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1、在严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话在严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话同志们： 按照中央的统一部署2021年我县将开展县乡领导班子换届工作。这次换届是全县各族人民政治生活中的一件大事是今年党建工作和组织工作的重中之重。上个星期县委已召开全县换届工作会议对换届工作进行了动员部署。今天根据上级党委要求经县委研究决定召开这次专题谈心谈话会主要目的是提醒同志们在换届工作中要认真落实全面从严治党的主体责任带头严守换届纪律各项规定从严从实加强换届风气监督确保全县换届工作纪律严明、风清气正。下面我讲三点意见： 一、提高认识、严守底线确保换届工作风清气正 这次换届工作与以往相比在纪律要求上有几个显著特点。
2、一是要求高。中央纪委机关和中央组织部联合下发关于加强换届风气监督的通知（中组发20211号）明确提出了换届纪律“九严禁”核心就是把纪律和规矩挺在前面以“零容忍”的态度正风肃纪从严从实营造风清气正的换届环境。自治区和AAA市也下发了换届风气监督工作方案提出了具体的工作要求。全县各乡镇党委书记也签到了严肃换届风气承诺书进一步强化了党委书记抓换届纪律第一责任人的责任。下一步我们还将把有关纪律要求印发给每个参加民主的人员和所有 “两代表一委员”学习遵守。可见从中央到自治区到市县换届纪律的要求是层层压紧压实的。自治区党委组织部喻云林部长讲过：换届最重要的有两点一是选出好干部二是保证不出事。虽然这只是简简
3、单单几个字但却传导了巨大的压力。整个换届工作从2月份开始持续到今年9月份结束持续时间长涉及干部多如何做到不出事压力还是非常大的。这既是市委对我县的期盼也是我对在座各位的要求。 二是规矩多。党的十八大以来新修订的各种条例很多如党政领导干部选拔任用工作条例中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等都是换届工作的根本遵循。这次换届中央和自治区要求改进考察方式不搞海选、不搞年龄层层递减把干部政治标准放在首位给换届定了新的规矩。这些看上去程序变简单了、环节变少了但其实要求更高了、规矩更多了。换届时我们不光要深入了解这个干部还要深入研究中央和自治区的相关规定不把这些相关的规矩和要求研究透就不容易把人选
4、准而人选不准换届的风气就容易受影响。 三是追责严。中央和自治区党委明确要求对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的要严肃追究党委和有关部门主要领导干部的责任；情况特别严重的要追究上级党委和有关部门责任。中央关于加强换届风气监督的文件首先讲的就是明确责任主体明确要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程明确换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容党委书记是第一责任人纪检机关担负监督责任组织部门担负直接责任。人大、政府、政协以及统战部门等有关单位也要在党委的领导下按照职责分工做到齐抓共管、形成合力。在大会选举期间各级组织部门要会同纪检机关以及人大、政协等单位派驻督导组对下级换届选举工作进行现场督
5、导。这次换届自治区要求建立违反换届纪律问题查核组及时受理信访举报件发现线索清楚、内容具体的举报认真进行调查核实。同时还要求建立直查工作组对干部群众反映强烈的突出问题或者对个别查处不及时、不到位的地方进行督办或者直接查办确保一查到底。 希望大家要对今年的市县乡换届纪律有一个清醒的认识这次换届是在全面从严治党的大环境下进行的中央对不正之风整治的高压态势没有变抓反腐倡廉的力度没有减弱对违反换届纪律的行为是“零容忍”绝不姑息迁就。因此大家要时刻绷紧换届纪律这根弦从讲政治顾大局的高度坚守好换届纪律这条底线。具体的说就是要当好“四员”。 一要当好教导员切实增强遵纪守规意识。今天参加会议的同志都是我县科级以
