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1、关于开展企业民主管理工作的调研报告吉县厂务公开协调小组关于开展企业民主管理工作的调研报告 根据市厂务公开领导小组办公室关于开展企业民主管理工作调研检查的通知（临厂开办发20211号）文件精神我们结合实际组织人员深入企业开展此项工作通过听取汇报查看相关资料开展问卷调查等方式对企业贯彻落实企业民主管理规定和关于进一步深化创新厂务公开民主管理工作的意见巩固、规范、深化厂务公开民主管理工作的情况作了深入调查现将调研情况报告如下： 一、基本情况 我县现有企业单位34家实行厂务公开民主管理制度的单位有34家。其中国有、集体企业20家运作规范的有28家达到82%。非公有制企业实行厂务公开的达到14家。这些企
2、业厂务公开民主管理工作的落实加强了企业民主政治建设维护了广大职工的合法权益促进了企业建立和谐稳定的劳动关系为推动我县经济的发展发挥了积极作用。 在组织领导上。县委成立了由四大班子领导及纪检、监察、组织、人事、宣传、劳动、工会等部门领导同志组成的厂务公开领导小组各级各部门也都建立了由党政领导、纪检、工会和职工代表组成的厂务公开领导小组和监督小组为厂务公开工作向纵深开展提供了强有力的组织保证。 20_年县厂务公开领导小组制订了吉县关于推行厂务公开工作的实施方案明确要求国有、集体及其控股企业、事业单位必须开展厂务公开非公有制企业也要结合自身实际积极推行厂务公开并坚持以职代会为主审议公开内容的制度使我
3、县的厂务公开工作走上了制度化、规范化的轨道。20_年5月,吉县县委成立了厂务公开协调小组领导小组的建立这些文件的出台为厂务公开工作提供了坚强的组织保证。 在规范运作上。一是规范公开形式。在坚持和完善以职代会为基本形式的厂务公开制度前提下实行厂务公开的企业在职工经常聚集的地方设置了永久性公开栏便于职工观看、知情、监督。并做到标语、防雨罩、意见箱“三配套”。目前全县共建成高标准公开栏28块。二是规范公开内容。确定了四个方面的内容：企业重大决策及重大事项；企业生产经营管理及目标；涉及职工切身利益事项；企业领导班子建设和廉政建设事项。四大项内容又细化为15个小项并要求其中的10项内容必须公开。三是规范
4、公开时间和程序。综合性的公开事项每季度公布一次1月、4月、7月、10月为公开月每个公开月的15日前上栏公布上季度事项临时性公开事项做到随办理随公开；重大决策事项做到事前事中、事后的跟踪公开确保了广大职工积极参与决策提高了决策的科学性。四是规范档案管理。按照“逐级公开、逐级建档、相互对照、保存备查”的要求全县各企业对厂务公开档案做到了逐项填卡、建档、立卷成册。 职代会的主渠道作用得到发挥。吉县积极在各类企业推行职代会建设在抓好已建职代会的基础上我们把工作重点放在新建企业上帮助、指导、协助其建立工会组织建立健全职代会制度为开展民主管理工作打下组织基础为职工参与民主决策、民主管理和民主监督搭建平台为
5、职工以理性合法形式表达利益诉求畅通了渠道。至目前吉县已建立职代会制度的企业达到34家。在抓好职代会建设的同时我们注重职代会作用的发挥特别是单位改革、改制、重组方案和职工安置方案必须经过职代会审议。另外我们积极在企事业建立民主评议干部制度、职工代表巡视制度、民主对话制度等。吉县盛平煤业有限公司兼并重组后充分发挥工会的纽带作用推行民主管理企业坚持职工代表大会制度鼓励职工献计献策共同为公司发展作贡献着力推行厂务公开制度在开展民主管理的同时公司还通过贯彻工会法、劳动法等法律法规建立平等协商和签订集体合同制度提高职工的法律意识保护企业与职工的合法权益依法治厂。并为职工办理了养老、工伤、失业、生育、医疗保
6、险。解除了职工的后顾之忧。覆盖范围进一步扩大。一是国有、集体及其控股企业全部规范实行厂务公开制度不留死角已经实行厂务公开的企业进一步向车间班组延伸层层有公开级级抓落实。二是逐步在私营企业等非公有制企业推行厂务公开。积极引导非公有制企业采取与本单位相适应的形式建立厂务公开、平等协商和集体合同、职工（代表）大会制度等多种形式的民主管理管理制度。已有部分非公有制企业公开了企业制订的规章制度；辞退和处分职工情况及理由；职工养老、失业、医疗等社会保险金的缴纳情况；劳动安全卫生保护情况；集体合同及工资集体协商的签订、修订、续订履行情况；涉及职工合法权益的其他事项等内容。 公开内容在管理领域不断延伸。一是为
7、企业决策的民主化、科学化进行公开。吉县自来水公司强调行政部门做为执行厂务公开的主体定期向职工公开公司收入、支出、收益等情况公司定期召开职代会审议总经理所做的年度工作目标报告和年终工作总结其中对有关企业重大问题进行讨论、审议和表决。二是为企业党风廉政建设进行公开。吉县电业局建立了严格的业务招待费审批制度和监督机制成立了会审小组每笔开支先经会审小组审核加盖会审章后领导才能审批财务才能报销每月将每笔业务招待费上栏 公布并定期向职代会报告。这些措施的实行使电为局业务招待费与去年同比分别下降30%和42%据不完全统计厂务公开使全县每年招待费减少 20余万元。三是为促进企业的健康发展进行公开。吉县防滑链厂
8、把厂务公开向车间、班组延伸的同时还从内部向外部延伸把全国20多家同行业有关产品生产指标向全厂公开进行量化对比使广大职工有危机感增强其责任感全厂上下形成了比贡献、比质量、比技术、比创新的良好氛围有力地促进了企业的健康发展。 二、存在的问题 一是部分企事业单位对公开工作避重就轻避实就虚对关键内容关键部位不愿公开公开的多是一些职工工资、计划生育等一些日常事情。 二是部分企业特别是私营企业厂务公开工作流于形式重视程度不够。 三、加强厂务公开工作的建议 一是进一步规范厂务公开工作使其制度化、规范化并制定相关制约措施保证公开工作的质量。 二是加强宣传引导和指导服务提高企业特别是私营企业对厂务公开工作的认识指导帮助企业把这项工作做好做细。2021年8月第 6 页 共 6 页