有关工作方案范文汇总5篇.docx

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1、有关工作方案范文汇总5篇工作方案 篇1 *年春运从2月4日开头,至3月15日结束,共计40天。为扎实做好全市交通运输系统*年春运工作,全面提升春运服务水平和保障力量,根据省交通运输厅和我市有关春运工作要求,制定本方案。 一、春运工作主题和目标 春运工作是关乎群众切身利益的重要民生工程,是交通运输开年的核心工作。全市交通运输系统要把春运工作作为当前一项重要任务,以“平安顺畅、舒心春运”为主题,根据交通运输部“以客为主、平安第一、服务至上、保障有力”的总体要求,以“情满旅途”活动为载体,坚持早动员、早部署,进一步提高思想熟悉,细心谋划实施,切实抓紧抓好、抓出成效,更好地满意人民群众出行需求,保障经

2、济.平稳运行。 *年全市交通运输系统春运工作要围绕实现“平安、顺畅、温馨、提升”的目标,努力做到“四个坚持”:坚持平安第一,加大平安工作力度,杜绝发生重特大平安责任事故;坚持主动作为,强化沟通协调,科学组织运力,做好应急运输预备,保障道路水路畅通,抓好春节假期小型客车免费通行工作,防止发生旅客大面积滞留现象;坚持以人为本,强化民生意识,推行和谐执法,提升服务质量,防止发生重大服务质量大事;坚持夯实基础,适应群众出行要求提高的新常态,强化基层基础工作,建立完善长效机制,把节日运输作为检验平常工作成效的重要抓手,连续提升节日运输保障力量,提高交通运输综合服务水平。 二、运输分析及运力状况 (一)*

3、年春运形势特点。 1.运输组织难度加大。春节期间,同学流、探亲流、务工流、旅游客流简单形成交替叠加,高峰时段供需冲突突出,运输压力和组织难度大。随着民航、高速铁路的增量扩容,肯定范围上引起道路运输结构性改变,运输组织存在不确定性。全省营运黄标车淘汰工作持续推动,多数地市对黄标车上路行驶做了限制,导致部分营运客车无法正常经营;800公里以上长途客运班线,未经平安评估合格的,从1月1日起要停运,无法避开凌晨2-5时运行且未实行接驳运输的,到期后不再予以连续经营,势必造成肯定范围的运力紧急。 2.平安形势不容乐观。全国、全省平安生产形势依旧严峻,我省接连发生“11.16”重大火灾事故、“11.19”

4、重大道路交通事故,元旦前夕上海外滩踩踏造成36死47伤,教训惨痛,敲响警钟。春运期间是平安关键期,也是交通运输事故易发、多发期,简单出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气,引发封路、交通事故和旅客滞留,对道路运输造成非常不利影响。 3.强化服务成为新常态。春运组织工作是检验党的群众路途训练实践活动成果的重要载体,是充分体现政府民生情怀、集中反映交通运输服务水平的重要抓手,对全市交通运输系统提出了很高的工作要求。当前,如何结合实际突出特色,全面提升服务质量,保障人民群众平安、便捷、顺畅、温馨出行,在解决“走得了”的基础上,进一步解决“走得好”的问题,已经成为春运工作的重心。 4.综合运输地位

5、日渐突出。当前,民航、高铁等运输方式,以其快捷性、大容量、多样化特点,渐渐成为广阔人民群众出行的重要选择之一。紧紧围绕高铁车站、机场等客运接驳枢纽场站,统筹谋划道路客运、城市公共交通,促进各种运输方式有效连接,开展多式联运、接驳运输,保障群众更加便捷地实现换乘,更好地体现综合运输服务属性,已经成为做好春运工作、提升服务质量的重要内容。 (二)客流猜测和运力预备。春运期间,估计全市交通运输系统完成客运总量为1300万人次。其中,估计道路客运完成客运量约210万人次,将与去年基本持平;全市城市公共交通客流量将达到790万人次,比去年略有增长;出租车运量将达到300万人次。 估计节前客流量从*年2月

