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1、文书档案归档范围及保管期限管理规定.docx附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定征求意见稿1总则目的为确保在管理、经营等活动中构成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中构成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。2术语和符号文书档案Archives机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中构成的具有保存备查价值的文件。檀卷File由互相联络的若干文件材料组合而成的档案保管单位。保管期限retentionperiod档案部门根据档案鉴定标准，对每个檀卷或文件所确定的
2、保存年限。归档filing按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的经过。3基本规定职责档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门构成的文件材料的采集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。各部门负责本部门文件材料的采集、整理和归档、移交工作，并对其完好、准确和系统负责。凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。保管期限规划原则第8号，文根据（机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定）国家档案局令书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。4技术
3、内容归档范围但凡在管理、生产和经营等活动中构成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。详细见“文书档案归档范围和保管期限表。归档文件材料的来源内部构成的文件材料。执行、办理的外来文件材料。所属单位和派出机构包括境外机构应报给本单位的文件材料。引进项目、外购设备等带回的文件材料。投资的全资、控股、参股企业应向本单位提交的文件材料。介入的合作项目，合作单位按要求应向本单位提交的文件材料。归档要求整理归档的文件材料应遵循文件材料构成规律，保持其有机联络，并符合有关标准、规范要求。归档的文件材料应为原件。特殊情况无原件的可归具有凭证作用的文件材料文件材料归档后不得更改。非
4、纸质文件材料应与其文字讲明一并归档。外文或少数民族文字材料若有汉译文的应与汉译文一并归档，无译文的要译出标题后归档。具有永久、长期保存价值的电子文件，必须构成一份纸质文件归档。归档文件的制作和书写材料必须符合耐久性要求。反映同一内容而形式不同的文件材料应保持其一致性。两个以上单位合作完成的项目，主办单位保存全套文件，协办单位保存与承当任务相关的正本文件。对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。归档时间管理、生产和经营等活动中构成的文件材料，原则上于次年上半年内归档。归档数量文书档案：底稿1份，正本1份。
5、其他材料：照片、底片、录音带、录像带等按实际数量归档。归档移交程序每年上半年，各部门文件管理人员，根据归档范围采集应归档的文件材料，按规定进行分类、整理和编目。档案人员对各部门整理的文件材料质量进行检查和验收。办理归档手续填写归档清单：按文件排列顺序填写归档清单一式两份。档案部门同时出具归档证向档案部门办理移交手续，档案人员验收后双方签字各执一份。明。5附录附录A文书档案归档范围及保管期限表经营管理类附录B文书档案归档范围及保管期限表生产管理类附录C文书档案归档范围及保管期限表行政管理类附录D文书档案归档范围及保管期限表党群管理类6引用标准名录第8号（机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
6、）国家档案局令（国有企业文件材料归档办法）档发20044号（企业档案工作规范）DA/T42-2020（机关档案工作业务建设规范）国档发198727号（归档文件整理规则）DA/T22-2000附录A:文书档案归档范围和保管期限表经营管理类序号基本范围保管期限1经营决策企业发展规划、经营战略决策、企业改革等文件永久转换经营机制、各项配套制度改革施行方案、请示与批复、总结、报告等永久董事会、监事会、股东会构成及变更方面的文件永久院务公开文件30年院长经理责任制、任期目的等30年股东大会文件重要的永久一般的10年董事会、股东会会议记录、纪要、工作报告、声明、决定、决议、通知、名单、议程、报告、讨论永久
