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1、北方园艺 （ ） ： 农业经纬国内外农药对农产品安全的影响及农户 安全生产行为评述陈琦，赵 敏 娟（西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌 ）摘 要：对近年来国内外关于农药对农产品安全的影响以及农户农产品安全生产行为及其 影响因素进行了综述，并结合我国农药使用的相关实际情况进行了简要评论，意在总结前人研究 成果的基础上，进一步深入探究农药对农产品安全的影响以及农户的安全生产行为，为提高农产 品质量安全和规范农户生产行为开拓一个新的视角。 关键词：农药；农产品安全；农药施用行为；影响因素中 图 分 类 号 ： 文献标识码：文 章 编 号 ： （ ） 随着社会经济的不断发展， 国际食品市场的竞
2、争加 剧以及社会生活质量水平的日益提高， 人们对食品消费 的观念已逐步从数量型转向了质量型。近年来， 越来越 多的食品安全事件不仅损害消费者的利益， 更严重影响 消费者的信心， 而作为人们生存和发展的最基本物质， 农产品的质量安全毫无疑问就成为了社会关注的焦点。 我国是一个农业大国， 稳定的农产品出口对于拉动社会 经济增长， 加强我国国际市场竞争力具有十分重要的意 义。然而目前我国农产品出口受制于一系列的复杂因 素，其中以农产品质量安全为技术支撑条件的各种壁垒 成为了主要障碍。因此， 农产品的质量安全问题不仅关 系到人们的身体健康， 而且还影响到一个国家的农产品 市场秩序和农产品的进出口贸易，
3、 甚至还影响人们对经 济以及社会安全的预期， 从而降低社会的福利。农产品质量安全是一个从农场到餐桌的 系 统 工 程， 受到整个供应链不同过程的影响， 涉及到生产、 加 工、销售等各个领域、 多个环节， 是一个集社会、 团体及 个人的利益共同体。其中生产环节是农产品质量的源 头，农户的生产行为则是影响农产品安全的重要因素之 一。农户生产农产品， 不 仅是为了满足自身的消费需 求，而且更重要的是能够获得一定的经济利益， 而对于第一作者简介：陈琦（ ） ，男，陕西三原人，在读硕士，研究方向 为资源经济与环境管理。 ： 责任作者： 赵敏娟（ ） ，女，陕西咸阳人，博士，教授，副院长，博 士生导师，
4、现主要从事资源经济管理研究工作。 ： 农产品来说， 消费者很难在消费前判断其是否具有安全 性， 再加上市场体系不健全， 农户缺乏自律性等， 导致 农户易受经济利益的驱使而产生逆向选择行为。在整 个 农产品的生产过程中， 农药的使用是我国农产品质量 安 全面临的关键性问题， 合理使用农药是增加农产品产 量 、 改善食物供应的必 要手段， 但 不规范、 不 科学的超 量、 超次使用， 甚至乱用、 滥用农药， 不但使农产品的质 量下 降， 影响消费群众的身体健康， 而且还对生产者自 身以 及周围环境（ 土壤、 水体、 大气、 生态平衡等） 造成严 重损害。 对农产品安全的负面影响 在控制农作物病虫害
5、、 增加作物产量方面， 农药防 治 是最有效也是最直接的手段， 所以它在世界范围内得 到 了广泛应用。据统计， 杀 虫剂、 除 草剂和杀菌剂这 种最 普 遍使 用 的农药对农业 生 产 的 贡 献 率 依 次 为 和 。由此看来， 农药对农业生产具 有十分重要的作用， 然而农药的使用就像一把双刃剑， 在保证农作物产 量的同时也增加了食品安全的隐患， 降 低了食品的质量。 农药对农产品构成的威胁主要来自农药残留。在 我国，农药残留问题普遍存在，特别是在瓜果、蔬菜和茶 叶 等农产品中较为突出。农药残留能够通过多种途径 威 胁农产品质量以及人畜的安全，另外也会对环境造成 一 定影响。进入环境的农药主
