监理公司安全生产监理工作制度.docx

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1、监理公司安全生产监理工作制度火炬建设监理有限公司安全生产监理工作制度为切实履行监理企业安全生产监理责任,做好施工阶段的安全生产监理工作,根据(中华人民共和国建筑法)、(中华人民共和国安全生产法)、(建筑工程安全生产管理条例)、建设部(关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见)等相关法律、法规,结合公司实际制定本工作制度。一、建立健全监理企业安全监理责任制。1公司法定代表人对本公司监理工程项目的安全生产监理工作全面负责;2、分管副总直接负责本公司监理工程项目的安全生产监理工作;3各项目监理部总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作负总责;4安全工作监理人员应认真履行其职责例详,安全监理人员在总

2、监理工程师的领导下,从事安全生产监理工作;5公司技术负责人分管公司安全监理技术工作,负责工程项目监理规划的审批,及工程安全监理工作中的疑难安全技术方案、措施等的审查和把关,确保其正确可靠;6安全管理部,作为公司安全生产监理工作监督管理机构,详细负责工程项目安全监理工作的指导、巡检、监督、报告工作;7、公司各直属部经理应对本部门所属监理工程项目的安全生产监理工作全面负责,应配合和支持公司职能部门的工作,并做好所监工程项目安全监理工作的检查、监督和指导工作,使其切实履行好安全监理职责。二、建立监理人员安全生产监理教育培训制度。各项目监理部总监理工程师和安全监理人员由公司按有关规定组织安全生产监理教

3、育培训,培训合格获得上岗证后方可上岗,其教育培训记录由公司人力资源部存入个人继续教育档案。三、建立健全安全生产监理审查核验制度、检查验收制度和催促整改制度,完善工地会议制度及安全资料归档制度。四、各项目监理部应做好施工准备阶段安全监理工作,详细要求如下:1、由项目总监理工程师组织各专业监理工程师和安全监理人员,根据(建筑工程安全生产管理条例)、(建设工程监理规范)GB50319-2000、相关强迫性标准、行业管理相关规定等编制包括安全监理内容的项目监理规划。明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等,报公司技术负责人批准后,报业主备案后执行。2、对中型及以上项目、(

4、建设工程安全生产管理条例)第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程、当地主管部门规定的其它有关分部分项工程,项目监理部总监应组织编制安全监理施行细则。施行细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案,由项目总监审核批准后执行。编制安全监理施行细则的详细范围包括:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程以及其他危险性较大的工程。注意控制重点,按其要求完善相关安全监理细则。3、各项目监理部应把编制完成的深基坑、高大模板、30m以上高空作业、爆破、拆除、深水作业、施工安全难度较大的吊装等工程的安全监理施行细则提交给公司专

5、家组论证审查和企业技术负责人核准,并据专家组和企业技术负责人审查意见完善安全监理施行细则,再由总监签字批准。4、各项目监理部应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案能否符合安全生产强迫性标准要求,并签署审查意见,详细审查内容如下:施工单位编制的地下管线保护措施方案能否符合标准规范要求;基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、高空作业、深水作业拆除、爆破等等分部分项工程的安全生产技术措施和安全生产专项方案能否符合规范、标准、规定等的要求;施工现场临时用电方案中安全用电技术措施和电气防备措施能否符合要求;冬季、雨季等季节性施工方案的制定能

6、否符合安全要求;施工现场布置图能否合理,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施能否符合安全技术标准和文明施工的要求。5、各项目监理部应严格执行(施工企业安全生产评价标准)JGJ/T77-2003、(建筑施工安全检查标准)JGJ59-99,对施工单位包括总包、专业分包及劳务分包企业的安全生产条件进行审查,催促施工单位建立健全安全生产保证体系和规章制度。详细要求如下:检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监督机构的建立、健全及专职安全管理人员配备情况,催促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;审查施工单位资质和安全生产许可证能否合法有效;审查项目经理、分包单

7、位项目负责人和专职安全生产管理人员能否具备资格,专职安全生产管理人员的数量及专业的配备能否知足招标文件及有关规定要求;审核特殊工种人员包括电工、焊工、架子工、起重工、机操工、爆破工等,能否具有特种作业操作资格证书,能否进行了年检,目前能否合法有效;审查施工单位进入施工现场的机械设备能否符合(建筑机械施工安全技术规程)JGJ33-2001的要求;审核施工组织设计中的安全技术措施、安全生产专项方案能否符合工程建设强迫性标准;审核施工单位应急救援预案、安全防护措施费用使用计划能否符合相关规定要求。6、检查施工单位搭设的临时设施能否编制了施工方案,能否经使用单位审核批准,活动房使用前能否经生产厂家和使

