关于城市管理工作的情况汇报.docx

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1、关于城市管理工作的情况汇报关于城市管理工作的情况汇报今年以来,我委以“美丽南昌幸福家园市容环境整治活动为牵引,以“保文保卫、“马路本色等任务为契机,紧紧围绕“干干净净,漂漂亮亮,有条有理,和谐宜居的城市管理目的,实现了全面提升城市管理水平的目的。一、基本工作一施行改造项目提基础1.“白改黑项目,一是已完成新建大道旧路面的铣刨和沥青的铺设,摊铺5公分厚细粒式沥青矼50767.98平方米、道路补强22公分厚C30钢筋矼12462平方米、交通标线2302平方米共铺设面积约4.9万平方米;二是已完成礼步湖大道主路摊铺5公分厚细粒式沥青矼49025平方米、道路补强22公分厚C30钢筋矼8710.5平方米

2、、交通标线3736.05平方米;三是新建大道维修人行道板面积396平方米,礼步湖大道人行道共维修人行道板面积612平方米、安装花岗岩石柱36套;四是已完成长征路摊铺沥青4400余米;五是完成长堎大道和文化大道共计约1.14万平方米的沥青摊铺;六是实现对城区路段每日进行巡查,并就塌陷、坑洼等路面进行修补,日均修补5余块;2.“暗改亮项目,一是实现陆军学院至320国道附近路灯亮化工程安装新式LED灯具25盏;二是主城区新建大道、礼步湖大道春节打扮流星雨节日灯900余米;三是城区背街小巷亮化工程共安装路灯300盏,零星维修更换故障、老旧路灯共计321盏,更换线缆2900米;四是新建大道、礼步湖大道、

3、红湾公路更换新式光源725盏,使用线缆1100余米;3.“城区出入口改造项目,一是欧尚高速入口匝道边草坪提升改造工程,整体投资93.5万元,欧尚绿地高速入口匝道铺草皮约7万平米,维修排水沟约2600米,铺设时令花卉约13万盆;二是对迎宾桥出入口两旁的龙凤柱进行了景观亮化打造,同时加强该处的景观灯管理,定期对龙凤柱清洗,增装8基64盏路灯。确保该处敞亮美观,光照四射,进而大大提升了我区的形象;二长抓常态管理促进步1.环卫作业精细化。一是普通路段实行12小时、重点地段16小时清扫保洁,对可能出现的污垢和垃圾广告,做到发现一处、清理一处;二是将高压冲洗、机械化清扫、交通护栏清洗工作由原来的白天作业转

4、向夜间作业,且所有作业车辆已安装GPS,实行常态化监控,确保“马路本色行动继续全面深化推进;三是加大源头管理力度,施工工地设置冲洗平台,规定时间、线路、倾倒地点,道路冲洗及时跟进,有效地保障路面的干净整治,避免二次污染,生活垃圾清运车辆全部为密闭化运输;2.控违管理长期化。我委依托区城管大队对城区内违规占道、搭建现象进行合理管控,一是对小平小道周边、礼步湖大道、长麦路及花果山路周边进行徒步拉网式排查整治,重点占道经营进行规范,共计规范8000余处,基本做到行商归市、坐商归店;二是全面整治城区封闭式小区、开放式社区乱搭乱建等违法行为,对新增违建实行“零容忍,实现“零增长,坚决遏制新增违法建设。今

5、年以来,先后拆除红谷新城、西街、红谷十二庭、圣约翰公馆等违建阳光房、亭棚50处,约1820余平方;3.店招广告正规化。根据(南昌市2017年度户外广告专项整治工作方案)要求,全力推进楼顶广告、一店多招等户外广告专项整治行动,对未经审批、影响市容、存在安全隐患的楼顶广告、单位铭牌,墙体外侧、横跨通道等违章广告牌,进行彻底拆除。目前已拆除楼顶广告95处,完成任务数的74%;4.非机动车管理合理化。为切实加强非机动车管控,使非机动车实现有序停放,一是在全区范围内共计安装非机动车临时停放栏44个,停车位679个;二是每日出动30余人次,对全区各主要干道乱停乱放非机动车辆进行有效管控,截止目前,共整治规

