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1、环境经济学相关论文环境经济学是以经济手段解决环境保护问题的一个重要途径,主要讨论环境资源的可持续利用和环境保护的经济手段，并以基本的环境经济学原理为环境保护政策和环境管理提供理论支持。下文是学习啦我为大家搜集整理的关于环境经济学相关论文的内容，欢迎大家浏览参考!环境经济学相关论文篇1试谈民营经济外部战略环境优化摘要：我国民营经济发展与外部战略环境优化密切相关。由于受传统体制和观念的影响，至今仍存在众多制约民营经济发展的外部环境因素。本文针对当前民营经济外部环境中面临的突出问题，重点从法律政策环境、融资环境、服务环境等角度提出对策建议，以期尽快实现民营经济与其它所有制经济间的外部环境公平。关键词
2、：民营经济外部战略环境优化我国民营经济近年来得到了快速发展，这与体制转轨经过中外部环境的不断优化密切相关，但同样，仍存在众多阻碍民营经济发展的外部环境因素。基于社-义市场经济体制下各类企业市场准入条件的日趋公平化和非公有制企业与其它企业享受同等待遇的目的，对民营经济的众多不合理限制将逐步取消，民营经济外部环境的优化值得研究和等待。民营经济外部战略环境优化面临的问题法律政策对民营经济的歧视严重。其一，市场准入方面。2004年4月公布的（国务院关于投资体制改革的决定）和2005年2月公布的（国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见）赋予了民营资本更大的投资空间，准其进入法律法规
3、未禁入的基础设施、公用事业及其他行业领域。但基本上是原则规定，详细配套措施跟不上，操作起来有一定难度，并且现实中还存在以明宽暗管现象为特征的市场假开放现象，即有些行业固然没有规定限制民资进入，但市场无形壁垒森严，准入制度含混模糊。经济学家张维迎指出非公经济能否真正进入这些行业与这些行业能否存在缺乏管制的行政垄断密切相关。由于垄断方在没有任何体制约束的情况下，往往对弱小方任意采取或明或暗的对方无法招架的卡制手段，使之遭碰到所谓的投资触礁而无计可施。其二，投资政策方面。民营企业在投资上不能享受与国有投资、尤其是外商投资的同等待遇。例如民营企业除了33%的企业所得税外，有些地方还规定在税后利润中缴纳
4、20%的个人收入调节税。融资难制约民营经济发展。一方面，股票、债券等直接融资方式对民营企业门槛过高，难以利用。刚刚设立的中小企业板市场的上市标准和上市程序与主板市场没有很大区别，对于大多数民营企业来讲，中小企业板市场的门槛仍然较高。另一方面，面向民营经济的间接融资方式执行中困难重重。一是我国中小企业的贷款的主要方式是抵押贷款和担保贷款，并且银行只认可土地、房产等不动产作抵押，而一些民营企业尤其是中小民营企业多为租赁经营，因此无大量不动产资产作抵押，无法得到银行贷款。二是面向民营经济的信誉中介服务体系不健全，担保机构少，全国信誉担保机构1000多家，仅能提供流动贷款资金400多亿元，品种单一，难
5、以知足需要。面向民营经济的公共服务体系和社会化服务体系不健全。首先，政府面向民营经济的公共服务体系建设严重滞后。由管制型政府向服务型政府转型的经过中，政府率先构建公共服务体系的领域主要集中于城市中的国有企业和外资企业，民营企业尤其是中小型民营企业和农村民营企业基本被排挤在外。其次，面向民营经济的社会化服务体系不健全。用以支持民营经济发展的技术信息服务、中介服务、商会服务、金融服务等严重缺乏。当前对民营经济发展具有突破性意义的行业协会运作不规范，作用没有得到正常发挥。一方面，行业协会代表性差，平均覆盖率缺乏本行业的20%。如上海现有133家行业协会大部分分布在传统产业，其中大约只要1/10真正发
6、挥作用。另一方面，真正独立于政府的民间协会数量较少，大部分行业协会属于政府管理体系，这些行业协会实际上就是二政府，并不是真正的行业协会。优化民营经济外部战略环境的对策选择完善民营经济发展的法律政策环境首先，完善民营企业进入退出机制。政府要明确市场准入目的，在绝大多数领域尽快制订全国统一和不同所有制企业统一的市场准入条件，建立公平的投资服务体系。一是政府要加大对民营企业市场准入方面的公共财政支持，争取民营企业准入起点上的公平;二是加快设立专门的有关市场准入的监督机构以及出台（反垄断法），使非公经济市场准入的体制性障碍得以消除。政府要采取措施，完善民营企业退出机制。民营企业退出分为主动退出(战略退
7、出)和被动退出(死亡性退出)。前者是指经营者退出但企业仍然存在，这就要求在产权转让方面有便捷的条件;后者是指企业破产，此时应给失败者阶梯可下。其次，建立和完善政府采购制度。政府采购在西方国家已实行了200多年，以其公开、公正、公平的特征，被称为阳光下的交易，而在我国政府采购制度还很薄弱。美国在政府采购时提出了搁置购买拆散购买等举措，搁置购买是指在介入合同招标时事先选出合适于小企业的合同项目搁置一边，等待小企业投标。拆散购买是指从专项合同中分离出一般性合同，或将一个单一合同分成多个小合同。我们同样能够将政府采购量划出一定的比例给予民营企业，或在商品服务质量无明显差异的情况下，适当优先考虑中小民营