7、通过的文件、公告、总结等监事会会议记录、纪要、工作报告、声明决定、决议等永久股票、股市方面的材料30年红利分配材料永久2生产经营计划生产经营计划、总结、报告及计划调整等材料10年计划任务书或作业计划10年生产技术、经济指标完成情况分析30年3统计工作统计工作制度、规定、办法、通知30年生产、技术、经济统计报告永久企业综合性统计报表及分析材料30年4财务管理账务管理制度、规定、办法、通知30年财务管理计划、总结10年固定资产的新增、报废、调拨材料30年生产财务和成本核算永久税务方面的材料永久资金管理、价格管理、会计管理的材料永久5.资产管理房产、土地方面的文件房地产的权属证实材料永久房地产的租赁
8、、使用方面的合同、协议等文件30年职工承租、购置单位住房的合同、协议和有关手续永久职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表，职工住房申请30年投资项目投资规划、决策等方面的材料永久投资企业的董事会、股东会材料永久投资企业的财务报告、红利分配材料永久股权证、转让协议等股权管理方面的材料永久国有资产管理、登记、统计、核查清算、交接等文件永久企业的产权变动产权变动的请示、批复方面的材料永久清产核资、资产评估工作的文件永久产权变动的协议、合同等永久资产处置方案、归属方面的材料永久因产权变动所至职工身份变化的材料永久多种经营管理经营机构的工作计划、汇报、总结30年内部承包章程、合同
9、、协议30年经济核算材料永久境外项目管理境外项目的前期设计、规划、协议、合同等文件永久项目检查、重要的专项报告、审批意见等永久工作总结、计划、业务方面的一般来往函件10年6设备管理设备分配计划、记录10年设备采购、保管重要设备的采购审批手续、保管及招投标合同、协议、来往函件、总结永久办公设备及用品、机动车等的采购计划、审批手续、招投标、购置，机动车调拨、保险、事故等一30年般性文件当前位置：文档视界文书档案归档范围及保管期限管理规定.docx文书档案归档范围及保管期限管理规定.docx附录B:文书档案归档范围和保管期限表生产管理类序号基本范围保管期限1生产管理生产管理工作计划、总结、报告30年
10、生产管理计划的编制、执行及调度工作情况10年生产管理睬议记录30年生产管理的职责、制度、规程永久生产活动综合分析10年2质量管理质量管理计划、措施、总结10年质量管理制度、办法、规定、条例30年产品质量检测、化验、试验材料30年质量异议处理、带有分析及处理材料，质量认证、检查、评选材料30年产品创优的获奖证书永久质量管理工作构成的文件、质量体系运行及管理文件30年3“三标管理三标管理工作构成的文件、三标体系运行及管理文件30年三标管理体系认证书等10年4安全生产安全技术管理规定、通报、总结、会议纪要等30年事故报告、调查分析及处理材料30年安全教育活动的材料10年安全生产、消防方面的材料10年
11、统计报表30年5科技管理科技发展规划、计划、总结，科技工作规定等30年技术革新和合理化建议文件10年新产品开发、科技成果管理、技术引进30年学术论文、考察报告、专题总结30年统计报表30年企业标识、商标标识方面的材料永久专利、商标和其他知识产权方面的申报、证实及管理方面材料永久软件著作权方面的材料6计量工作计量工作规划、计划、总结10年计量工作管理规定30年计量设备、仪器、器具资料及定期检查记录10年计量管理工作方面的材料10年统计报表永久7标准化工作标准化管理的规划、制度、办法、规定30年标准化管理计划、总结30年生产技术规范、企业技术标准、企业工作标准、企业管理标准永久8档案工作档案工作计
12、划、总结10年档案工作统计年报永久档案工作的规划、规定等30年档案移交清单、销毁清册永久档案利用、开发成果材料30年9信息化建设信息工作计划、总结10年信息管理工作的文件、规定等30年信息化建设项目的立项申请、商务文件、技术文件、施行方案、验收报告等永久网络设备的连接、布线图30年软件开发引进申请、审批、计划、合同、评审鉴定材料30年软件有效版本清单10年附录C:文书档案归档范围和保管期限表行政管理类序号基本范围保管期限1行政事务上级机关颁发的本企业应执行的有关文件30年上级领导视察本企业的题词、指示、讲话材料重要的永久一般的10年行政工作计划、总结等永久院长办公会、行政办公会会议记录、纪要、决定等永久企业制发的行政决定、通报和签订的行政协议、合同永久工商行政管理方面的材料30年企业的设立、关、停、并、转及更名、启用与废止印模等方面的文件永久企业文秘、机要、保密、信访、综合治理等方面的文件重要的30年一般的10年企业编史修志方面的文件大事记、机构沿革等永久工作简报、情况反映、工作信息等30年收、发文件登记本永久