6、要由以下种途径对农 产 品造成影响，农药对农产品的直接污染、农作物对环 境 中农药的吸收和通过食物链和生物富集效应污染农基金项目：国家自然科学基金资助项目（）；高等学校博士产品。相 关 研 究 证 实， 农 田 喷 洒 农 药 后 ， 一 般 只 有学 科 点 专 项 科 研 基 金 资 助 项 目 （ ） 。收 稿 日 期 ： 是吸附或粘着在农作物茎、叶和果实表面，而有的农药降落在地面上，污染土壤，而土壤 北方园艺 （ ） ： 农业经纬中的农药又通过植物的根系吸收转移到植物组织内部 和果实中， 对果实品质造成影响。据欧盟委员会统计 表明， 在欧洲人食用的水果、 蔬菜、 谷物等食物中含 有杀
7、虫剂， 其中 的农作物杀虫剂含量超标； 在美 国， 有 个州的地下水源被 种农药残留污染 的 公共供水系统 中均发现了农药残留； 在巴西， 有关组 织于 年在全国 范围内采集各种农产品进行检测， 结 果显示有的被检 样本农残超标 。不同类型的农药因其化学成分的特性有所差异， 所 以对农产品安全的影响程度也不尽相同， 但只要存在农 药 残留， 就会使农产品各方面的指标有所下降 。 等 的研究表明， 人们日常消费的农 产品中， 农 药残留均会降低其 品质， 其中主要包括蔬菜、 瓜果、 牛奶 等。另外， 作为我国主 要粮食的稻米， 由于不合理使用 农药， 导致其农药残留超 标， 无法达到国家规定的食
8、品 安全标准。对于果蔬类作物来说， 农药的使用是影响 我国蔬菜和果品质量安全的 主要因素 。而通常残留 的农药种类主要为杀虫剂， 叶菜类、 茄果类和豆类是农 药残留检出率较高的蔬菜品种 。贾雪莉等 的观点 与上述一致， 认为蔬菜类作物由于其病虫害发病率高， 生长周期短等特点， 其带来的农药污染最 为严重。农药 也在果树病虫害防治中发挥了巨大作用， 但 农药的不合 理使用同样会导致果实农药残留增加， 甚至超 标 。赵 政阳 在对陕西地区苹果质量安全的研究中发现，不同 施药浓度、 施药次数对果实农药残留有不同影响； 农 药 在果实不同部位的残留量是有差异的， 其中果皮是果 实 农药残留的主要部位。
9、对于以上的情形也许在发达 国 家已经得到了比较好的控制， 但在众多发展中国家目 前 还比 较 普 遍。例 如， 越 南 农 药 的 使 用 量 从 年 的 增长到 年的 ， 其农药的支出费 用于 年增 长了几乎 倍之多 。世界 卫 生组织（ 所列且被柬埔 寨政府和相关法律明令禁 止的高毒农药依然被农民广 泛应用 。 等 在 坦桑尼亚的调查研究发现， 当地的蔬菜种植户使用农药 的次数正在逐年增加， 这种行为大大 增加了农药残留的 可能性， 严重影响了蔬菜的质量安全。 对于农产品来说，有机氯、有机磷、有机氮、有机汞 和 菊酯类等农药的残留影响尤为突出。在世界范围 内食品中存在有机氯残留的现象十分普
10、遍，根据相关数 据粗 略 估 计，有 左 右 的 蔬菜样本中含有 有 机 氯 。在有机氯农药中， 六六六和 非常容易 被农作 物吸收并在体内富集积累， 不仅对农产品的质量 造成当 期的直接影响， 而且由于其很难降解， 所以同样 会对农 产品安全造成一定威胁， 且有机氯脂溶性强， 不 溶或微 溶于水， 所以其在食物中的含量不会因储藏、 加 工和烹 调而减少。 世纪 年代后期， 我国逐步对有机氯类农药进行淘汰， 有机氯农药已不再是食品的主要 污 染源 ， 不过有些特殊作物种类对有机氯的吸收能力 较强，所以在有机氯含量较高的地块种植时， 要注意作 物种类 的选择 。在有机氯农药被全面禁止的情况下，