6、上主要领导干部是一个单位或部门的“领头羊”有着重要的影响力。今天我与大家进行换届纪律专题谈心谈话回去以后大家也要相应的与你们分管的部门开展严肃换届纪律专题谈心谈话。大家要时刻牢记自己的特殊身份要先学一步深学一层以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好换届纪律各项要求的贯彻落实。只有自己学深、学透、学通了你才能更好地提出相关要求。要做到边学边用、活学活用把换届纪律作为开展换届工作的重要依据确保换届工作方向不偏、选用干部依据充分。只有这样我们自己才能做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责真正把纪律和规矩立起来、严起来。 二要当好示范员有力推动换届纪律落到实处。我们是全体党员干部的风向标换届纪律
7、贯彻到不到位说白了源头在我们在座的各位身上。如何贯彻好、执行好换届各项纪律和要求我们首先要带头严格对照检查。以换届纪律要求为镜子搞清楚哪些是“底线”、是“红线”不能越、不能碰逐条逐项规范言行。其次要提前做好防范。集中换届期也是选人用人不正之风易发多发期对于那些可能发生的违反换届纪律的情况大家要提前预判深入剖析提前做好防范。第三要敢于纠正对于发生在身边与换届纪律规定不符的言行该制止的立即制止该教育的严肃教育该批评的严厉批评该纠正的坚决纠正。 三要当好监督员保障换届纪律准确执行。一方面要把换届纪律融入到党员干部队伍建设和管理工作中按照全面从严治党的要求对照队伍管理对准方向、校准步伐、核准细节用纪律
8、管住管好本单位、本部门的党员干部维护换届纪律的严肃性和权威性严肃查处违反换届工作纪律的行为。另一方面要运用好监督执纪 “四种形态”在纪律执行中对既要严格要求又要关心爱护干部督促干部守住“底线”、不越“红线”努力防范违纪违规问题发生。 四要当好执行员强化监督执纪问责职能。纪律的生命力在于执行。中央提出换届纪律“九严禁”充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践整合明晰了换届工作的“负面清单”明确了相应的处理原则具有很强的操作性。在整个换届的过程中我们要坚决用好换届纪律这一武器强监督、强执纪、强问责为确保换出风清气正的好环境保驾护航。要切实抓好“两个责任”落实抓住关键少数和重要节点强化对权力的监督制
9、约。要畅通信访举报渠道发挥社会力量努力挖掘各类违纪线索加大纪律审查力度严查严惩违纪违规问题切实维护党纪的严肃性。同时要加大落实主体责任和监督责任的问责力度既追究主体责任、监督责任又严肃追究领导责任切实把纪律规矩挺在前面。 二、端正换届态度以正确的姿态自觉接受党和人民挑选 换届工作是领导干部新老交替、进退留转的过程。这次换届我县换届方案明确了乡镇设党委委员9名乡镇之间不进行调剂；设书记1名副书记2名其中1名由乡镇长兼任另1名由乡镇人大主席兼任。同时设人大专职副主席1名在乡镇政府班子视各乡镇的经济发展状况增设副职1名但不搞一刀切并不是所有的乡镇都配备且近年来“三超两乱”的整治和党政分设的清理空缺的
10、职位不多希望大家要正确看待。因此如何正确对待组织安排对待进退去留对待选举结果是对各个领导干部的组织观念和党性原则的重大考验。大家要切实端正换届态度牢固树立正确的权力观、地位观、利益观理性对待进退留转坦然接受组织挑选。 面对“进”要鼓足干劲。根据党和人民的事业发展的需要换届中必然会有一部分领导干部走上更高层次的领导岗位。对待个人的进步要正确的看待。干部的进步升迁表面看是组织培养选拔和干部个人努力工作学习的结果从本质上看则是党和人民事业发展需要的结果。只有那些把党和人民事业的进步当成自己进步追求的人才最应该得到组织的提拔和重用。领导干部在换届中要以党和人民的事业为重客观地按照“德才兼备、以德为先”