6、范非机动车45万辆次;三是对新建大道、礼步湖大道、长麦路、子实路等路段泊位内车辆停放秩序进行规范;5.城市管理数字化。数字城管的运用,大大的提高了城市管理水平,从简单粗放式的人工看守、巡查管理转变为智能化、智慧化的科学管理方式。今年共收集派遣檀卷41913件,应结案数41866件,已结案数33987件,结案率为81.18%。上报檀卷中,城市部件类檀卷高发前五类分别为绿地1043件、行道树630件、交通护栏432、路灯423、绿地维护设施414件,城市管理事件类檀卷高发前五类分别为道路不洁5931件、暴露垃圾5093件、乱堆物堆料4906件、店外经营3394件、非法小广告3067件。三转变管理形

7、式提能效1.突出服务理念。一是全面展开宣传发动,催促店主落实门前管理责任制,遵章经营,去除店面、橱窗乱张贴、喷涂、垃圾广告,维护店面整洁,拒绝、阻止、清理别人张贴垃圾广告;二是强化门前非机动车管理,按规定整洁有序停放,不占压盲道。三是强化检查、处罚力度,对违章经营业主,视情节轻重分别给予教育、警告、处罚。对屡教不改,无理取闹的进行拍照、录像取证。严格根据(南昌市新建区临街门前责任制)标准认真检查、考核评分。目前城区各主干道签订门前三包责任书共2600余份;2.实行分区责任管理。目前城区约12.9平方公里,人口约40万,除由长堎镇、望城镇管辖的区域外,根据区域分布情况,把城区划分七个区域,分别由

8、七个城管中队负责。实行中队长负责制,负责片区内重点、难点地段,每个队员都有本人的责任区域。每个中队负责人都有较充分的自主管理权限,针对路段上不同的问题,采取相应灵敏的管理措施,充分发挥各自的管理才能;3.强化依法行政。突出服务为先,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合,灵敏运用讲服教育、劝导示范、行政指导等非强迫行政手段,杜绝粗暴执法,做到着装整洁、用语规范、举止文明,以法律为准绳,维护城管执法严肃性,严格处罚标准,做到执法到位、执行到位;4.严格执法经过。大队现配备执法记录仪70台,实现三人以上执法单元执法内容全经过记录全覆盖,并制定了(行政执法全经过记录施行细则

9、),坚持“录、存、管、用。执法必录,执法中,坚持记录仪提早开启、全程记录,实现了经过留痕、有据可查。十分是证据登记保存等行政强迫措施时,多角度、多方位、全程记录。同时,执法数据由专人收集管理刻录存储,专门建档,永久保存。并且采用无人机航拍补齐了传统执法“短板,建立起“天上拍、地下查立体查违机制,提高了执法效能;5.执法长效管理。对城区流动摊点进行全面摸排、登记造册。通过上门反复耐心讲服,广泛发动,并提供信息、店招制作、进货渠道等帮助,劝导摊主入店经营,同时又严格执法、强力整治。截止目前,摸底统计的约200户摊主,已有80多户采用单租或合租的形式进店经营、20余户摊主通过其它渠道转变就业,另有不

10、少占道摊主准备租店经营,获得了“引导一户,影响一片的积极效应,为治理流动摊点、抓好长效管理探索了一条有效途径。二、下步工作打算一强化政策牵引1.严控老城区,拓展新城区。对老城区,原则上只拆不建,尽快启动工业一区“退城进郊工程,对工业一区路网进行提升改造,对新城区,施行“西扩工程,拉大城市框架;2.提高环卫设施建设范围。在新区建设和旧城改造中,优先考虑环卫设施建设,坚持环卫设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收;3.扩大专业市场覆盖率。我区城市道路路网体系已基本构成,需加大停车场、专业市场、农贸市场的规划建设,严格规划执行;4.逐步施行公园绿地建设。根据(绿地系统规划),逐步施行公园绿地建设