11、有机磷农药开始逐渐充斥市场， 慢 慢成为了新的污染 源。其中， 蔬 菜类 有机磷农药残留量超标问题比较突 出， 杨江龙等 对西安郊区的种代表性蔬菜进行了有 机磷残留检测， 结 果显示， 有 的蔬菜样本中有氧 化乐果残留。另外， 长 期使用含有砷 、 汞 、 铜（）、锌（）等重金属的农药制剂，会造成这些元素在 土壤中的 累积，而后被农作物吸收进而转移到果实，对 其质量造 成影响。如美国密执安州部分地区土壤中的 砷含量已高达 ， 我国山东部分苹果产区长期 使用波 尔 多 液使土壤中 的铜含量水平明显 提 高 。 除了土壤之外， 农 药通过水体的吸收对农作物的影响 也具有持续 性， 薛 南冬等 试
12、验表明， 农 药在水中的 残存期比较长， 而且具有一定的蓄积性， 若用含有农药 残留的水进行灌溉， 就 会形成“二 次”污 染。在对西班 牙东北地区埃布罗河 流域的水样和土壤进行检测时， 等 发现， 所有水质样本中都普遍存在有 机磷农药残留， 浓度为 。 农户安全生产行为研究 农户的生产行为对农产品的质量安全有着第一线 的 控制权，而农药、化肥、激素类等化学制剂的使用是影 响农产 品安全的关键因素，尤其是农药的施用，在相当 大的程度上 决定了农产品的质量安全，往往由于农户不 规范的施药行为 ，而最终导致农产品的品质下降。 农药使用中存在的问 题 农药滥用及过量使用情况比较严重 任何农药 都 有
13、其适用的范围及适宜的使用方法和规定的计量， 但 有 些农户缺乏农药使用知识， 认为使用的农药种类越多 越 好， 使用的剂量越多越好， 更期望一次施药解决多种 问 题， 于是在生产过程中就出现了不根据病虫害发生的 实 际情况而滥用、 超量使用农药的现象。联合国粮食和 农 业组织研究发现， 相对于发达国家而言， 发展中国家 的 农民缺乏农药使用的相关技术， 有 左右的农户甚 至 读不懂农药说明书 。坦桑尼亚大部分种植水稻的 小 农在购买、 使用农药时， 根本不看包装上面的说明， 甚 至 不知道购买的是什么农药， 以致造成了农药的盲目与 过 量使用 。 等 发现， 在印度农民不仅经常 过量使用农 药
14、， 而且盲目地混用、 配比农药， 这些在很大 程度上是由 于当地农户缺乏教育和相关的认知。在我 国， 也有着类 似的情况， 李明川等 调查了成都地区农 民的农药使用状况， 其调查结果显示当地农民关于农药 的基础知识及 格率仅为 ， 配制剂量上更是随意加 大农药用量， 降低 稀释倍数。另一种观点认为， 即便农 北方园艺 （ ） ： 农业经纬户了解农药的具体使用量和使用次数， 其行为仍然受到 其它认知不足的影响， 违规用药的现象也难以避免 。 施药技术及器械落后， 保 护措施不当 等 发现， 保加利亚大多数农户存储农药的设备以及喷 雾器都比较陈旧， 而印度农户使用的喷雾设备大都价格 低廉， 因而质
15、量也 比较低下， 间接地降低了施药效率和 农药的效果。有些 农户为了方便， 经常使用和喷雾器不 配套的零件， 因而造 成喷雾器的滴漏现象严重， 用药量 在不知不觉中加大 。 等 在坦桑尼亚的研 究表明， 由于不了解农药的危险性和不知道去哪里购买 防护用具， 当 地农民在施药时几乎不 采用任何防护措 施。在对哥斯达黎加的土著居民生产 芭蕉的行为进行 研究时 等 发现农民施药时根本不采取任何 的防护措施。而我国施药技术落后主要体现在二 方面， 一是施用时机不当， 抓不住最佳防治期； 二是喷药质量 差， 药液不到位， 农民在给受害作物施药时基本上是“ 从 头淋到脚”， 不仅浪费药液， 而 且达不到应