6、4日起渐渐增大,高峰期将出现在2月11日、17日。节后客流高峰将出现在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速大路通行压力将较大。 运力方面,全市将投放客运车辆1780辆,其中省、市际线路班车500辆,客运包车340辆。因铁路、航空等交通方式的分流作用,以及私家车的普及,整体看运力比较充分。 三、春运工作重点 (一)加强运输组织调度。各级交通运输主管部门要加强调查分析,调度充分运力,科学组织运输。一是加强分析猜测和运力配置。针对今年春运特点开展道运输市场分析,主动把握客流改变,制定旅客运输方案和应急疏运方案,合理配置运力,落实支援方案。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业利用客票销

7、售动态信息,调整班次密度,合理疏导旅客,避开出现旅客滞留现象。三是组织包车直达运输。督促运输企业深化学校、企业等重点旅客集散点,组织实施包车运输,削减旅客中转换乘。四是保证客运车辆正班、正点运行。五是加强热点地区、旅游景区景点、重点线路的运输组织,提前调配运力,增加班次。六是加强城市公共交通,城市公交要增加班次,延长运行时间,准时集疏运旅客,特殊是支配好火车站、高铁站、旅游景区景点和夜间的公交运力。七是加强农村道路运力投入,满意乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾,做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输,以及肉禽、蔬菜等节日物资运输,满意企业生产和居民生活需要。 (二)保障大路、水路

8、畅通。一是加强巡查和养护工作。各级大路管理部门针对高速大路、重要国省干线大路等事故易发、易积雪、易结冰等路段,以及桥梁、隧道等基础设施,加大巡查和养护力度,确保大路设施状态良好。二是落实春节假期小型客车免费通行政策,强化部门联动,实行切实措施,确保高速大路通行顺畅。三是各收费站在收费广场前等适当位置,设置符合国家统一规定的临时交通标记标线和交通引导标记牌等设施,指引车辆分车道、分车型进入收费站,确保收费站车辆顺畅通行。四是连续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。五是港航部门要加强对浮桥企业的监管力度,依据经营资质管理规定,对辖区内浮桥企业逐家

9、梳理、排查。 (三)加强交通运输平安生产。 一是严格落实平安生产责任。各有关部门要切实增加危机感和责任感,始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运平安“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的平安责任体系,督促各运输企业仔细执行平安管理的各项规定,严格落实企业平安生产主体责任,进一步加强平安生产管理,把平安生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到详细环节,坚决遏制重特大事故发生。 二是全面排查平安隐患。结合省厅开展的全行业冬季平安隐患大排查大整治专项行动,做好春运期间平安保障工作,组织开展春运平安大检查,对投入春运的车辆技术状况,以及车站、浮桥等场地要进行全面检查,排查各类平安隐患,制定

10、落实整改措施,确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁平安技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参与春运的驾驶人进行集中排查,严禁驾驶证记满12分的驾驶人参与春运。针对大路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题,开展平安隐患排查治理活动,重点排查服务区、收费站等人员密集场所,大桥、特大桥、危窄桥、隧道等基础设施,山区大路、急弯陡坡、平交道口等重点路段,增加完善交通平安设施,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。 三是加强平安生产管理。各级交通运输主管部门要加强平安生产源头管理,督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车平安例检制度,落

11、实“三不进站”、“六不出站”平安管理责任。督促公交企业加强公共交通运营调度和平安管理,深化查找和整改运营平安隐患,完善平安应急预案,全面提升运营平安防范和应急处置力量。对运距800公里以上的车辆要加强检查,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,特殊是对运距1500公里以上的车辆,要逐辆核查核实平安措施,凡是平安措施不落实的,一律停运整改。对初次参与春运的驾驶人,要提前组织熟识运营线路及沿线路况,把握道路平安隐患和事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。加强营运车辆动态监控,利用重点营运车辆联网联控系统,支配特地人员进行全天候监控,准时发觉订正违法违规驾驶行为。港航部门要切实做好

