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1、项目采购管理之采购规划第十二章项目采购管理采购规划采购规划指确定哪些项目需求以从施行组织之外采购产品或服务为好的经过。该项经过应在范围定义期间完成。它涉及到考虑能否需要采购、怎样采购、采购什么、采购多少、以及何时采购.当项目从施行组织之外获得产品与服务项目范围时,每项产品或者服务必须经历从询价规划参看第节直到合同收尾参看第节的各个经过,每项产品或服务事项至少施行一次。项目管理班子必要时可能要寻求发包与采购专家的支持,并让他们作为项目班子成员及早参加到经过中来。当项目不从施行组织之外获得产品与服务时,就不必施行从询价规划参看第节之中的任何经过。采购规划还应考虑潜在的卖方,十分是当买方希望以发包决
2、策施加某种程度的影响或控制时更是如此。12.1.1度的初步估算、质量管理计划、现金流预测、工作分解构造、已识别风险,以及计划的人员配备。.6制约因素。制约因素是限制买方选择的各种因素。对于很多项目来讲,最常见的制约因素之一是资金能否到位.7假设。就规划而言,假设指被视为正确、真实或确定无疑的因素。12.1.2采购规划的工具与技术.1自制或外购分析.这是一种通用的管理技术,是范围初步定义经过的一部份,用以确定某项详细产品由施行组织自行生产能否具有经济效益.此项分析应包括直接费用与间接费用两个方面.例如,在考虑“外购时,分析应包括购买该项产品的所实际支出的直接费用,也应包括管理采购经过所需的间接费
3、用.2专家判定。评估该经过的投入往往需要专家的技术判定。此项专业知识能够由详细专门知识或训练的任何集体或者个人提供,其来源诸多,包括:施行组织内部的其他单位。咨询公司。专业或技术协会。行业团体.3合同类型选择。大体讲来,不同类型的合同适用于不同类型的采购。合同通常为下面三大类型之一:固定总价或者总包合同此类合同为定义明确的产品规定一个固定总价。假如产品定义不够明确,则买方与志方都有风险买方可能得不到所期望的产品,卖方则可能要支付额外的费用才能提交该项产品。固定总价合同还能够增加到达或超过规定的项目目的例如进度目的时的奖励措施。成本报销合同此类合同向卖方支付报销实际费用,通常并加上一笔酬金作为卖
4、方的利润。费用通常分为直接费用与间接费用.直接费用指专用于本项目开支的费用例如全职项目人员的薪金。间接费用,又称管理费用或者杂项开支,指施行组织分摊到项目名下的经营费用例如,公司行政人员的薪金。间接费用通常按直接费用的某个百分比进行计算。成本报销合同通常包括到达或超过预定的项目目的例如进度目的或总成本目的时的奖励措施。时间与材料合同TM合同TM合同是包括成本报销合同与固定总价合同两者的某些特点的混合型合同。TM合同与成本报销合同类似之处在于它们同属敞口合同,在授标时并未确定其合同总价。因而,TM合同的合同价值能够增长,就像成本报销合同一样。相反,买方与卖方能够事先约定某些单价,例如属于“资深工
5、程师范畴人员的工资价格,在这个意义上,TM合同可以能与固定单价合同相仿。12.1.3采购规划的产出.1采购管理计划。采购管理计划应描绘怎样管理其余的采购经过从询价直到合同收尾。例如采取何种类型的合同?假如评估标准要求有独立的估算,由谁进行估算,以及何时进行?假如施行组织没有采购部门,项目管理班子本身应采取何种行动?假如需要标准的采购文件,那在何处能找到这类文件。多个供给商怎样管理?采购与项目其它方面例如进度制订与绩效汇报怎样协调?根据项目需要,采购管理计划能够正式,能够非正式,可详可略。它是第节(项目计划制订)所描绘的项目计划的一个组成部分。.2工作讲明书。工作讲明书SOW对所采购产品进行较具
6、体的描绘,以便让潜在的卖方确定他们能否提供该项产品。至于具体到何种程度,则因产品的性质、买方的需要,或者所预期的合同形式而异。某些应用领域成认多种形式的工作讲明书SOW。例如,在有些政府管辖部门,工作讲明书SOW这个术语使用于产品或服务规格描绘明晰明确的采购事项,而目的讲明书SOO这个术语则用于以解决某个问题为目的的采购事项上。随着采购经过的进展,工作讲明书能够修订和明确化。例如,某个将来的卖方能够建议采用比原规定效率更高的方法,或成本更低的产品.每个独立的采购科目都要求有独立的工作讲明书。但多项产品或服务能够构成一个综合采购事项,使用同一个工作讲明书.工作讲明书应力求明晰、完好、简练。它应包括对所胡附带服务的描绘,例如,对所采购物品提供绩效报告,以及项目完成所提供的售后运行技术支援等。某些应用领域对工作讲明书有内容与格式上的详细要求。