8、用单位共同验收合格。公司各直属部、各监理部应催促下属各项目监理机构做好临建设施的方案审查、临设施工、验收、使用管理等各环节的监理工作;在日常巡检、检查中,要把施工现场临时设施纳入检查范围;发现问题要责令施工单位限期整改,并监督落实整改要求;审查拟投入使用的大型施工机械尤其是塔式起重机等垂直运输机械、整体提升式脚手架及模板设备、打桩机等大型施工机械的检测检验、验收、备案手续,审核结果应由各项目监理部专业监理和总监签署审查意见,并把相关情况记入安全监理日志中。五、各项目监理部应做好施工阶段安全监理工作,其主要内容如下:1、各项目监理部现场监理人员应严格监督施工单位根据批准的施工组织设计中的安全技术

9、措施和安全专项施工方案组织施工,及时制止违规违章作业。主要要求如下:现场项目监理人员应天天巡视检查施工经过中的危险性较大工程作业情况,并做好安全监理记录,对发现的问题应进行及时有效的处理;现场项目监理部总监每月组织人员对工地现场的全面检查不应少于1次,重点检查安全生产、文明施工责任能否落实,措施能否到位,并做专题检查记录,发现问题应及时下达监理通知要求整改,催促施工单位整改到位,对整改结果进行验收;并进行动态监管。检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备、“五小设施等安全防护、文明施工措施能否符合有关技术标准、规范及法规、文件要求,审签所发生的费用;催促施工单位进行安全自查工作包括班

10、组检查,项目部检查,公司检查和对职工进行岗前教育工作,落实三级安全教育制度,并对施工单位自查情况进行抽查,做好抽查记录,如发现问题应及时催促施工单位落实整改措施进行及时有效的整改,并对整改结果进行检查;参加建设单位组织的安全生产专项检查;定期和不定期地抽查现场施工人员到岗和特种作业人员持证上岗情况。2、各项目监理部应在总监的领导下建立和完善项目监理机构内部安全生产管理制度,在健全安全监理审查核验制度、检查验收制度和催促整改制度基础上,完善工地会议制度和资料归档制度。详细要求如下:在总监理工程师主持召开的工地例会或安全专题会议上,评述施工现场安全生产管理运行现状以及存在的薄弱环节和问题,认真做好

11、记录,提出切实可行的整改意见,并催促有关责任单位落实解决;总监应指定专人负责安全监理资料的整理、分类及立卷归档,在监理日记、监理月报中如实全面记录天天、每月发现的安全施工问题和处理措施,以及安全监理的其他工作内容。六、各项目监理部应按下列工作程序开展安全监理工作1、项目监理部在项目总监的主持下根据(建设工程监理规范)GB50319-2000及相关的法律、法规、规范、规程技术标准及有关上级文件的要求编制项目监理规划,报公司审批后报送业主备案;2、项目监理部在项目总监的主持下由专业监理师、安全监理人员根据批准的项目监理规划,及工程项目的详细特点,编制切实可行、针对性强的安全监理施行细则,由总监审批

12、后执行;3、在施工准备阶段,项目监理部专业监理师、安全监理人员应严格审查核验施工单位提交的各类有关的技术文件和材料,并由项目总监在技术文件上签署意见。审查未获通过的安全技术措施及安全专项施工方案不得施行。4、在施工阶段,各项目监理部应派专业监理、安全监理人员负责对施工现场安全生产运行情况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患,应及时签发监理工程师通知,、催促施工单位立即整改到位;情况严重的,项目监理部应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。隐患消除后,项目监理部在总监的组织下检查整改结果,由项目总监签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,项目监理部应当及时向工程

13、所在地建设行政主管部门安全监督机构报告,假如是以电话形式报告的,应当有电话记录。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中具体载明。项目监理部专业安全监理应对施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录进行认真审查,签署审查意见,并报项目总监最终签认。5、发生重大安全事故或突发性事件时,项目监理部总监应当及时下达暂时停工令,并组织人员催促施工单位立即向当地建设行政主管部门安全监督机构和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查分析,催促施工单位按“四不放过“原则对事故进行调查处理。遇台风、雨汛影响及重大社会活动需要施工人员转移的,

14、应催促施工单位及时转移,发现未按要求转移的,应立即向当地建设行政主管部门安全监督机构报告。6、各项目监理部应建立严格的安全生产监理资料管理制度,规范资料管理工作,采集安全生产监理经过资料。安全生产监理资料应做到真实、完好、及时,能够全面反映监理部监理人员依法履行安全生产监理责任的情况。主要内容如下:项目监理部的安全生产监理各项规章制度和监理人员的岗位职责;项目监理规划、项目安全监理施行细则;在监理日志、旁站监理记录中记录施工现场安全生产、文明施工情况,以及安全生产监理工作情况,内容包括当天施工现场安全生产和监理工作情况,发现的安全问题及其处理情况;总监应定期审阅上述资料并签署审查意见;项目安全

