体要求 （一）提高认识加强领导 必须充分认识到创建全国农村中医药工作先进单位的重要性和必要性。创建工作有利于促进全县中医药事业的发展发挥和体现中医药在防病治病中的独特性和专业特点。有利于提高全体中医药医务人员的业务能力和专业水平更好地利用传统医学为全县患者提供优质的服务。以提高全县人
8、民的健康水平更好地促进全县经济和社会各项事业的全面发展。县创建领导工作小组必须集中精力抓紧时间认真抓好落实保证创建工作既轰轰烈烈又扎扎实实地开展。 （二）各负其责狠抓落实 创建工作小组要认真组织落实实施方案所要求的各项工作。制定方案召开动员大会抽出专门人员集中优势开展创建工作。要定期检查落实及时总结前段工作问题安排布置好下步工作。县财政部门要保证中医药卫生事业费按规定的指标使资金及时到位。创建工作虽然是全县的工作但是县卫生局是具体组织领导的职能部门要将此项工作列入卫生局近三年的重要工作之中全县上下精心组织在全县各医疗单位中抓好创建工作的开展定期检查分段验收。 （三）突出重点力求实效 县中医院是创建工作具体组织实施单位是全县中医药人员比较集中的部门是创建工作进展及成果的关键。因此县中医院要按照实施方案和验收标准严抓落实做好医院自身建设加强中医药文化建设突出中医药治疗特色发挥中医药专科治疗特色提高中草药利用率。同时要做好指导和培训工作做好乡镇卫生院、社区服务中心和村卫生室的创建工作形成上下一体使中医药特色在全县各级医疗机构都得到体现和发挥。 （四）加大宣传形成氛围 创建工作利用宣传方式如电视、广播、印发宣传单形式大力进行宣传形成大力弘_医药文化特色加深对中医药治疗特色的认识的良好氛围使创建工作达到众人皆知。 第 6 页 共 6 页