8、企业的商品以扶持中小民营企业。优化民营经济发展的融资环境资金对于企业来讲是至关重要的，而相对处于弱势地位的民营企业更是如此。假如把资金(K)作为生产函数的投入变量纳入到柯布道格拉斯生产函数，并建立相关的数学模型，通过回归分析就能得出资金投入与民营经济产出水平的正相关关系以上我们能够看到民营经济产出水平的增长与资金的投入具有较强的正相关性。但目前我国民营企业尤其是中小民营企业却面临着相当严重的融资瓶颈。因而解决民营企业的融资问题是最为迫切和重要的。一方面，加大直接融资力度，加强民营企业实力。进一步完善中小企业板及场外交易体系。一是有步骤地降低中小企业板市场的入市门槛。目前，中小企业板刚刚建立，考
9、虑到市场经历的缺乏，同时为了防止过度投机，防备市场风险，恰当地提高入市门槛是必要的。但当市场逐步发育成熟时，就应当有计划地降低入市门槛，以使更多有相当实力的民营企业能够通过证券市场融资。二是建立和健全中小企业证券的场外交易系统和交易制度。要在清理整顿和规范地方性的企业产权和股权交易市场的基础上，设立并逐步开放全国性的为中小企业直接融资服务的场外市场。要正确对待和规范各类民间集资。孙大午事件就讲明了我们对民间集资的不正确的态度。孙大午是私营企业大午农牧集团的董事长，2003年7月以非法吸收公众存款罪名被逮捕，孙大午正是因屡次向银行贷款未果而不得不在公司内部及周边村镇吸收存款。他将大部分集资款创办
10、免费的农民技校，已培训3000多人，学员遍布十多个省，孙大午的非法集资并没有引起恶劣后果，反而做到了取之于民用之于民。正如孙大午的律师所讲：假如讲法律非要严厉打击这样造福百姓的品德高尚的人，那么法律本身就有问题。我国法律对于非法集资的定义相当模糊，我们应当把非法吸收公众存款和非法集资与企业的一些正常的好心集资区别开来，使得融资困难的企业能够及时获得所需资金。另一方面，拓宽间接融资渠道，切实解决民营企业贷款难问题。民营企业依靠的主要是各种资金积累和民间借贷，因而应鼓励民间投资认购城乡信誉社和城市合作社银行的股份，在民间资本充裕、中小企业发达的地区，要允许进行区域性中小民营银行的建设试点，探索民营
11、商业银行发展的新路子。优化民营经济服务环境其一，创造性地构建面向全国民营企业的公共服务体系。公共服务体系建设的关键是政府公共服务体系的完善和效率的提高，如广东省通过设立民营企业投诉中心等措施为民营企业提供快速而优质的服务，绍兴市通过便民服务中心，减少民营企业审批手续等。其二，要努力健全和完善行业协会(商会)组织的运行机制。政府在对诸如协会的管理运作上能够通过建立制度体系、监督管理、宏观引导、直接介入等方式，分别扮演组织者、裁判员、教练员、运发动的角色，但其功能作用是由强变弱的。如图：我国大部分行业协会基本上还处于运发动和教练员的角色上，对相对处于弱势的民营企业作用有限，反而一些民间性质的协会发
12、挥了良好的作用，因而应使政府的气力转变到从宏观上对其监管。以温州商会为例，温州商会是一个自主、自治的民间组织，是真正独立于政府与市场之间的第三方气力。温州商会在打击假冒伪劣产品和反对欧盟针对中国打火机的反倾销案等方面发挥了不可替代的作用，讲明了它是一个优秀的政府部分管理职能的替代者。它的运作方式有：组织和服务，如开展一些经贸活动，通过各种形式开展技术培训、信息沟通，提供管理技术、融资、法律等方面的咨询服务;协调和管理，如协调内外关系，解决矛盾纠纷等问题;构成集体气力，参政议政等。随着我国市场的完全开放，为了减轻外资企业对我国经济造成的宏大冲击，保护民族经济，还需要依靠民营经济的强大合力来应对外
13、国经济的挑战。因此发展壮大民营经济是社会发展的必然趋势，优化民营经济外部环境是政府必然的选择。参考文献：1.黄孟复.中国民营经济发展报告NO.1(2003)M.北京：社会科学文献出版社，20042.陈乃醒.中国中小企业发展与预测政策导向与中小企业发展(2002-2003)M.北京：经济管理出版社，20023.陈乃醒.中国中小企业发展与预测中小企业投融资策略、理念、方向、措施(2003-2004)M.北京：中国财政出版社，20034.（加快民营经济健康发展研究）课题组.中国民营经济发展前言问题研究(2003-2004)M.北京：机械工业出版社，20035.昌忠泽.解决中小企业融资难问题的战略思路J.战略与管理，2004(4)6.周扬.非公经济36条原则通过，市场准入地方明宽暗紧.21世纪经济报道，2005-1-177.陈晓峰，林求.我国民营企业信贷融资经过中的市场失效现状分析、理论解释及政府的现实选择J.经济问题探索，2003(8)8.郑馨，陈明.中小企业市场开拓社会化服务体系的构建与运作J.经济体制改革，2005(3)下页带来更多的环境经济学相关论文