12、渡口浮桥防凌和防大风、防火灾、防大雾、防碰撞、防泄漏、防破坏等“六防”工作。 四是加强重点领域平安监管。要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危急品乘坐车船,切实加强危急品运输的平安监管,协作公安部门落实重大节假日危急品运输车辆禁行高速大路的管制措施。深刻吸取上海外滩踩踏教训,督导重点车站、浮桥落实平安检查和防恐安保措施,严格防范因旅客拥挤造成损害事故,与公安部门亲密协作严防恐怖大事的发生。强化包车客运信息化监管,完善省际包车客运标记牌备案管理制度,利用“包车客运管理信息系统”,结合全国重点营运车辆联网联控系统,保障包车客运平安、规范运行。加强恶劣天气运输平安管理,完善平安防控措施,

13、加强道路运输平安驾驶技能和应急学问的训练培训,配备必要的防滑设备,完善平安提示制度。加强水路运输监管,以“四类”船舶为重点,严禁“三无”船舶非法营运。港航企业要严格危急货物作业平安管理,仔细排查清除码头等重点部位的平安隐患。要切实做好冬季内河等水域渡口渡船专项整治活动,确保渡运与浮桥平安生产。 (四)改善提升交通运输服务。 一是进一步增加服务意识。各级交通运输部门和企业要深化实行党的群众路途训练实践活动要求,坚固树立“以人为本”的服务理念,连续开展“情满旅途”和“六个一”(开一条绿色通道、道一声亲切问候、递一杯温情热水、给一把贴心搀扶、持一路和气微笑、送一句新春祝愿)活动,努力营造文明、温馨、

14、和谐的出行环境。连续打造“泰山文明号”品牌,发挥全市“泰山文明号”班线、公交、出租客运车辆的示范带动作用,主动在春运期间为广阔旅客供应优质服务。要严格根据六项交通运输行业服务规范的要求,进一步规范服务质量,全面提升交通行业服务标准和水平。要主动协作其他部门,切实保障“好客山东贺年会”期间交通平安顺畅,仔细做好运输工具和场站的卫生防疫工作。根据市旅工办有关通知要求,各汽车客运站和高速大路收费站、服务区需张贴“好客山东贺年会”海报。 二是进一步拓展服务内容。各运输企业要主动创新售票方式,增加客票代售点,供应上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售来回票等多种服务,连续为外地务工人员、同学旅

15、客供应预订来回票服务。客运站要增加售票窗口,延长售票时间,准时发布班车时刻和票源等信息。要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客询问,为有困难的旅客供应关心。运输企业要为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等供应便利。夜晚有旅客候车时,要开放候车室并供应必要服务。 三是进一步便利群众出行。要充分发挥道路客运、城市公共交通作用,紧密连接铁路、民航等运输方式,围绕铁路车站、机场等客运枢纽做好接驳换乘,增加车次班次,延长营运时间,增加集疏运力量,提升旅客换乘的便利性。要加强公众出行信息服务,充分利用大路出行信息服务系统,并通过电视、广播、网站、短信、微信、微博等多种形式,向公众准时发布天气改

16、变、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,便利公众出行。根据上级有关要求,主动协作有关部门,引导和组织旅客错峰出行,协调解决存在的问题。 (五)提高应急处置和保障力量。一是建立完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,要在总结往年阅历教训的基础上,针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大风、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发大事,仔细完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹支配。二是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的预备工作。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站,提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、大型清障和铲冰除