11、项目,落实小游园建设用地,同时考虑综合性公园2-3个;5.规划室内菜场和便利店。随着文化路集贸市场关闭,丽水佳园段、连心路、兴华路、茶山路等露天市场的取缔,通过做大量的工作,积极引导了80余户流动摊点租店经营,其他摊点暂时离开了城区,但仍存在与城管“捉迷藏,将大力开发设置社区室内菜场、便利店,提供相应服务。二协调部门配合1.构成“大宣传气氛。把舆论宣传作为推进市容环境整治的“牛鼻子,掀起宣传的高潮。一是在加强对公众宣传的同时,教育部门开展对学生的环境卫生意识宣传;二是交管部门开展对司机摒弃乱扔乱丢行为的教育;三是电视台开展公益宣传,对各类违章行为进行曝光;2.强力遏制违章违规。一是由公安部门加

12、大对违法张贴垃圾广告行为的打击力度,根据治安管理有关规定,进行处罚;二是参照市区的做法,将车内往外抛物视为交通违章,由交警部门取证城管部门日常监督、巡查车辆安装行车记录仪配合抓拍、录入个人交通违章信息库进行处罚;3.严抓占道经营现象。在目前市场还不配套的情况下,有关职能部门各负其职,对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点,统一迁移到室内、院内经营或集中区域经营。三提升管理能效1.重点区域实现彻底整治。一是清理违章搭建、占道摊点、出店经营和卫生死角,修复绿地草坪的力度持续加大;二是对在各社区、各街道墙面粘贴垃圾广告等行为严密把控,坚决查处,以持之以恒、常抓不懈的态度,创新治理

13、方式、落实长效机制,坚决遏制反弹切实稳固和提高垃圾广告整治工作成效;2.密集区域实现疏堵有序。一是加强农贸市场内部和周边市容环境卫生的管理,大力整治城区农贸市场无序摆卖、市场外溢、环境脏乱等现象;二是重点加强对城区、城中村等部分尚未改造的和自然构成的农贸市场进行整治,推进全区农贸市场的整治,实现划行规市、设施完善、环境整洁、保洁常态;3.查漏补缺实现全面整治。一是以重要街区、农贸市场、城中村、城乡结合部、背街小巷、公园广场、居民小区、城市出入口为重点,梳理管理中存在的疑点、难点,通过有效抓手,实现全面整治;二是把解决重点问题与全面管理相结合,集中整治与规范化管理相结合,全面整治摆摊设点、垃圾乱

14、扔、工地乱象、渣土运输车辆、户外广告、乱搭乱建、六种乱象,实现标本兼治。三、相关建议一加强执法队伍改革城市管理是一项复杂而艰巨的系统工作,为有效提高城市管理效能,加快推进城市综合执法改革步伐,建议将城管、交通、公安、工商、环保、卫生等职能部门承当的城市管理职能有机结合起来,由单一的城管执法向综合执法服务转变。同时,要实现城市管理工作重心下移,推进属地管理。可实行划定区域,做到门前定点、定段、定任务,坚持“谁管辖谁管理,谁主管谁负责的原则,构成部门联合、上下联动的城市管理工作新格局。二加强智慧城市建设智慧城市不仅仅包含智慧城管或数字城管,它还涉及到电子政务、智能交通、智能电网、智能社保等等。目前,我区的智能化建设仍处于各自为政,甚至部分区直部门出现重复建设、浪费资源的现象,建议由区一级统筹规划,将各部门智慧平台融入一张网、纳入一个平台,资源合理分配,提高利用率;三加强资源配置优化针对城区停车难的问题,建议采取以建设公共停车场为主,公共停车场在规划选址时充分考虑公共停车场的服务半径,避免有的地段过分集中,浪费公共资源,而有的地段又无场地可停,造成局部停车难的现状;有条件的学校、机关及事业单位的闲置用地或自用停车场应向社会开放,有偿使用为辅助;有条件的商业、服务业密集路段按规定规划单向设置零时或错时停车泊位为补充的原则解决我区停车难这一现实问题。

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