16、有的防治效 果 。目前 左右的国产植保器械仍处于发达国家 世纪 年代的水平， 手动背负式喷雾器依然是农户 的主要 施药器械 。另外， 多数农户在配制农药、 喷洒 农药以及检修施药设备时， 没有采取任何防护措施 。 剩余农药和农药外包装的不合理处置多数国 外的研究结论指出， 将农药的外包装袋等随意丢弃在田 间和水渠里以及就地焚烧或掩埋都不是合理的处理方 法 。 等 发 现绝大数农户将少量未用 完的农药稀释后继续喷施于作物上， 把农药包装物丢弃 在周围的水渠 或小溪中， 如此造成了农药的过量使用和 环境污染。 等 的调查也显示， 有多于 的 希腊农户通常会将兑水后没有用完的农药额外地施用 于农作物
17、上。王从伟等 也指出， 在我国由于缺乏对农 药操作规程的认识， 施药后， 乱扔农药包装的现象也十 分严重。 农户施药行为的影响因素研究 农户的基本特征因素 农户的基本特征主要包 括 性别、 年龄、 受教育程度、 种植经验等。就目前国内外 相关 研究结果来看， 许多学者都把农户的基本特征作为 影响 其施药行为的基础性因素。其中， 不同性别农户的 施药 行为存在比较显著的差异， 主要表现为对农药知识 的了 解、 农 药 的 选 择、 施 药 时 的 操 作 以 及 保 护 措 施 等 。 对尼泊尔的农户进行了实地考察， 发 现女性农户由于 文化水平相对较低， 而具有较高风险的 施药行为。来自 于南
18、非和巴西的证据也有力地支持了 上述结论， 对于 农药残留的认知， 当地男性农户明显高 于女性 。我国学者在这方面也有一定的见解。冯忠 泽等 在全国范围内调查的基础上发现， 农户是否知道 禁限用农药与农户 的性别显著正相关， 即男性比女性更了解国家关于禁（ 限） 用农药的规定。周峰等 研究认 为， 代表农户个体特征的性别对农户无公害农产品生产 中道德 风险行为的影响显著， 女性比男性更规避风险， 更倾向 于采用安全的生产行为。傅新红等 对农户购 买生物农药的意愿和行为进行了交叉分析， 结果显示， 性别因素 在个模型中均为显著变量， 并且性别在个 模型中的影 响方向相反， 说明男性比女性更有购买生
19、物 农药的实际行 动。此外， 农户的年龄、 受教育水平也对 其施药行为有不 同程度影响。在土耳其的某些苹果种 植区， 农户的施药行 为受到其年龄、 种植经验以及教育 年限的显著影响 。西班牙水稻种植者的年龄和其风 险厌恶程度成反比， 即年 龄越小的种植者越厌恶风险， 越容易过量使用农药 。文化素质水平的高低决定了 农户使用农药行为的安全性， 等 对尼加拉瓜 玉米种植农户的调查结果证实了这一点。对于我国的 农民来说， 冯忠泽等 的研究显示， 农户是否知道生产 操作规范与农户的年龄和文化程度分别呈 显著负相关 和极显著正相关， 农户对无公害农产品和绿 色食品的了 解与农户的文化程度呈极显著正相关。
20、郝利 等 也指 出年龄越大的农户了解无公害农产品标志的越多、 了解 农产品质量安全法 内容的也越多， 而年龄越小、 学历 越 高的农户则相反。周洁红等 发现较大年龄的菜农 更偏向于使用高毒农药， 而较小年龄的菜农更愿意选择 生物 农药、 无公害农药 。吴林海等 则以 分散农户 家庭的农药施用为视角， 研究了施药者的主要特征对其 施药行为 的影响， 研究表明， 受教育年限对施药者农药 施用行为 影响显著。在对四川省广汉市的农民调查中 发现， 农户 文化程度越高， 越愿意在施用农药的时候采 取一系列 保护措施， 来保证自己的安全。赵建欣等 以 河北省为例，考察了蔬菜种植农户对无公害农药的认知 程度
21、和购买 意愿， 研究表明， 户主年龄、 文化程度、 居住 地到中心城市 的距离是影响农户对无公害农药认知的 重要因素。而 种植经验在一定程度上也影响着农户的 行为决策， 等 认为， 种植经验越丰富， 对农药 伤害的感知越明显， 施 药时越容易采用防护措施。贾雪 莉等 以河北省蔬菜种植户的调查数据为依据， 对农户 施药行为进行了实证研 究， 结果表明， 种植经验越丰富 的农户， 对个人经验的依 赖性越强， 基于过往的用药习 惯过量施用农药的倾向 性越大。 农户经济特征因素农户的农药使用行为受到 各方面因素的影响， 但是农户作为一个有限理性的经济 人， 利益最大化仍然是决定其行为的重要因素， 所以