11、的标准衡量自己和他人正确地行使民主权利和执行民主集中制原则坦然接受党组织和干部群众的选择不能过分计较个人的职务迁升不能过分强调自己的资历和贡献不能过分褒扬自己的长处和贬低别人的短处防止心理失衡防止言行失度防止党性失规。尤其是不能碰跑官要官、拉票贿选这根 “高压线”要始终把纪律和规矩挺在前面。要认识到“进”也不代表自己做的就是满分而是一种考验一种历练是人民的选择和组织的信任。要倍加珍惜这一宝贵机会把心思用在干事创业上把精力用在推动发展上把智慧用在为民造福上用实实在在的成绩回报组织的信任。 面对“退”要从容淡定。人生有涯官位有止事业无尽。“退”是干部队伍新陈代谢的正常现象更是党的事业薪火相传的客观
12、需要在经历了不同阶段的“进”之后每个人都有“退”的那一天这是自然规律也是党和国家的制度规定。“退”下来的同志不应把权力地位看得太重、对进退得失想得过多。其实一个领导干部的“退”只是退出了岗位退出了权力退出了职责退出了繁忙要退得心宁、退得无愧、退得健康。领导干部退岗只是政治生命中的“转乘站”退的是职务而不是党籍共产党员的政治觉悟不能退共产党员的精神追求不能退共产党员的模范作用不能退共产党员清正廉洁的形象不能退。“退”的干部要离职不离党、退位不褪色在新的岗位上竭尽所能为一方发展发光散热一辈子坚守共产党人的精神家园。 面对“留”要意志不衰。换届不是换班多数干部还要留任。留任是实现班子稳定和工作连续的
13、基本前提是确保各项规划蓝图继续实施的重要保障更是组织对一名干部过去工作的肯定和认可。 干部队伍客观上是个金字塔结构越往上职数越少。特别是在从严控制领导职数的背景下自治区要求利用这次换届的契机进一步整改消化超职数问题换届中能够腾挪使用的职数很有限。所以能进入领导班子并在换届中继续留任就很不容易而且干部留任都要经过民主测评关和组织考察关能留任既是事业的需要也是组织和群众的信任。留下来的同志要在原有岗位上知足自省、恪尽职守；在原有标准上提档升级、永不自满；在原有基础上加压奋进、再攀新高。要注意维护班子的团结做好对新成员的传帮带着力提升班子的整体功能防止片面地与提拔了的同志比看不到人家的长处心里不服气
14、；不能摆资格、闹别扭影响班子团结和整体战斗力要继续在岗位上创造新的业绩。 面对“转”要克难攻坚。转岗交流是优化干部配置、培养锻炼干部的重要手段有利于让同志们开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路迸发出新的工作激情和前进动力。对转岗交流许多同志不挑不拣有些同志还主动要求到困难多、条件差的艰苦地区工作锻炼表现了很高的觉悟。但也有些同志只愿意交流到条件好的地方、待遇高的部门、权力大的岗位不愿意去条件较艰苦、情况较复杂、困难较多的地方或单位。这些都不是正确的态度。实践证明越是条件差的地方越能锻炼人越是矛盾多的地方越能长才干只要沉下心来干事不管在什么地方都能干出一番事业。因此转岗干部要珍惜交流换位的好机会把交流作
15、为干事创业的新机遇勇于接受新的挑战虚心向新单位的干部群众学习扑下身子干实事在新岗位上创造新的业绩。 领导干部要过好进退留转这道关最根本的是要有正确的权力观、地位观、利益观。大家要以人民利益为重坚持把实现个人价值与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来正确看待个人利益正确看待个人得失正确把握利益关系多想想那些至今衣食住行仍然有不少困难的群众多比比那些为党和人民任劳任怨辛勤工作的模范人物不为私心所扰不为名利所累不为物欲所惑淡泊名利克己奉公努力实践共产党人高尚的人生价值。对于换届中进、退、留、转的干部各乡镇党委一定要充分发挥党的政治优势深入细致地做好思想政治工作教育干部讲政治、顾大局、守纪律自觉服从