17、雪设备。三是做好异样天气预报预警工作,与相关部门亲密沟通协调,依据恶劣天气预报,准时发布预警信息,做好启动应急预案的有关预备,加强综合运输体系间的联动预警。四是要加强应急值守工作,组织好应急队伍,确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态,坚持值班待命。五是妥当处置突发大事。当突发大事、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,要准时启动应急预案,调集各方运力资源。 (六)加强运输市场监督管理。一是严格掌握非营运客车参与春运。春运期间,如需抽调非营运客车参与省内中短途客运的,要确保车辆技术状况符合规定,按规定投保承运人责任险,驾驶人员应接受运输平安意识、技能和客运业务培训,提前熟

18、识运行线路路况,并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。禁止抽调非营运客车参与省际旅客运输。二是加强运输市场监督管理,各级交通运输主管部门要增派执法力气,加大对客运站、配客点等地的监督巡查力度,依法严格查处站外揽客捎货、倒客甩客、非法载客等违法违规行为;要联合有关部门,严峻打击借春运之机非法营运、哄抬运价、乱收费、乱罚款等违法行为,维护规范有序、公正竞争的市场秩序,进一步维护旅客合法权益。三是加强交通运输大路执法监督,切实做到“五个严禁”,即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。四是畅通公众诉求渠道,利用12328交通

19、运输服务监督电话,主动接受.监督,24小时供应询问服务,仔细倾听公众的看法和建议。 四、春运保障措施 (一)高度重视春运工作。春运工作涉及群众切身利益,.各方高度关注。*年春运期间,旅客出行规模连续呈增长态势,也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气,对运输组织、平安监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分熟悉做好春运工作的重要性和艰难性,进一步提高思想熟悉,细心谋划组织,完善体制机制,紧密结合前期开展的春运各项预备工作检查以及整改状况,全面抓好落实,确保完成各项春运任务。各单位对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。 (二)明确组织分工。市局成立以党委书记、局长邢长彦同志为组长,各分管

20、领导为副组长,机关各科室、局直各单位及市大路局、市公交公司、泰安交运集团主要负责同志为成员的领导小组,领导小组办公室设在局综合运输科,详细负责春运工作的综合协调工作。各成员单位要依据各自职责分别就大路畅通、运输组织、平安管理、执法监督、免费通行、新闻宣扬等方面制定具体的工作实施要点,做好相应工作。各县市区交通运输主管部门,要分别成立相应的领导机构和工作机构,结合本地实际,制定春运工作方案,统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体要将春运工作整体责任细化、分解,落实到车船和全体干部职工。市局各成员单位及各县市区局的春运工作方案、实施要点和各项预

21、案,请于*年1月28日前报市局综合运输科。 全市交通运输各级各单位及各运输企业,要将春运工作责任落实到每一个单位、班组、个人。严禁工作敷衍、应付,对于因玩忽职守等行为造成春运工作重大失误和损失的,依照有关法律、法规,严厉追究有关责任人员责任。 (三)强化协调联动。各级交通运输主管部门要紧紧依靠当地党委和政府,依据春运办有关支配部署,准时汇报春运工作预备、开展状况及重大问题,并主动加强与铁路、民航、公安、安监、宣扬、旅游、气象、消防等相关部门以及相邻地区的沟通和协调,做好工作方案、应急预案对接工作,建立联勤联动应急处置机制,准时联合处理跨区域、跨部门的问题,做到信息互通,资源共享,措施联动,共同

22、做好春运工作。 (四)全面督导检查。各级交通运输管理部门及运输企业,要根据市局平安生产检查的通知精神,紧密结合春运工作任务,在春运开头前对本地区、本单位参与春运的企业和重点车辆以及重点路段、大路桥梁、港站、浮桥等进行一次全面检查,重点排查平安隐患并列出清单,实行销号制度,准时下达隐患整改通知书,限期整改。全市各级交通运输主管部门对春运预备工作都要进行督导,督促被查单位制定整改方案,落实整改措施。市局有关科处室要分别对分管工作领域的春运工作进行督导、检查和暗访。春节前夕,市局将组织对各单位春运工作进行督导检查。 (五)严格值守带班。交通运输各级各单位及运输企业,要规范细化并严格执行春运期间领导带