15、生产、文明施工方面的监理专项检查记录;在监理月报中应包含安全生产监理内容,对当月施工现场的安全施工状况和安全生产监理工作做出总结和评价;在项目工程施工完工前,由项目总监组织编写项目工程施工安全生产评估报告,报建设单位和工程所在地建设行政主管部门安全监督机构;项目施工监理经过中发生的各类安全生产、文明施工监理信息传递记录、整改通知、监理工程师通知单、监理工作联络单、施工单位整改反应情况记录等;反映项目施工安全生产、文明施工监理情况的监理例会、安全文明专题会议记录等;相关音像资料等。提倡用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患,并摘要载入监理月报;其他与项目安全生产文明施工有关的监理记

16、录。7、工程完工后,项目监理部应将有关项目安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理施行细则、监理日记、监理月报、会议纪要及相关资料等立卷归档。八、安全监理工作内容:1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:1协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书;2审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证;3审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格;4催促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系;5催促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系;6审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案落地式脚手架施工方案;吊

17、蓝脚手施工方案含设计计算书;模板工程施工方案支撑系统设计计算书和砼输送安全措施;施工用电施工组织设计;塔吊安装与拆卸方案核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;7催促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;2、施工经过中安全监理工作的主要内容:1催促施工承包单位根据工程建设强迫性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施工指挥、施工作业;2对施工经过中的高危作业等进行巡视检查,天天不少于一次;3发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或者不停止施

18、工的,应及时向主管部门报告;4催促施工承包单位进行安全自检工作;5参加或组织施工现场的安全检查;6核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;未经监理人员签署认可的不得投入使用;7监理人员对高危作业的关键工序施行跟班监督检查;3、完工验收阶段安全监理工作的主要内容:在工程完工或分项完工签发交接书后,对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建经过进行的安全监督管理。当前位置:文档视界监理公司安全生产监理工作制度监理公司安全生产监理工作制度十、监理工作的方法及措施坚持以“安全第一,预防为主进行事前控制;严格监督检查,热情帮促的原则,仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉

19、及安全的事项,并根据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。1、监理工作的方法主要是通过内业及外业催促检查内业:审核施工单位安全保障体系、责任制、规章制度、安全管理机构建立、人员配备、应急救援预案、文明施工措施费使用计划、三类人员与特种作业人员持证上岗等情况;查验施工单位资质和安全许可证;仔细核查施工企业上报的各项方案中所涉及到的有关安全事项措施,能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。外业:对施工现场安全生产、文明施工定期巡查,并定期和不定期组织安全文明施工大检查,发现问题及时催促施工整改到位,发现严重安全和生产隐患要求施工单位停工整改并报建设单位,若施工单位未停工或拒不整改

20、,应以书面形式报安监站;催促施工方按照安全方案及安全操作要求作业。协调安全生产与进度的矛盾。2、安全、文明施工管理例会1安全、文明施工管理例会应每月定期在施工现场召开,会议由业主或监理主持,项目监理部总监理工程师或总监代表和安全、文明施工监控工程师及其他有关人员参加;2为保证安全、文明施工管理例会开的有成效,该会议应在对施工现场安全检查后即刻进行;3要象检查工程进度一样,在安全、文明施工管理例会应结合现场安全检查的实际情况,确定安全工作的重点;4在安全、文明施工管理例会上,承包单位的安全、文明施工责任经理应将本期内发生的安全事故如实向业主和项目监理部报告,以利于有关方了解事故的原因,采取必要纠

21、正、预防措施以避免类似事故重复发生;5会议纪要由负责组织会议方整理发放,应包含现场安全、文明施工安全检查结果及整改要求等内容,分发给有关人员和部门。3、安全、文明施工监督检查1每月定期或不定期进行工程月度安全、文明施工大检查,检查由监理部组织,项目监理部总监理工程师或总监代表和安全、文明施工监控工程师及有关专业监理工程师、承包单位安全、文明施工责任经理及有关人员参加。检查内容详见附表11-1至11-6,对检查出的问题和隐患应在安全、文明施工管理例会上通报并要求有关单位限期整改。2安全、文明施工监控工程师应坚持每日巡检,制止不利于健康、安全及环保的违章作业,当发现有严重的违章行为时有权责令责任单位暂停作业,并立即向项目总监理工程师和建设单位代表报告。监理部各监理人员的监理工作职责1、总监理工程师及代表的职责总监理工程师作为整个监理组的落实监理安全责任的首位责任人,应履行下列职责:1组织安全工作形势评估,制定有关安全工作的监理措施;2定期组织阶段性的安全形势分析,确定应监控的安全性要求;3最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求;4重大安全隐患的处理与报告;5介入对工程安全事故的分析与处理。2、安全工作的专职监理工程师职责1负责落实监理安全责任的日常工作;进行安全巡视检查工作;负责一般性安全隐患的处理;2负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查;

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