22、农 户 的经济特征在其生产行为的决策中起着关键性作用。 联 合国粮食与农业组织的研究显示， 鉴于化学农药低廉 的 成本和广谱杀虫性， 其在亚洲众多发展中国家得到了 广 泛应用 ， 而在使用的农药中高毒农药占相当大的比 北方园艺 （ ） ： 农业经纬例， 因此农药中毒事件频发 ， 在孟加拉共和 国的实地考察也得到了相同的结论。 等 在对加泰罗尼亚葡萄生产的研究中了解到， 借款能力较 低、 有其它经济来源的 农户易于接受有机生产模式。国 内的学者对此也有一致 的结论， 即施药者的经济状况及 倾向性能够在一定程度 上改变其使用农药的行为 ， 其 中， 收入来源的比重， 即务农收入和非农收入的比例对
23、施药者的结构调整决策行 为有显著的影响 。此外， 种植作物面积的大小可能会影响到农户对农药新技术 的采用 ， 具有不同生产规模和采用不同生产模式的 农户也在农药使用方面有着显 著的不同 。 环境特征因素环境因素包含自然生态环境和 人际环境。相关研究表明， 二者都会对农户的施药行为 产 生影响。从中纬度地区开始， 随着纬度的逐渐升高气 候变 暖， 害虫的数量也随之增多 ， 同时这也被证实了 是影响农户施药行为的主要因素之一。例如， 热带地区 农作物的 农药平均用量明显高于同一经济水平的温带 地区 ， 而 的研究表明， 当地农户杀虫剂、 除 草剂的平均使用量较高。 等 则利用参 数和非参数方法研究
24、了农户采取病虫害治理的不同技 术行为， 其中非参数的结果表明区域 差别对农户采用技 术有显著影响。在我国， 当地的气候条 件是影响农户生 产安全农产品一个间接因素， 当气候条 件比较极端时， 将会影响到农户的生产行为 。不同的地区由于自然 地理环境以及生产经济条件不同， 农户的 施药行为表现 出一定的差异性。张云华等 的研究结果显示， 陕西、 山东农户与山西相比更倾向于使用高毒农药， 这可能与 不同地区的种植结构和习惯、 病虫害程度、 农药 的生产 和销售以及经济发展水平等有关， 而黄季焜等 则以河 南、 河北、 山东的抗虫棉种植户为对象， 其结论与张云 华 等相似， 表 明病虫害的发生程度具
25、有较强的地域性 差 异。此外， 由于人际交往的关系， 相同地域农户的施药 行为存在相似性。在我国就发现了同一地区农户的施 药行为存在共性， 施药时农户之间会相互模仿， 有的则 会 向同村的种植高手学习 ， 周洁红 认为蔬菜质量 安全控制行为受到同行的影响， 农户的生产的决策往往 会以周 围的农户为参考， 孙新章等 也指出农户周围的 人对其农药的使用行为有一定的影响。就具体影响来 说， 大多数 农民在购买农药时从众心理都比较强， 购买 的农药基本 都是同村人或者农药零售商推荐的品种。 政策、 组织 与市场环境因素政府的相关政策以 及农产品市 场的环境状况， 对农户的安全生产行为都具 有一定的导
26、向性作用。一方面， 政府的扶持政策可以在 很大程度上 影响农户的种植行为和农药施用行为， 比 如， 政府可以 对危险化学农药进行征税， 或为相关技术 培训和信息传 播提供一定的资金支持， 这样能够显著抑制农户不安全的施药行为 ， 而相关的农业补贴政策应 该更倾向于那些能够替代化学农药的生物农药和绿色 农药 。另一方面， 政府的监管和规制对农民的生产行 为有一定 的约束作用。 研究了政府的规制强 度与农户道德风险之间的关系， 发现二者之间存在负相 关关系， 等 也认为相关机构提高对安全生产 的检查频率、 加大对违规生产的 处罚等能有效地减少农 户道德风险的发生频率。在我国， 黄祖辉 、 周峰 、