16、组织安排。要针对干部思想动态和心理预期普遍开展谈心谈话把思想工作做细、做深、做到位。对“进”的干部要多讲不足和缺点指出努力方向提出严格要求这个时候指出干部不足和缺点比平时效果更好、意义更大。对退、转干部党委书记要亲自谈话了解真实思想帮助调适心态、消除顾虑、解决困难充分调动和保护广大干部的积极性。 三、强化大局意识做到换届工作和干事创业两手抓两不误 今年是全县乡镇集中换届年也是实施“十三五”规划的开局之年还是全面深化改革的关键之年。各级领导班子在持续深化县委“六大战略”战略和大力实施“实业兴鹿、开放强鹿”战略开展实体经济发展年、城镇建设加速年、重大项目建设年、精准脱贫推进年“四个年”活动中肩负重
17、任希望大家要统筹兼顾合理安排正确处理好换届工作与干事创业的关系。既抓好班子配备为发展奠定组织基础又科学谋划未来为发展凝聚共识真正围绕发展开展换届工作坚持两手抓、两促进、两不误以发展成果检验换届实效。 一要把换届工作与BBB的改革发展紧密结合起来。这次换届产生的县乡领导班子肩负着BBB改革发展稳定的重任就是“十三五”规划的领导组织者、直接实施者、具体推动者。要把换届、发展两大任务有机结合起来通过换届换出班子和队伍的新面貌、新作为切实把广大干部群众干事创业的积极性、创造性激发出来。要保持工作的延续性不管是进退还是留转的干部都要始终坚守工作岗位。退的干部要站好最后一班岗保持工作力度不减尺度不松标准不
18、降。新选出来的班子要摒弃“不破不立、大破大立”的思想更多考虑当地发展的延续性、稳定性和群众的实际需求一张蓝图绘到底一任接着一任干。要把第一季度和今年上半年的工作成效作为换届交接移交成绩单努力实现 “十三五”开门红。 二要把换届工作与适应新常态紧密结合起来。当前我国经济发展进入新常态这意味着当前的困难和压力并不是短期就能扭转的而将经历一个较长的时期这直接考验着我们的理念、毅力和作风。这次换届要着眼于新常态下对领导干部的新要求牢固树立和贯彻“五大发展”理念切实提高广大干部新常态下全面深化改革、应对风险挑战、领导经济社会发展的能力和水平。对拿着八项规定以及各项规章制度作为挡箭牌为官不为、工作拖拉的以
19、及因为换届等各种原因想着稳字当头、不要得罪人、不要惹麻烦、只要保持平稳过渡就行磨起了洋工不尽力做事的干部县委绝不会留情面一定坚决处理。希望大家把自己应做的事情做好即使自己换岗也要站好最后一班岗。我们选人用人历来强调有为才有位、有位更有为特别是新常态下更要用好那些肯干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部。 三要把换届工作与县委中心工作紧密结合起来。既要集中精力,保证换届选举工作的顺利完成又要鼓足干劲抓紧时间完成好县委年初确定的“四个年”活动、美丽乡村建设等各项中心任务。尤其要处理好换届与保持正常工作秩序的关系对一些同志在换届前后会出现的思想波动、求稳怕乱、等待观望不作为、慢作为的问题要高度重视坚决纠正确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断以换届促进改革发展以改革发展检验换届成效。 同志们搞好这次换届工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要坚决按照中央、自治区和AAA市委的部署要求以对党和人民事业高度负责的态度科学谋划、精心组织、扎实推进圆满完成换届工作各项任务为BBB在全区县级率先全面建成小康社会、努力建成西江经济带全面发展示范县开启建设宜居宜业幸福BBB新征程提供坚强的组织保证！第 12 页 共 12 页