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1、内 容1、总论2、建设背景3、项目建设的必要性和依据4、项目建设的指导思想、原则和目标5、拟建内容和规模6、投资估算与资金筹措7、项目建设期限8、效益分析附：文化站建设项目平面图设计方案*乡文化综合服务站办公楼建设项目可行性研究报告一、总论：项目名称：*乡文化综合服务站办公楼建设项目实施单位：*乡政府项目负责人：李发勤项目性质：新建项目建设地点：*乡双河口项目建设期限：2008 年建设内容及规模：新建*乡文化站综合办公楼 1 幢，占地 360平方米，主体楼建筑面积 348.5 平方米，室外活动场地 200 平方米。资金筹措：项目总投资 239250 元。其中：申请国家投资 20 万元，政府自筹
2、资金 39250 元。 效益分析：项目建成后将进一步改善我乡文化基础设施条件，充分发挥乡文化站在活跃农村文化生活方面的阵地作用，切实丰富农民群众的精神文化生活。二、建设背景1、*乡基本情况：*乡位于紫阳县城西南部，国土面积 73.2 平方公里，全乡辖六个行政村 32 个村民小组，共有农业人口 8513 人。我乡为县级三类乡镇，乡文化站设编制 2 名，现在职人员 2 名。目前乡文化站无固定场所，无法正常开展群众性文化活动。2、社会经济状况：据统计资料，2006 年全乡实现工农业生产总值 1683.9 万元；全乡财政收入完成 3.4 万元；2006 年底农民人均纯收入 1978 元。3、*乡文化活
3、动开展情况：一是组织机构与文化网络日臻完善。近年来，乡党委、政府加强对文化工作的领导，成立了乡文化工作领导小组，乡文化站按编制配齐了工作人员，具体负责本乡群众文化活动的开展。二是基层群众文化活动活跃。群众活动主要以学校等单位活动和群众性的自娱活动为主，形式多样有文艺表演、篮球比赛等，这些活动规模大，参与人员多，深受广大群众欢迎。三是农村文艺创作水平有了明显提高。围绕弘扬乡村本土文化这一主题，全面实施文化精品工程，着力打造具有地方文化特色。民间歌手范德顺和杨其明多次参加县、市演出，并获得了紫阳民歌大赛的多个奖项，这对挖掘和传播本地民间特色文化起到了积极作用。三是民族民间文化保护工程成效显著。围绕
4、开发民族民间文化资源，弘扬和保护*优秀地域文化，对全乡民族民间文化进行了全面普查。三、项目建设的必要性和依据：1、项目建设的必要性 一是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面中央提出了加强农村文化建设的意见，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡、村文化设施和文化活动场所，全面构建农村公共文化服务网络，使基层文化站成为群众开展文化活动的主要阵地。二是满足农村群众精神文化需求。随着经济和各项社会事业的发展，人民群众对精神文化生活的需求越来越高，但由于经济发展不平衡，造成文化工作开展上的不平衡，加之经费短缺，文化活动开展的
5、档次和数量与群众的愿望差距甚大，特别是农闲季节，群众文化活动相对匮乏。农村文化滑坡现象严重，原来仅有的一点文化娱乐、体育活动场所被挤占，农民的文化生活无人问津，一年甚至没有组织一次象样的文化活动。三是改善我乡农村文化基础设施建设滞后的需求。近年来，随着经济快速发展，农村各项事业日新月异，学校、医院、道路、通讯等一大批基础设施得到改建或新建，相比之下，文化基础设施建设严重滞后。我乡文化站没有办公场所和活动场所，开展文化活动所必需的如音响、电视机、书桌、报架、图书、报刊等一无所有。乡文化站仍旧处于“一块牌子、两个人”的状况，这些问题严重地制约了*乡农村文化事业发展。通过农村综合文化站建设，可以改善
6、*乡农村文化工作现状，用丰富多彩、健康向上的文化活动占领农村文化阵地，促进农村文化健康快速发展。 2、项目建设的依据一是符合党和国家的政策。党的十七大提出了“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设”、“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”等一系列重大决策，为做好当前和今后一个时期的文化工作指明了方向。加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执
7、政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。二是有利于活跃农民群众精神文化生活。农村群众文化繁荣与否，是检验小康社会建设成败的一个重要标准。从农村文化阵地建设入手，结合农村、农民的实际，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，吸引农民群众广泛参与健康向上的文化活动，使培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民的任务同改造环境、移风易俗，建设文明生活的实践融为一体，成为社会主义思想教育和精神文明建设的有效形式。三是促进农民致富的文化保证。科学技术是第一生产力，人是生产力中最活跃的因素。扶贫先治愚，没有广大农民
8、群众素质的提高，要脱贫致富奔小康只是一句空话。市场经济中，文化建设的实质及主要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知识信息的储存和传递的功能，它能启发人们的心智，开发和提高人的智力和能力。文化中的风俗习惯、道德风尚和行为方式等，影响着人们的生活方式、思维方式、精神面貌、道德情操和社会心理，对提高人的整体素质至关重要。多年的农村文化工作实践证明，农村文化工作做好了，特别是把文化活动与科普宣传教育有机的结合在一起，农村经济就不断提高，农民参与市场竞争的能力就能逐步增强，农村的繁荣发展，农民的小康生活就有了可靠的保障。四是实施民间文化保护工程的基础。民间传统文化是广大人民群众在长期生产劳动和生活
9、实践中共同创造、积累、传承的，既包含丰富多彩的有形文化遗产，也包括色彩斑斓的无形文化遗产，是不可再生的文化资源，是世代相传的文化财富，是发展先进文化的民族根基和重要的精神资源。四、项目建设的指导思想、原则和目标 （一）指导思想以中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见为指导，深入贯彻落实县委、县政府及县文化旅游局关于对农村文化建设的文件会议精神，加大政府投入，加强文化基础设施建设，构建农村公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益，解决广大农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题，使农村文明程度和农民整体素质得到提高，促进农村经济社会发展、活跃精神
10、文化生活、提高农民群众生活水平。（二）建设原则员尽管分工不同, 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略, 考虑战略实施的每个细节, 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调, 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员, 也是核心人员, 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如, 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练
11、员的教学情况是否注意到某个教练员的教学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、总结其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格，接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场地维护与卫生、物资与油耗管理等。九、财务成本预算1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）
12、等，估算价 30 万元。3、基础设施建设教练场地 8000 平方米 60 万元道路建设包括路障等设施 80 万元雨水管、污水管等排水设施 10 万元搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10 万元租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元土地租赁费 32 亩 6 万元，缴土地使用税 10.5 万元4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元财务成本汇总：525.5 万元资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。十、项目风险分析与规避1、项目风险因素不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然灾
13、害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。2、风险规避对策不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用之并利己的规避
14、对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校”的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定客户发挥连带作用。十一、结论从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目的可行性高。在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供
15、了一个很好的环境。针对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析，进一步提高了本建设项目的可行性。通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造*驾校的黄金品牌。员尽管分工不同, 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略, 考虑战略实施的每个细节, 比如每个人的工作安排实现量化，标准量化标准要求合理，核实工作汇报等等。实行人性化管理，管理人员注重工作人员的沟通协调, 定期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员, 也是核心人员, 是最能对驾校的服务质量产生根本影响的。所以本校将重点加强对教练人员的管理。比如, 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某