27、 周洁红 的研究均表明， 国家相关政策法规对农民使用 农药的行为具有一定程度的影响， 其中政府 的支持和监 管作用与上述国外的研究结果相一致， 但王可 山等 的 研究却显示政府的相关政策对农户的安全农产品生产 行为还极为有限， 其原因可能和制度的执行力度和 规范 程度有关， 吕美晔等 对安徽山区茶叶生产者的研究也 得出政府补贴的影响不显著且为负的结果， 这也正反映 出， 农户对行政干预种植农产品有强烈的逆反心理。就 相 关组织影响来说， 孔祥智等 认为与涉农企业和农业 技术协会联系越紧密的农户， 越倾向于采用无公害及绿 色农药 ， 黄祖辉 也在针对具体的茶叶生产的研究中指 出， 茶农与茶叶企业
28、、 行业协会的关系都会影响其采用 安全农药的 行为， 例如， 加入企业合作组织的农户， 由于 农产品中的农 药化肥残留对企业利益有直接影响， 所以 企业会对农户的 施药， 施肥行为直接进行干预， 指导规 范其操作过程， 培养 其环保意识 。卫龙 宝等 对 浙 江省嘉兴市无公害生产基地的实证研究表明， 市场在农 户安全农产品的生产中有一 定的导向性作用， 由于市场 信息的不对称和农资市场的不 规范运行， 导致农户产生 逆向选择行为， 其中陈雨生等 和毛飞等 都认为市 场中商贩对农户实现安全生产行为有较大影响， 陈雨生 指出商贩是实现无公害认证蔬菜优质优 价的最大障碍， 而毛飞则认为苹果种植户所选
29、配的农药 是否安全与苹 果商贩分拣标准的严格程度存在正相关关 系。 农户认知及相关技术信息因素 农户对农药的 认 知以及相关信息的获得、 技术培训等也在某种程度上 影 响其安全生产行为， 国内外学者对此也进行了大量研 究 。农民对农药残留危害的不了解， 会进而降低其环境 污 染的认知度， 导致了农药的不合理使用和农药包装的 随 意处理 。 对坦桑尼亚小规模水稻种植 户的研究显示， 很大一部分农民根本不知道他们用的是 什么农药， 也不 了解施药方法， 造成了农药的滥用和过 量使用， 而且只有 的农户知道农药对人体健康的伤 害， 几乎没有人认为 农药会对周围环境造成污染。 认为农户对农药伤害的认知
30、有助于其增加 施药时的自身防护措施和参 加相关的技术培训。 等 对河北省官厅水库自然保护区的调查研究表明， 当 地农民总体上对农药的认知不足， 购 买农药时无法辨别 北方园艺 （ ） ： 农业经纬农药的真伪， 由于不了解农药的风险性， 而在施药时很 少采 用 防 护 措 施。 黄 祖 辉 等 、 张云 华 等 、 周洁 红 、 毛飞等 多位学者的研究也一致认为， 农户对农 药的认知水平在很大程度上影响其施药行为。对于农 药的相关信 息来说， 农户获取信息的渠道越专业， 越权 威， 则获得的 农药相关信息就越准确， 对于不安全施用 农药的危害也 会了解的越详细， 因此表现为更愿意安全 施用农药，
31、 黄季 焜等 也指出农户技术信息知识显著影 响着农民的农药施用量， 农户对技术信息知识越了解， 农药使用量就会 越少。而就农户接受培训和技术指导 对其生产行为的 影响， 不同学者的研究结果有所不同。 周洁红 、 张立国等和吴林海等 认为， 农户参加相 关的质量安全培训和技术指导对农户的安全生产行为 有显著的正向影响， 即参 加过相关培训和技术指导的农 户比较能够合理地施用 农药、 化肥等， 但张云华等 、 周 峰等 和郝利等 的研究结果却显示质量安全控制培 训和技术指导对农户安全生产 行为的影响为负且不显 著， 其原因可能是样本的差异和 技术指导的方向不同。 讨论与研究展望该文围绕农药对农产品