23、班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班,领先垂范,靠前指挥,深化春运工作一线进行现场指导和督促检查,确保春运工作平安有序进行。各单位高度重视行业维稳工作,畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车船、车站、码头上予以公布明示,妥当处理各类投诉事项,遇有紧急状况在妥当处理的同时,准时上报市局。市局值班室电话:xxxx。 (六)加强宣扬统计。各级各单位要主动开展宣扬工作,主动加强与各类新闻媒体的沟通联系,广泛宣扬交通运输部门实行的春运新举措,特殊是大力宣扬一线交通运输从业人员辛勤工作、热忱服务、无私奉献的精神和先进事迹,树立行业先进典型。各参加春运的窗口单位要悬挂春运服务宣扬标语标识,努力营造良好

24、的春运服务工作氛围。要充分发挥媒体监督作用,主动关注媒体报道反映的运输平安与服务问题,并仔细调查核实,对确有问题的,要准时加以订正和改进。各县市区交通运输局、局直各单位及各运输企业要分别组织撰写上报春运工作专项宣扬材料,准时把春运进展状况、动态出行信息及有关数据,特殊是所实行的便民利民措施和应急专题材料以及春运声像资料等,报市局新闻宣扬中心,由局新闻宣扬中心负责联系市内外媒体播报。市局将对各单位信息报送状况进行通报。 春运期间要准时做好春运信息统计上报工作。局运管处每天9:00前将前一天的春运工作状况,包括春运特点和工作要点形成书面材料,以及春运统计数据报表,报省厅道路运输局(如市假日办支配报

25、送信息,则由局信息中心统一汇总后报市假日办及局春运办)。大路免费通行统计工作另行通知。春运结束后,各单位要仔细总结春运工作,并将总结材料于3月18日前报局综合运输科。 工作方案 篇2 为更好的促进.喂养十项措施,同时进一步实行中华人民共和国母婴保健法及实施方法,宣扬基本公共卫生孕产妇保健服务均等化及民生工程等政策,市卫生局、市妇幼保健协会拟定于8月8日在xxxx路步行街举办市级大型宣扬询问活动。详细支配如下: 一、活动时间 xxxx年8月8日上午9:0011:30 二、活动地点 步行街广场 三、宣扬主题 待定 四、主办单位 xxxx市卫生局、xxxx市妇幼保健协会、市妇幼保健院、市、区妇幼保健

26、所 五、现场布置 市妇幼保健协会与市容、城管等相关部门协调,落实活动场地的设置与支配,并联系广告公司,制备大型宣扬背景墙,租赁条桌、椅子,市、区妇幼保健所供应宣扬展板,宣扬折页及礼品。市妇幼保健院组织医务人员参与宣扬。 六、活动内容: 宣扬妇女保健、儿童保健、居民健康档案、新生儿疾病筛查、“降消”项目、免费婚检、免费叶酸发放、农村孕产妇住院分娩补助、“两癌”筛查等项目;询问妇女、儿童常见病、多发病;现场保健学问有奖问答;发放宣扬材料和礼品。 市妇幼保健所邀请市电台、电视台、xxxx日报、大江晚报等各大媒体进行宣扬报道,开展.喂养核心信息宣扬,营造全.参加的良好氛围。 七、其他要求 市妇幼保健协

27、会负责收集、保存活动的图文影像资料,在活动结束一周内整理好活动资料并形成书面活动总结上报至市卫生局疾控科。 工作方案 篇3 20xx年春运自元月26日起至3月6日止,为期40天。为切实做好镇20xx年春运工作,依据县20xx年春运工作要求,结合镇实际,特制订本工作方案。 一、工作目标 以“平安、有序、准时”为目标,确保不发生重大交通平安事故,不发生长时间的交通堵塞,准时应对恶劣天气,确保车辆通畅。 二、工作重点 以S206线为重点,兼顾县道鸬清线与其他乡村道路。特殊确保春节前后集镇“三角坪”区域的车辆畅通及冰雪天气时临市街村区域陡坡路段的畅通。 三、工作措施 (一)领导机构 成立镇20xx年春

