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1、出入境管理办法第一章总则第一条根据（中华人民共和国公民出境入境管理法）第十九条的规定，制定本施行细则第二条本施行细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称私事，是批：定居、省亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游和其他非公务活动。第二章出境第三条寓居国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续：一交验户口簿或者其他户籍证实；二填写出境申请表；三提交所在工作单位对申请人出境的意见；四提交与出境事由相应的证实。第四条本施行细则第三条第四项所称的证实是指：一出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证实或者前往国家的定居许可证实；二出境省亲访友，须
2、提交亲友邀请证实；三出境继承财产，须提交有合法继承权的证实；四出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证实；五出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用，雇用证实；六出境旅游，须提交旅行所需处汇费用证实。第五条市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处偏远、交通不便的应当在60天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。申请人在规定时间没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复；申请人以为不批准出境不符合（中华人民共和国公民出境入境管理法）的，有权向上一级公安机关提出申述，受理机关应当作出处理和答复。第六条寓居国内的公民经批准出境的，由公安机关出入境管理部门发给中华人
3、民共和国护照，并附发出境登记卡。第七条寓居国内的公民办好前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续，出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭执照在原寓居地恢复常住户口。第八条中国公民回国后再出境，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件出境。第三章入境第九条在境外的中国公民短期回国，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证入境。第十条定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部受权的其他驻外机关提
4、出申请，可以由本人或者经过国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅局核发回国定居证实。第十一条定居国外的中国公民要求回国工作的，应当向中国劳动、人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。第十二条定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后，应当在30天内凭回国定居证实或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇用证实到当地公安局办理常住户口登记。第十三条定居国外的中国公民短期回国，要根据户口的管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，就当填写临时住房登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在24小时内农村可在72
5、小时内到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。第四章出境入境检查第十四条中国公民应当从对外开放的或者指定的口岸出境、入境，向边防检查站出示中华人民共和国护照或者其他出境入境证件，填交出境、入境登记卡，接受查检。第十五条有下列情形之一的，边防检查站有权阻止出境、入境：一未持有中华人民共和国护照或者其他出境入境证件的；二持用无效护照或者其他无效出境入境证件的；三持有伪造、涂改的护照、证件或者冒用别人护照、证件的；四拒绝交验证件的。具有前款第二、三项规定的情形的，并可按照本施行细则第二十三条的规定处理。第五章证件管理第十六条中国公民出境入境的主要证件-中华人民共和国护照和中华人民共和国旅行证由持
6、证人保存、使用。除公安机关和原发证机关有权依法吊销、收缴证件以及人民检察院、人民法院有权依法扣留证件外，其他任何机关、团体和企业、事业单位或者个人不得扣留证件。第十七条中华人民共和国护照有效期5年，能够延期2次，每次不超过5年。申请延期应在护照有效期满前提出。在国外，护照延期，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交受权的其他驻外机关办理。在国内，定居国外的中国公民的护照延期，由省、自治区、直辖市公安厅局及其受权的公安机关出入境管理部门办理；寓居国内的公民在出境前的护照延期，由原发证的或者户口所在的公安机关出入境管理部门办理。第十八条中华人民共和国旅行证分1年一次有效和2年屡次有效两种，由
7、中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部受权的其他驻外机关颁发。第十九条中华人民共和国出境通行证，是入出中国国边境的通行证件，由省、自治区、直辖市公安厅局及其受权的公安机关签发。这种证件在有效期内一次或者屡次入出境有效。一次有效的，在出境时由边防检查站收缴。第二十条中华人民共和国护照和其他出境入境证件的持有人，如因情况变化，护照、证件上的记载事项需要变更或者加注时，应当分别向市、县公安局出入境管理部门或者中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部受权的其他驻外机关提申请，提交变更、加注事项的证实或者讲明材料。第二十一条中国公民持有的中华人民共和国护照和其他出境入境证件因即将期满或者签证页
8、用完不能再延长有效期限，或者被损坏不能继续使用的，能够申请换发，同时交回原持有的护照、证件；要求保留原护照的，能够与新护照合订使用。护照、出境入境证件遗失的，应当报告中国主管机关，在登报声明或者挂失声明后申请补发。换发和补发护照、出境入境证件，在国外，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部受权的其他驻外机关办理；在国内，由省、自治区、直辖市公安厅局及受权的公安机关出入境管理部门办理。第二十二条中华人民共和国护照和其他出境入境证件的持有人有下列情形之一的，其护照、出境入境证件予以吊销或者公布作废：一持证人因非法进入前往国或者非法居留被关回国内的；二公民持护照、证件招摇撞骗的；三从事危害国
9、家安全、荣誉和利益的活动的。护照和其他出境入境证件的吊销和公布作废，由原发证机关或者其上级机关作出。第六章处罚第二十三条持用伪造、涂改等无效证件或者冒用别人证件出境、入境的，除收缴证件外，处以警告或者5日下面拘留；情节严重、构成犯罪的，按照（全国人民代表大会常务委员会关于重办组织、运送别人偷越国边境犯罪的补充规定）确的有关条款的规定追查刑事责任。第二十四条伪造、涂改、转让、买卖出境入境证件的，处10日以拘留；情节严重、构成犯罪的，按照（中华人民共和国刑法）和（全国人民代表大会常务委员会关于重办组织、运送别人偷越国边境犯罪的补充规定）的有关条款的规定追查刑事责任。第二十五条编造情况，提供假证实，
10、或者以行贿等手段，获取出境入境证件，情节较轻的，处以警告或者5日下面拘留；情节严重、构成犯罪的，按照（中华人民共和国刑法）和（全国人民代表大会常务委员会关于重办组织、运送别人偷越国边境犯罪的补充规定）的有关条款的规定追查刑事责任。第二十六条公安机关的工作人员在执行（中华人民共和国出境入境管理法）和本施行细则时，如有利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法渎职行为，情节稍微的，由主管部门酌情予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，按照（中华人民共和国刑法）和（全国人民代表大会常务委员会关于重办组织、运送别人偷越国边境犯罪的补充规定）的有关条款的规定追查刑事责任。第七章附则第二十七条中国公民因公务出境和中国海员因执行任务出境管理办法，另行制定。第二十八条本施行细则自发布之日起施行。