32、安全的影响以及农户安全 农产品生产行为这一主题，对国内外近几年的重要研究 成 果进行了综述。在农药的负面效应方面，可以看到农 药对 农产品质量安全影响的机理和途径是相当复杂的， 这是 由农药本身的特性而决定，所以其治理方法需要技 术方面 的大力支持和创新，但如果只从技术方面入手， 而忽视了 农户作为施药主体的作用，那单一的技术创新 手段可能难 以得到有效的实施，因此从微观层面研究农 户的生产行 为就显得尤为必要。国内外的研究已经对 此有了初步探 索，揭示了农户生产行为中存在的不安全 因素，例如滥用、 过量使用农药和化肥，施药技术、设备 落后，农药废弃物处 理不当等。同时学者们也对形成以 上不安
33、全生产行为的影 响因素进行了分析，并取得了一 定有价值的研究成果，为 后面的进一步研究奠定了丰富 的理论基础。但同时也应当 看到，现存的研究成果依然 不尽完善。首先，学者们都对 农户的安全生产行为进行 了评价与衡量，但大部分研究方 法只是从个别角度去考 查农户是否具有安全的生产行为， 而不曾将农户的整个 生产过程纳入分析范畴；其次，就农 民施用农药的行为 来说，是一个比较复杂的决策过程，各 种不确定因素会 令每一个阶段都可能产生动态变化，而现 有的研究鲜有 将农户的施药行为按其特征分为不同的层 次、不同的阶 段进行深入考察；再次，农户的生产行为受到 多重复杂 因素的影响，虽然已有研究提出了各种
34、假设，也 对其进 行了实证分析，但都没有形成一致的结果，即没有 一个 统一的标准，且大部分研究的因素一再重复，缺乏新 的 发现。另外，对农户不安全生产行为的根本问题，即生产外部性的问题鲜有探讨， 从这个角度出发去分析农户 的生产行为的文献较少， 现有的研究也很少以农药投入 产出的边际分析为切入点， 切实找出农药的相对投入最 优量。综上所述， 进一步深入观察农户的生产行为， 提 炼出影响农户生产行为的主要因素， 在“投入产出”边 际分析的基础之上测算出农药的相对最优投入量， 提出 有效制度与适度市场机制相结合的措施是该领域未来 主要的研究方向。参考文献 徐晓新中 国食品安全：问 题、成 因、对
35、策 农 业经济问题， ） 杨万江食 品 质 量安全生 产经济：一个值得深切 关 注的研究领域 浙 江 大 学 学 报 （ 人 文 社 会 科 学 版 ） ， （） ： 张耀钢农户生产行为对农产品质量安全的影响分析生产力研 究 ） 周宝梅稻农农药使用心态与行为研究 基于对泰州市稻农的问 卷 调查的分析扬州：扬州大学， 柳琪， 藤葳农药施用技术与残留危害风险评估北京化学工业 出版社 颜振敏， 吴艳兵， 李广领， 等农药残留对食品安全的影响及其控制 措施 湖南农业科学 ） 杨 小 兵农 药 污染与 食 品 安 全 控 制 预防医学情报杂志，（） ： 杨丽，刘文，刘俊华农药残留评价及限量标准研究世界标
36、准化 与 质 量 管 理 ， （ ） ： 赵霖，鲍善芬世纪中国食品安全问题中国食物与营养，） 刘 刚巴 西 农产品农药残留超标 农 药 市 场 信 息 ， （ ） ： ， ， ， ） ， ， ， ， ， 周洁红， 胡剑锋蔬菜加工企业质量安全管理行为及其影响 因素分 析 以浙江为例中国农业经济 ） 闫实不同蔬菜农药残留检出率的规律研究安徽农业科学， ） 贾雪莉， 董海荣， 戚丽丽， 等蔬菜种植户农药使用行为研究 以 河北省为例林业经济问题 ） 聂继云， 丛佩华， 李明强， 等苹果果实主要有害元素污染调查中 国果树 ） 赵政阳陕西苹果质量安全影响因素及其控制研究杨凌：西北 农林科技大学， ， ，
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