28、运工作领导小组: 组长: 副组长: 成员: 加强应急值守 加强春运期间特殊是春节前七天及春节后八天的工作值班及“三角坪”集镇的上路值勤,带班领导及值班人员以镇政府原来明确的日常值班支配为准。作好冰雪等恶劣天气期间的应急预备,遇冰雪天气时,镇综治办、镇城建办、镇企业办、镇党政办全体工作人员待命,遇冰雪影响车辆通行时,上述单位工作人员全部上路破冰铲雪,确保车辆畅通。 加强平安巡查 春运期间,由镇安监办与镇综治办牵头,帮助县运管部门及交警部门加强对车辆客运行为的监管;由镇校车办与镇综治办牵头,帮助县训练行政和交警等部门加强对同学运输车辆的监管。 四、工作纪律 严格纪律追究,对在春运工作期间工作不到位

29、甚至玩忽职守的工作人员,由镇纪委追究相关纪律责任。 工作方案 篇4 “端午节”、“龙虾节”两节将至,为加强节令食品、地方特色食品质量监管,保障群众节日期间饮食健康平安,依据潜江市食品药品监督管理局20xx年食品监督抽样检验工作方案(x食药监发20xxx号),市局打算开展20xx年“端午节”、“龙虾节”两节期间食品质量监督抽检工作,现将有关事项通知如下: 一、抽检时间 20xx年5月18日-27日。 二、托付承检单位 1、潜江市食品药品监督检验所负责抽样检测粽子、蛋制品、肉制品等品种,张金所、熊农、广华所等区域内相关食品。 2、xx省阿克瑞德检验检测有限公司负责抽样检测食用农产品、白酒等品种,园

30、林所、浩口所等区域内相关食品。 三、抽检任务和品种 本次抽检方案为220批次。其中食用农产品60批次,小龙虾50批次,白酒10批次,蛋制品20批次,肉制品5批次(生产环节),粽子10批次,其余80批次为张金所20批次、熊农15批次、园林所10批次、广华所10批次,浩口10批次,详细品种由上述5个监管所自行安排。其他监管所申报的抽检方案将于六月份另行支配。 四、抽检工作要求 (一)各监管所、支队要协作承检单位抽样人员做好抽样工作,并严格按规定做好现场检查笔录和相关检查信息记载,同时对被抽样单位开展日常监督检查工作,填写日常监督检查记录表。 (二)要规范抽样程序,履行抽样手续,确定样品基数,仔细填

31、写抽样单,指定专人做好现场检查笔录和相关检查信息记录,为监督抽检的后处理奠定基础。抽样完成后由抽样人与被抽样单位(企业)在抽样单和封条上签字、盖章,当场封样。所抽样品的保质期从采样之日算起应不少于3个月。消费环节的样品必需是现做的产品。 (三)检验机构应严格依据产品监督抽检实施细则开展检验,在样品抽取后15日内完成样品检验并出具检验报告,并于签发2日内将检验报告送至市局食品生产流通科。 (四)经检测判定为不合格的食品,各监管所、支队要严格根据xx省食品平安抽检检测后后处理管理方法(试行)有关要求督促生产单位(企业)实行封存、召回、销毁等措施,防止同批次不合格食品流入市场。市局将对后处理状况跟踪

32、督查。 (五)抽样应当购买样品,并保留购样发票等凭证,不得向被抽样单位收取检验费和其他任何费用。参加监督抽检的单位和个人不得擅自发布有关抽检的信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位,不得接受被抽样单位的宴请和馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动、谋取不当利益。 工作方案 篇5 一、用水总量掌握目标 依据民政发186号关于印发县年水资源配置方案的通知的文件精神,县上安排我乡年地下水井口总量1369万m3,折合电量547.6万度。 二、水量安排原则 1、坚持总量掌握、逐级安排的原则。在全乡用水总量掌握目标以内,根据以人定地、以地定水、以水定电、定额管理、总量掌握的要求,在全乡公民公正享有水资源

33、的原则下,将水量进行逐级安排,本乡水量安排全部以井口水计量。 2、坚持基本用水优先、公正与效率兼顾的原则。在总量掌握的前提下,按优先保障基本生态和居民生活用水、公正保障农夫生存的农业浇灌用水、协调安排其它生态用水的原则实施水量安排。 3、坚持下管一级、逐级安排的原则。水量由乡水资源办公室,结合本乡实际安排到各村农夫用水者协会,各协会结合本协会实际将水权分解到各用水小组、农户、机井和轮次,建立台帐。 4、坚持政府调控与市场机制相结合的原则。建立水权交易市场,逐步形成以经济手段调控为主的节水机制,各协会在乡水资源办公室的统一指导下,在本乡范围内可实行水权交易,进行有偿转让。 三、安排标准 1、农田

34、浇灌用水量安排 农田浇灌配水人口及配水面积:依据各村社上报并确认的种地人口确定农田配水面积,人均配置2.5亩的基本农田用水。 农田浇灌配水定额:依照流域重点治理规划,年水资源配置目标,灌区定额为448立方米/亩(各村农田浇灌配水人口、面积及安排水权状况)。 2、基本生态用水量安排 基本生态指基本的农田防护林,依据种地人口,人均基本生态配水面积0.375亩(按人均农田配水面积的15%计),基本生态配水定额确定为160立方米亩(各村基本生态用水安排状况)。 3、生活及畜禽用水量安排 依据流域重点治理规划、县行业用水定额和县年水资源配置方案确定生活和畜禽配水定额,农村居民生活用水按调查统计的实有人口

35、计,配水定额50升人天,畜禽用水按农村生活定额的2倍配置。 4、农林场用水量安排 国营农林场以现有耕地为依据,只配置20%的农田浇灌水量,配水定额440立方米亩,其余面积和集体、机关、个体农林场面积均配置基本生态用水,配水定额160立方米亩。 四、保障措施 1、深化宣扬发动,增加全民节水意识。各村要结合节水增收入户工程做好今年的水权配置宣扬工作,实行进社入户、召开群众会、发放宣扬资料等多种形式,进行广泛宣扬和争论,使宣扬工作做到家喻户晓,使每个用水户明白各自的配水面积、配水定额、配水量等主要内容,增加群众的节水意识,为落实水权奠定基础。 2、靠实工作责任,推行工效挂钩制度。水资源安排方案的落实

36、实行“一把手”负责制,实行领导干部包点、一般干部包村。乡上成立水资源管理领导小组,由乡党委书记同志任组长,党委副书记、政府乡长同志和政府分管水利工作的副乡长同志为副组长,水管所长和乡机关干部为成员。领导小组下设办公室,由同志任主任,同志任第一副主任,同志任副主任,水管所、供电所、昌盛供电所、乡财税所、乡农经站、乡农技站、乡司法所等单位负责人为成员。乡党委书记是全乡水资源安排方案落实第一责任人,全面负责全乡水权管理。水资源管理办公室各成员单位依据各自工作特点,通力协作,各尽其职,各负其责,全力指导各村农夫用水者协会抓好水权管理。各村要进一步健全完善农夫用水者协会,明确职责,强化责任,村委会主任是

37、本村水资源安排方案落实第一责任人,负责本村水权落实。为了明确责任主题,靠实工作责任,乡水资源管理领导小组要与村农夫用水者协会签订水权落实工作责任书,明确工作任务、工作职责和工作时限,实行工资与绩效挂钩,严格落实目标责任制考核制度。村农夫用水者协会与各用水小组也要签订水权落实工作责任书,用水小组与用水户要签订用水协议。 3、细化水权配置,严格掌握轮次水量。乡水资源管理办公室结合本乡实际,将水权安排下达到各村农夫用水者协会。各村农夫用水者协会要仔细组织群众进行争论,将水权准时分解到各用水小组,并督促各用水小组仔细组织群众争论后将水权分降落实到农户、机井、轮次、填写水权水量分轮次确认表,并以此作为乡

38、水资源管理办公室按轮次掌握水权的依据。我乡水资源管理实行精细化管理和过程性掌握。 4、规范水票运行,落实双控管理措施。地下水取水严格按智能化掌握器水表计量为准,以电表读数换算提水量进行校核,实行用水用电双控管理,凡没有安装智能化掌握设备和电表运转不正常的机井坚决不予供电取水,水管所要加强智能化设备的运行管理和技术服务,准时解决出现的技术问题,提高服务质量。同时,要加大执法力度,准时查处破坏智能化设备的案件,确保设备的平安运行。我乡农灌用水用电量的起止结算时间统一确定为每年的月15日,水电管理单位以月15日的水表和电表读数为起始基数,建立水量电量台帐。供电所要保证每眼机井电表、防止窃电窃水行为。

39、在水权的管理和用法过程中,要严格水票运行程序,凭票刷卡、凭票供电、凭票取水。 5、加强水电共管,规范水权审批程序。全乡统一实行用水方案申请制度,用水程序为:用水户提出申请协会核对加留意见乡水资源管理办公室审核批复水管所确认后出售水票刷卡充值供电所依据水票向用水户供电取水。为便于群众把握轮次水量的用法状况,实行轮次水量张榜公示制度,每个轮次结束后,供电所、水管所和协会要准时将剩余水量电量向用水户进行告知。同时,要加强适时监控,对不按规定程序取水的村社和农林场,供电所要准时实行拉闸限电等强硬措施进行制止,加以掌握。 6、强化协会职能,发挥参加管理作用。各协会要进一步健全完善各项制度,明确职能职责,

40、根据目标责任制管理方法,将协会负责人员的工资酬劳与工作任务挂钩,充分调动村级农夫用水者协会负责人的主动性,发挥协会在水资源管理中的管理职能。要进一步明确乡水资源管理办公室在落实水权配置工作中的责任主体和主导作用,主动开展水资源安排方案落实的各项主体工作。乡水资源管理办公室要加强与各单位之间的沟通和协调,使水电管理单位的职能职责得到进一步发挥,形成合力,确保年度配水方案的落实。 7、推广节水技术,提高水资源利用率。主动引导群众调整种植结构,压缩高耗水作物比例,转变传统灌水方式,大力推广小畦灌、沟灌、覆膜灌、一膜两用、干播湿出等常规节水技术,大力进展日完温室设施农业,推广阔田滴灌、温室滴灌等高新节

41、水技术,有效降低浇灌定额和削减灌水次数。 8、加强监督检查,促进工作全面落实。乡水资源管理办公室要抽调专人组成督查组,对全乡水权落实状况进行动态巡查,特殊是安种水浇灌和春种期间,要强化水权监控,严格掌握超配水面积种植。对在水权配置落实过程中违规收费的单位和个人要严峻查处,决不允许因搭车收费等问题扰乱用水程序。供电所要根据轮次配电量收缴电费,严禁一次性预收全年度电费。对工作落实不力和不执行水权配置规定及要求的单位,乡纪委要严格根据县委、县政府有关纪律规定,严厉追究相关责任人的责任。 9、规范水权交易,促进资源优化配置。依据县水权交易方法(试行),逐步建立并规范水权交易市场,通过政府宏观调控和市场调整,实现水权的有偿流转,达到水资源的优化配置。同时,要加强水权交易的管理和监督,确保水权交易市场公正公正、规范合法。

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